河南省幼儿园专项治理(重磅南阳市幼儿园)(1)

各县区教体局(教育局),城乡一体化示范区教育中心,官庄工区、鸭河工区社会事业局,油田教育中心,市直小学、幼儿园:

为推进幼儿园科学保教、防止和纠正幼儿园“小学化”倾向,尊重幼儿发展规律和学习特点,关注幼儿身心健康全面发展,根据《南阳市幼儿园“小学化”专项治理行动方案》(教基二〔2021〕223号)要求,市教育局决定开展幼儿园“小学化”专项治理工作,现将有关事宜通知如下∶

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循幼儿年龄特点和身心发展规律,建立完善科学保教的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查,坚决纠正"学前班"、"小学化"等不规范的办学行为,树立科学保教观念,提高幼儿园办学水平,促进我市学前教育高质量发展。 二、治理任务

(一)严禁违规举办学前班

根据河南省人民政府办公厅《关于转发省教育厅等部门 河南省幼儿园管理暂行办法(试行)的通知》(豫政办〔2012〕63号)第十四条规定∶城市(含市区和县城)不得举办任何形式的学前班。但部分幼儿园无视上级规定,办学前班问题突出,特别是个别幼儿园打着"幼小衔接班""大大班"旗号举办学前班,严重干扰学前教育的正常秩序,各县区、幼儿园要坚决取缔学前班及以各种名目变相举办的学前班。 (二)严禁“小学化”课程内容

严禁幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。严禁幼儿园布置幼儿读写算等家庭作业、组织小学内容有关考试测验。严禁各类教育机构以学前班、幼小衔接等名义提前对学前儿童进行小学课程内容的培训。

(三)纠正“小学化”教育方式

幼儿园要坚持以幼儿为本,以游戏为基本活动,尊重幼儿学习兴趣和需求,科学制定保教工作计划,合理安排和组织一日生活,促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。严禁脱离幼儿生活情景,以课堂集中授课方式为主组织安排幼儿一日活动;严禁以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为;严禁以举办各种兴趣班、特长班、实验班为名进行提前学习和强化训练活动,或以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练活动。

(四)严禁“小学化”教育环境

幼儿园要根据幼儿年龄特点按规定创设多种活动区域,并提供充足的玩教具、游戏材料和图书,激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境;要充分利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富游戏资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。对于未达到环境创设要求的幼儿园要限期予以调整。

(五)规范幼儿园办园行为

幼儿园要严格按照《幼儿园工作规程》要求,招收适龄幼儿入园,设置大班、中班、小班,有条件的幼儿园,可以适当将幼儿年龄向下延伸,招收2岁半幼儿入小托班。要严格控制班额,纠正大班额现象。幼儿园不得要求家长统一购买幼儿教材、读物和教辅材料。

(六)坚持小学零起点教学

小学要强化衔接意识,将入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务,教育教学方式要与幼儿园教育相衔接,坚持“零起点”教学,严禁压缩课时、超前超标教学。严格执行义务教育招生政策,不得以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据。

三、治理步骤

专项治理分四个阶段进行。

第一阶段∶全面部署(2021年11月20日前完成)

各县区教育行政部门要结合本地实际,认真制定治理方案,明确工作要求,细化工作措施,并将治理方案按时报市教育局。

第二阶段∶自查摸排(2021年12月20日前完成)

各县区教育行政部门要组织辖区内的幼儿园认真开展自查工作,查找出存在的问题和倾向。要成立专门工作机构,组织专门力量深入实地抽查和摸排,发现问题记录在案。幼儿园负责普查登记大班幼儿流失参加学前班的情况,为专项治理工作提供重要参考。

第三阶段;全面整改(2022年2月底前完成)

根据自查摸排的情况,各县区教育行政部门要定期组织开展幼儿园办学行为专项督查,坚持边查边改、及时整改,制定有针对性的整改方案,落实整改责任,确保整改到位。对"小学化"倾向严重的幼儿园,要责令限期整改,对整改达不到要求的,给予通报批评或降级处理;对问题频发、屡禁不止、社会反映强烈的,实行年检一票否决,严肃追究幼儿园主要负责人的责任,并在相关媒体公布"黑名单",接受社会监督。

第四阶段∶专项督查(2021年3-4月完成)

市教育局将邀请市人大代表、政协委员、学前教育专业人员成立检查组开展专项督查,对治理不力、工作进展缓慢、问题严重的予以通报,并追究相关责任领导的责任。对措施扎实、效果良好的加大宣传,确保治理工作取得实实在在的成效。 四、相关要求

(一)加强组织领导。开展幼儿园办学行为专项治理,事关群众切身利益,事关幼儿身心健康成长,事关学前教育事业科学发展,意义十分重大。各县区务必要高度重视,成立相应的领导小组,认真制订工作方案,明确时间表、路线图,压实职能部门推进责任,强化幼儿园主体责任,明确工作目标,采取有效措施,确保如期完成治理任务。

(二)强化主体责任。各县区要压实职能部门推进责任,将幼儿园保育教育工作的规范管理,特别是专项治理工作纳入重要工作日程。各幼儿园要迅速召开专项治理工作会议,认真组织全体教职工学习幼教法规、政策,进一步提高思想认识,明确工作目标,全面做好专项治理自查自检工作。

(三)加大宣传力度。要通过微课堂、家长座谈会、专题宣传等向广大家长和社会宣传"学前班"、"小学化"倾向等行为给家长和幼儿带来的危害,为学前教育和幼儿身心健康发展营造良好氛围,保证专项治理工作有序进行。

(四)完善学前教育教研制度。教研部门要依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园,形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络,加强对各类幼儿园的业务指导。要将防止和纠正幼儿园“小学化”现象作为重要的研究内容,通过组织观摩、专题调研、经验交流、课题研究等活动,不断探索、总结经验,为防止和纠正“小学化”现象提供理论依据和实践经验。

(五)健全长效机制。各县区要加强专项治理的督导检查,认真落实挂牌责任督学制度,建立规范办学长效管理机制。各县区教育行政部门要邀请人大代表、社会媒体等对专项治理行为进行监督,主动向社会公布“小学化”专项治理监督举报电话,自觉接受家长和社会监督。

南阳市各县市区“小学化”专项治理举报电话

县市区 举报电话

南阳市 0377-63171909(基教二科)、0377-63163600(民管办)

方城县 18737763907

内乡县 0377--65332452

南召县 0377——66923937

油田教育中心 0377-63789711

唐河县 0377----68969995

西峡县 0377——69680011

新野县 0377-66269102(幼儿园)、0377-66218568(校外培训机构)

卧龙区 0377-63131537 0377-63132843

宛城区 0377—63231915 0377-63288770

示范区 0377-61166067

社旗县 0377-67923179(幼儿园)0377-67927629(校外培训机构)

淅川县 0377---69232983

镇平县 0377—60926638(幼儿园) 0377—66022996(校外培训机构)

高新区 0377—62378892(幼儿园)0377—62378892(校外培训机构)官庄工区 0377-60209023

桐柏县 0377——68216955

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