映象网讯(记者 王韶卿 文/图)近年来,兰考县政法系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,全面推进中央省、市政法工作重大决策、重点部署和重点工作任务落实,着力从“打、防、管、控、建、治、宣”七个方面,推进兰考平安建设工作。12月18日下午,记者深入兰考县三义寨乡综治中心、白云山村和桐乡街道姜楼社区、王庄社区了解平安建设工作情况。

按照《关于全市乡镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设的指导意见》,兰考县整合信访、公安、司法等相关部门资源,高标准建设群众接待大厅、综合协调室、治安防控室、矛盾调处室、心理咨询室,服务群众,全面推进综治中心规范化建设。截至目前,各乡镇(街道)综治中心已全部按照建设标准改造完成,人员配备到位,进行实体化运作,并与“一中心四平台”实现信息互通共享,一体化推进。

大力推进基层治理工作创新(促进部门融合推进基层治理体系建设)(1)

并建立了综合协调机制、矛盾纠纷多元化解机制、社会治安防控运行机制、便民服务联动机制,为群众提供政策咨询、法律服务、心理疏导等服务。凡是群众的问题,在综治中心都可以“一站式”解决,促进了部门融合,优化了工作流程,推进了基层治理体系建设,提升了服务群众能力和基层治理能力。

多方式多渠道,持续增强群众的安全感和满意度

在三义寨乡社情民意服务中心,党委副书记、乡长代保峰向记者介绍了综治和平安建设工作情况。他表示,三义寨乡全力开展矛盾纠纷排查,力主人民调解为人民。组织开展辖区内矛盾纠纷的排查化解和源头预防工作,结合乡域实际,将土地、林地、水利、资源权属、经济合同、金融借贷、人身损害等易发生矛盾纠纷的情况设定专项调解预案,同时高标准打造人民调解室,确保辖区内群众问题得到及时妥善解决,实现“小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交”。

“目前,三义寨乡矛盾纠纷已排查出120余件,调处120余件,成功化解110余件,调解率100%,成功率达92%。”代保峰说。

据了解,三义寨乡不断增强技防人防,真正保障群众安全。技防上,全乡各村主次干道视频监控点全覆盖。人防上,建立警民联动、覆盖全域的乡村两级巡防网。在路口设置固定监测点,重点时期各村设置村级宣传安全站,确保群众人身财产安全;同时成立由乡综治中心牵头、派出所民警协警参与的治安巡防小组,配备配齐巡逻装备,实行24小时值班制度,对重点区域加强巡逻,提高群众的见警率、见巡率;各村成立由村两委干部带队、各村党员和群众代表义务参与的夜间巡逻队伍,与乡治安巡防小组巡逻交叉构建三义寨乡夜间巡防网,持续增强群众的安全感和满意度。

大力推进基层治理工作创新(促进部门融合推进基层治理体系建设)(2)

并高标准打造“一中心四平台”,高效率推行基层社会治理新模式。在市、县两级党委政府的大力支持下,高标准打造三义寨乡基层社会治理综合指挥室,将全乡36个行政村合理转化为36个网格,并配备36名网格长和36名网格员(辅警),建立网格化服务管理布局,将乡、村两级“56 N”项事件统筹管理,并持续推行“网格员吹哨、各部门报到”的基层社会治理新模式。截止目前,全乡累积上报处置事件10490起。

“我们全天有人值班,晚上还有两名村干部值班,做到村民有事,我们有人,啥急事都能得到有效的处理。”在桐乡街道姜楼社区,党支部书记段二国告诉记者。

据了解,姜楼社区始终把综治和平安建设工作作为一项政治任务来抓。社区支部书记负总责、组长具体抓,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则,社区党支部与社区居民组签订目标责任书,细化指标,明确职责,强化责任,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位、毎个人。

大力推进基层治理工作创新(促进部门融合推进基层治理体系建设)(3)

