来源:【湖南日报】
三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 朱蓉 实习生 王淑靖 覃昕昱 唐清清
人来人往的街道里,密室逃脱、剧本杀等沉浸式娱乐商户数量骤增。当这一行业的商户们越来越频繁地出现在人们的日常生活里,当越来越多的消费者加入到玩家的行列中,加强对这一行业的监管,让其从野蛮生长走向规范变成时之所需。
近日,文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局五部门联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(下文简称《通知》),首次在全国范围将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。
《通知》的出台,对眼下这一正火热的行业有了哪些方面的规范,又将如何引导该行业朝着更加健康的方向发展?
(7月20日,记者发现部分密室逃脱、剧本杀门店所使用的剧本并未标注适用年龄和分级。实习生 唐清清 摄)
准入:实施告知性备案管理
三湘都市报记者在走访中发现,一些沉浸式娱乐门店为吸引客源,剧本“噱头”十足,充满着恐怖、血腥的元素,带来安全隐患。
新规实施后,这些现象将得到改善。《通知》要求,剧本娱乐经营场所应当自经营之日起30个自然日内将经营场所地址以及场所使用的剧本脚本名称、作者、简介、适龄范围等信息,通过全国文化市场技术监管与服务平台进行备案。
如在后期经营过程中,使用的剧本脚本有新增,或者剧本脚本的故事背景、剧情等主要内容发生实质性变化,也应当在自使用之日起30个自然日内将相关内容进行备案。此次发布的通知也明确,剧本娱乐经营场所应当依法向所在地县级以上市场监管部门办理登记并领取营业执照,经营范围登记为“剧本娱乐活动”。
内容:建立剧本分级制度,强调商家自审
三湘都市报记者梳理发现,新规发布后,也有一些沉浸式娱乐经营商户显得“自信满满”。他们之中,大多已提前使用与正能量相关的剧本,或者主要剧本并不涉及过分恐怖、血腥的内容。
关于剧本的内容导向,此次发布的新规也进行了明确的要求。相关部门将对商家使用的剧本脚本加强引导,鼓励使用弘扬主旋律、传播正能量的剧本脚本。同时,强化主体责任,要求建立内容自审制度,对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行自审。
对于剧本内容的基本要求,《通知》也划出了内容红线,要求剧本娱乐活动不得含有《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等法律法规禁止的内容。
保护:非法定节假日不得接待未成年人
正值暑假,组团“打本”受到部分未成年人的喜爱。对于商家而言,未成年人是一重要的客流来源。记者注意到,国内部分城市已经推出了专门为未成年人开设的密室逃脱、剧本杀门店。有的商家甚至打着“在玩中学”的旗号,认为通过剧情的设定,未成年人甚至儿童可以通过这种方式获取知识。
值得注意的是,新规特别对未成年人参与沉浸式娱乐活动进行了相关限制。三湘都市报记者梳理发现,为加强对未成年人保护,《通知》要求剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示,标明适龄范围。其中,经营场景的设置中如有不适宜未成年人的,需要在显著位置予以提示,并不得允许未成年人进入。
此外,《通知》还提到,商家应当采取措施防止未成年人沉迷。具体说来,除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外,剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。
安全:不得设在居民楼内及地下一层以下
走在主要的商业区内,几乎随处可以见到密室逃脱、剧本杀门店。在长沙,几乎各大主流商场都能见到该类型门店的身影。事实上,该类型店铺的“无孔不入”,或许远不止这种程度。居民楼、小区,甚至是地下负二层等设置,都成为了部分商家的“根据地”,留下了消防安全隐患。
这种情况,有望在新规正式实施后得到根本改善。《通知》要求,剧本娱乐经营场所不得设在居民楼内、建筑物地下一层以下(不含地下一层)等地。同时,剧本娱乐经营场所应当履行安全生产主体责任,严格落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规和有关消防安全要求;应当常态化开展火灾风险自知、自查、自改,提高紧急情况下的组织疏散逃生和初起火灾扑救能力,切实履行安全提示和告知义务,引导消费者增强安全防范意识,保障安全运营。
提醒:明年6月30日前须完成自查自纠
据了解,《通知》印发之日起至2023年6月30日为政策过渡期。过渡期内,剧本娱乐经营场所可以根据《通知》的相关内容进行自查自纠,依法变更经营范围,完善经营资质,向文化和旅游行政部门履行备案手续,建立内容自审制度,整改并消除消防等安全隐患。
《通知》要求,过渡期后,各地应当组织开展专项检查,加强日常巡查,对在检查中发现问题的,应当依照有关法律法规、标准规范和本通知要求,及时处置相关问题。
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整治密室逃脱等场所
长沙已开展多次专项行动
虽然《通知》为首次从全国范围内对剧本杀、密室逃脱等类型商家提出管理规范,但事实上,湖南省内相关主管部门对这一行业的规范整顿查处行动早已开始。
今年5月,长沙市芙蓉区消防大队针对辖区内的密室逃脱比较密集的场所开展专项整治行动。彼时,湖南供销大厦内开设有十余家密室逃脱门店。执法人员在对大厦内的密室逃脱逐一排查的过程中,查出逃生疏散通道欠缺、烟雾报警器存在问题等不合规处,不少检查不合格的店家被贴上了临时查封的封条。该次专项行动中,共对该栋大厦内存在火灾隐患的7家“密室逃脱”进行了临时查封并责令其停业限期整改。
更早的3月间,天心区消防救援大队消防监督员也对辖区内的密室逃脱企业进行隐患整改指导。据“长沙消防”官方账号发布信息显示,彼时,消防监督员在对位于天心区五一大道的长沙奇域传媒有限公司(经营一密室逃脱场所)进行举报投诉核查时,发现了场所内未设置排烟设施、自动报警设施和自动喷水灭火设施等问题,存在消防安全隐患。
[责编:陈舒仪]
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