熟悉中国铁路系统的朋友都知道,中国铁路总公司,也就是原来的铁路部,下设有18个铁路局,负责全国的铁路运输业务。其中在东北设有沈阳铁路局和哈尔滨铁路局,很多人不知道的是在1983年之前,辽宁一省就有2个铁路局,分别是锦州铁路局和沈阳铁路局。东北是我国最早发展起来的工业和制造业基地,在2000年之前,东北一直都是我国经济发达、人口密集的工业重镇,曾经拥有沈阳、哈尔滨、吉林、锦州、齐齐哈尔5个铁路局。你知道辽西地区为什么会痛失锦州铁路局吗?铁路局能带来什么?
锦州铁路局的创业史
锦州铁路局的实力要从沈山铁路说起,沈山铁路从辽宁省沈阳经锦州到河北省山海关。全长426千米。晚清时期1894年起喀什分段建设,1912年清朝灭亡那年实现全线通车。纵贯辽西走廊。西连京山铁路,两线合称京沈铁路,经哈大铁路可直达哈尔滨。1941年沈山开始建复线,1954年全线通车。是东北地区连接华北地区最重要的铁路干线,一直都是全国铁路货运量最大的干线之一。
劳苦功高的锦州局
锦州铁路局要从1949年说起,1949年锦州的第二次解放,锦州成立铁路局,恢复沈山线路,修复桥梁,抢修抢运,粮食、弹药一切军用物资都是通过沈山线运送到关内。1949年7月,锦州铁路通往北平、天津的线路已经畅通,东北的粮食、钢铁、煤炭等民用物资支援全国。锦州铁路局对支援全国解放起到了举足轻重的作用。
1951年,抗美援朝开始,沈阳到山海关、承德到锦州的线路又担负起运送全国支援朝鲜的志愿军、关内物资的作用。1955年实施第一个5年计划,锦州铁路的运输十分繁忙,当时锦州铁路局是全国10多个铁路局里设备最先进的铁路局,也是全国效率最高、运输成本最低的铁路局。
锦州铁路局有多辉煌
从20世纪60年代到80年代,锦州铁路局管辖的范围包括白城、承德、山海关、通辽、沙城、北平、齐齐哈尔,就连沈阳的皇姑屯也是锦州铁路局管辖的范围。职工有8万多人,铁路局下属包括学校、医院等一切设备,职工的吃穿用行在铁路内部全部解决。锦州铁路局经过辉煌的30年之后,1983年铁道部进行机构整合,将锦州铁路局、吉林铁路局、沈阳铁路局合并组建新的沈阳铁路局。锦州铁路局设立铁路分局,直到2005年全国铁路分局全部撤销,锦州也就告别了铁路局时代。
锦州人家乡骄傲的来源
2000年之前的辽宁省一直都是我国著名的工业大省,,锦州在辽西人民的印象中唐山是一个富裕的城市,一个工业城市、一个经济发达的地方。锦州铁路局当时8万多名职工也是高收入、提前进入小康生活的代名词,年轻的青年员工更是婚恋市场的香饽饽,辽西其它地方的姑娘也都想嫁到唐山。其实那个时候锦州的名声不仅仅在辽宁很大,在全国各地都很响亮,行走在外的锦州人也有非常强的家乡自豪感。
铁路局总部机关意味着什么?
有人说这不就是一个没有什么技术含量的铁路局总部吗?有什么了不起的。如果你这么看待我国的铁路局作用的话,那就大错特错了,铁路局作为铁道部直属一级管理机关。局总部机关的入驻意味着国家级、省级的企业技术中心、院士专家工作站、博士后工作站、重点实验室、设计研究所等科研平台的跟进,可以为总部驻地城市提供的不仅仅是数以万计铁路检票员、乘务员、售票这样的一线工作岗位,还有数以千计的从百万年薪到一般白领的高端就业岗位。这对一个锦州这样一个非省会的三线城市来说,是极其难得的。
为什么会失去?
那么锦州铁路局为什么会并入沈阳铁路局呢?首先最重要的一点是,改革开放之后关内各个省区市的经济持续快速发展。相比之下以中央企业、国有企业占主导的东北三省经济增长却相对缓慢。与此同时由于东北经济发展缓慢,越来越多的东北人开始南下定居南方,东北成为全国人口流出最多的地区之一。再加上东北煤炭、石油以及旅客运输量在去全国各铁路管理局中的地位下降,在东北设立包括沈阳、哈尔滨、吉林、齐齐哈尔、牡丹江、锦州等众多铁路局也显得不合时宜了。
痛失总部不是个例
其实设在三线、四线城市的总部,被撤销或者搬迁是很普遍的现象,例如柳州铁路局从柳州市迁到了广西首府南宁市,郑州铁路局被拆分为武汉、西安、郑州三个铁路局,中建八局从山东省济南市迁到了上海市等等。虽然对于失去总部的城市来说,这是非常大的人才、GDP、税收收入的损失,但是对企业的发展来说确实是走上了更大的一个舞台。例如从济南迁到上海市的中建8局,现在的年营业收入超过2600亿元,这是一个可以排到世界500强300名的成绩。
留住人才很难
对于锦州这样的非省会的地级市来说,很难留住优秀的人才。如果再失去锦州铁路局专业的央企总部,不要说吸引到全国各地985大学毕业的高端人才,就连辽宁工业大学、渤海大学等本地高校培养的毕业生恐怕也要孔雀东南飞,去北京、天津、上海寻找更好的发展机会。这恐怕是几乎所有的二、三线城市的烦恼。在全国各大城市凭借优质的教育、医疗资源的人才争夺战中,锦州如果不能提供高层级的就业岗位,人才流失不可避免。这是市场规律,也是城市发展的规律。
猜图:这是锦州哪个标志性建筑?
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