在过去的十几年内,拆迁成为了广大石家庄居民并不陌生的话题。

许多城中村、旧小区的居民,都凭借拆迁实现了财富结构的改变,甚至一度令“拆二代”成为了一个非常热门的称呼。谁家要是收到即将拆迁的消息,那简直比孩子考上名牌大学还值得高兴。

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但与此同时,依然有一部分人深陷“拆迁泥潭”之中,他们或许早早就签署了拆迁协议,可项目却迟迟没有进展,约定的过渡费也不能按时给付,令人无比苦恼。其中,南花园步行街的居民就是这样一种情况,至今已经13年过去,曾经被寄予厚望的南花园,到底为什么成为了“难花园”呢?


重大进展!南花园二期项目招标

回顾南花园二期工程的始末经过,要从2008年谈起。

彼时的石家庄,已经正式启动了城市面貌“三年大变样”行动,对城市发展进行了重新定位,决定到2020年将城区扩展为“一城三区三组团”的空间架构,将人口提升到500万人,建成中国现代药都、华北商埠、现代装备制造、循环化工和信息产业基地。

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与此同时,遍布全市的城中村改造开始加速,正所谓“没有大拆就没有大建,没有脱胎换骨的变化,石家庄不可能变成现代化的大都市。”在此背景下,全市最多时具有建筑工地2700多个,仅08年上半年就完成了城建投资454.6亿元,同比增长63.5%。

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但如此大跨步的前进,却没有给南花园的居民们带来太多实惠,同样在2008年,当地居民先后与石家庄市东方元顺房地产开发有限公司签订了《城市房屋拆迁产权调换协议书》,进行拆迁置换。当时开发商口头承诺三年回迁,可这一拖就是整整13年,回迁之路变得遥遥无期。

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更加令居民们不满的是,绝大多数的居民在签订协议后搬离了老房子,门窗被拆迁公司砸掉,可房子一直没拆。另外项目的过渡费发放也出现延迟情况,以至于街道办事处与媒体都对其进行了协调与报道。

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2012年9月,石家庄市人民政府发布《石市首个“政府征收”房产项目启动》通知。石家庄市政府对八大老旧小区进行集中改造,南花园商业步行街二期项目在列。

2015年因国家政策调整,按照规定东方元顺公司60%国有股份需退出房地产项目,随后项目拆迁工作停滞。同时,由于经营问题,东方元顺公司已严重资不抵债,公司资产已被债权人查封并申请强制执行,面临全部被执行的风险,因此其拟向桥西法院提交企业破产重整申请,采用重整的方式引入新的投资人实施南花园二期项目建设。

2017年2月,石家庄市人民政府发布《市区旧城区改建项目房屋征收计划清理意见的通知》。南花园商业步行街二期在内的41个项目被要求按照原政策限期实施征收。

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2018年7月,石家庄市人民政府再发通知,对南花园商业步行街二期等29个项目提出房屋征收计划按照原政策限期一年实施的要求。

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同年,石家庄市东方元顺房地产开发有限公司的负责人做出回复:“现在我们正在积极的找意向方,而且通过国有挂牌资产这种形式,在积极的推进这种项目。在我们国家电投接手这个项目之后,另一方面在积极的筹措资金,争取足额按时发放过渡费。”

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2019年4月,石家庄电视台《民生关注》栏目对南花园二期工程的进展进行了跟进报道,开发公司负责人再次做出回复:“2018年欠的过渡费,2019年打算分三批次付完。第一批次的25万已经付了,第二批的过渡费135万,计划下周二之前全部发放完毕,随后第三批的过渡费马上启动,通过这三批次把2018年所欠的过渡费都结清。然后再筹集资金发放2019年的过渡费。”

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2019年7月23日,石家庄市桥西区人民政府发布了《南花园商业步行街二期项目房屋征收补偿方案》。据了解,此份征收公告涉及到的是南花园商业步行街二期项目公产商业部分,与住宅拆迁区同属一个地块,将共同开发。目前同样没有实质性拆迁动作。

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至此,该项目什么时候能够动工建设,什么时候能够回迁,依然没有确切的时间,居民们悬着的心依然没有着落。


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从现场来看,该项目与周边高楼耸立的画面形成了鲜明的对比,整个小区已然成为了被繁华都市遗忘的角落。更有附近居民表示,由于过渡费未能完全结算,不少居民成了这里的“常住户”。

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但事实上,南花园商业步行街二期改造是桥西区金融创新开发区核心起步区的重点项目之一。周边大型商场林立,有新百广场、华润万象城、银座商城等共同构筑的桥西大商圈。并且位于地铁1号线、3号线交界之地,未来发展前景十分可观。

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因此,有关南花园商业步行街二期改造,时不时就会引起人们的关注,在政府网站等平台上更是经常被咨询进展。可以说,南花园商业步行街二期改造的进度,不仅影响着当地的住户居民,更是对本地楼市都有着重要的影响。

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事情的转机,被透露在今年3月,在网友咨询的过程中,中山街道办事处给予了答复:“南花园二期项目预计5月份招入开发商,6月份启动拆迁。”


那么,如今5月已至,新的进展是否如约而来呢?

答案是肯定的!5月24日,桥西区政府网站发布了南花园二期项目招选社会资本合作企业的公告。

公告显示,根据石家庄市人民政府《关于加强主城区城市棚户区征收改造工作的意见》(石政规〔2019〕4号)、《关于进一步加强土地储备工作的若干意见》(石政发〔2017〕37号)等相关规定,对南花园二期项目招选社会资本合作企业进行公开招标,择优确定合作单位。规定投标人或其控股股东具有房地产开发三级及以上资质;投标人或其控股股东具有与本项目房地产开发相匹配的资金实力和投资能力(提供银行出具的不少于13亿元的银行保函或自有资金证明或国内金融机构出具的不少于13亿元的金融授信额度证明);缴纳项目保证金2亿元。未中标的在确定中标人后7日内无息退还原账户,中标的不再退回,直接转为项目的动迁费用;不接受联合体投标等。

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至此,南花园商业步行街二期改造终于见得一丝曙光!

在这13年的漫长“拉锯战”中,有一位住户的遭遇十分令人同情,据他本人所讲:“这13年多,我搬了6次家,自己的东西都没有了。搬一次家扒一层皮,最近我的房东要卖房,我又要搬第7次家了。今天又忍痛扔掉了沙发,电视柜……我们一件家具都没了,以后租房只能租带家具的了。”

真心希望,项目的正式推进能够持续加速进行。让这位业主,再也不至于搬第8次家了吧!

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