电动车防盗备案,切实保障人民群众财产安全

采访期间,记者注意到,不管是在三义寨乡还是桐乡街道,都能看到工作人员在帮助村民进行电动车防盗备案登记和安装车牌以及防盗芯片。

在今年上半年新乡全市公众安全感满意度调查中,盗窃的提及率达到69.06%,电动车(电瓶)被盗的侵财案件成为影响公众安全感满意度的主要原因之一。从2018年9月1日至2019年9月30日,兰考县共立案盗窃案件1326起,其中电动车被盗290起,占盗窃案总发案率的21.8%。为提升主动防范和精确打击能力,有效预防和减少电动车及电瓶盗窃案件发生,切实保障人民群众财产安全,今年10月份,兰考县开展了电动车防盗备案登记工作。

据了解,兰考县当前推广的电动车防盗系统,依托新兴的NB-IoT物联网技术,通过在电动车上加装设备,使电动车可以通过物联网与北斗卫星相连,实现对车辆的位置信息、速度信息、高度信息、方向信息、历史轨迹信息的精确掌控,同时在设备中加装感震、感温控件,当车辆发生异常震动、位移或温度超过60°时,后台会将预警信息实时传达至车主手机APP,便于车主采取有效措施。同时在警用APP中提示相关内容,民警可通过提示内容查询车辆状况,位置及轨迹,提高民警侦破案件能力。

“我们值班时接到群众报警称,2019年12月10日凌晨被盗一电动车,价值七千余元,我们接警后迅速开展侦破工作,在侦查中发现,该车安装有电动车防盗装置,经过查询其运动轨迹,发现该电动车位于杞县内,追踪到一家电动车维修店时,发现被盗电动车,正在充电,但并没发现嫌疑人。通过两个小时蹲点守候,发现嫌疑人去开车,驾驶电动车逃离时被我们当场抓获,有多次盗窃电动车前科,目前已被我们刑事拘留。”兰考县公安局兰阳街道派出所副所长王红兵告诉记者,“电动车防盗系统安装后,大大提高了案件破案率,减少了群众损失,群众安全感满意度得到进一步提高。”

截至目前,全县共完成电动车防盗备案登记6万余辆,电动车(蓄电池)盗窃案发生率大幅下降,今年十月至十一月盗窃电动车两轮、三轮案件与去年同期相比下降59%。

大力推进基层治理工作创新(促进部门融合推进基层治理体系建设)(4)

爱心超市,积分兑换促和谐惠民生

在桐乡街道王庄社区,记者被一家爱心超市所吸引。步入超市,商品整齐的摆在货架上,有衣物、被子还有各种各样不同的生活用品,与其他超市不同的是,这里的商品并没有价钱,每件商品都贴着一个积分。

“我们兰考每一个乡,每一个村都有这样的爱心超市,超市里的物品都是有爱心企业捐赠的,村民通过参加活动获得来积分,积分可以在爱心超市换取相对应积分的产品,一分等于一元钱,可以累计,也可以一次性兑换。”

据了解,村里贫困户家里经过改造后,每月都有工作组不定期深入家中查看环境卫生,达标后就为他们发放积分卡,老百姓可以通过积分卡免费来兑换相应的生活用品。同时,老百姓还可以参与评选文明户、参与公益事业、评选好公公、好婆婆、好儿媳等等村里各种各样的活动来获得积分。

大力推进基层治理工作创新(促进部门融合推进基层治理体系建设)(5)

记者采访期间,68岁的村民王纪生来到爱心超市,用积分兑换了20包挂面,据了解,他是通过“美丽庭院”来获得的积分,不仅院落干净了,还获得了免费的生活用品;69岁的关老太太用积分最终兑换了以一袋面、一袋鸡精和一瓶酱油,经过简单的登记后,社区工作还帮助她把兑换商品送回了家。

另外,如果爱心超市里没有居民想要的商品,居民可以选择写下来,企业或爱心人士可以采购或捐赠相应的物品。在爱心超市里,有一面爱心对接墙,手绘的心愿树上贴满了各种愿望。

,