根据工信部要求，12月1日起，国内将全面开放携号转网。这意味，在不改变自己手机号码的情况下，消费者可以自由选择电信、移动、联通三家运营商的服务。根据三大运营商的公告，携号转网目前已在全国范围内试运行。
不过，记者亲身体验发现，虽然运营商的工作人员全程礼貌服务、训练有素，但真的想完成携号转网，远没有运营商们“官宣”的那么简单。
在携号转网即将正式落地之际，无论是运营商，还是消费者，都面临新一轮的抉择和考验。
转网有限制：
一份2050年才到期的合约让人“傻眼”
为了确定自己携号转网的资格，记者首先用自己的联通手机号拨打10010向客服进行了咨询。在客服的指引下，通过向10010发送“CXXZ#姓名#身份证号”指令，记者收到了携号转网资格的查询结果。
在这条短信中，运营商告知记者有6个原因暂时无法办理携号转网。其中包含了收入归集集团关系、未解绑套餐及未付清的话费等。其中，有一项套餐的合约到期时间是2050年12月31日。
来源：中国联通短信截图
为了解决这些问题，记者再次咨询10010客服。在这次咨询中，客服非常详细地询问了记者携号转网的原因，并表示如果是信号不好或者资费不合适，公司会尽快解决相关问题并向记者推荐了多个优惠套餐。
当记者表示还是想了解下携号转网要求时，客服人员开始对携号转网进行“风险提示”，其表示，现在携号转网系统不稳定，如果现在办理，可能会出现手机邮箱失效、无法收到绑定的支付宝验证码以及手机网银失效且不可恢复等情况，建议记者慎重，等系统稳定后再考虑是否要转网。
最后，在记者一再要求下，客服人员帮记者查询了当前的套餐及未到期情况，并告诉记者，目前有几项情况自己的权限无法看到，需要记者本人持有效证件去营业厅，查询并办理携号转出的相关事宜。
随后，记者又用自己的移动手机号进行了携号转出的查询，同样显示目前记者的手机号有不符合携号转出的事项。与联通客服的回应基本一样，在对记者同样一番热情“挽留”后，最后建议记者去营业厅进一步咨询办理业务。
走访营业厅：
携转需指定营业厅，转网套餐选择余地小
通过与客服的对话，记者了解到，要完成携号转网，需要先解绑当前自己与运营商签订的各种合约套餐并结清相关费用。
确认转网资格后，运营商会向用户提供一个转出的“授权码”，该“授权码”有效时间为一个小时，凭借这个“授权码”就能到自己心仪的运营商那里选择转入。
那么到营业厅办理携号转网是否通畅呢？
11月24日，记者在深圳进行了实地探访。在深圳福田区下梅林一家移动营业厅，当记者向工作人员表达了想携号转网后，工作人员依然热情“挽留”记者一番。
在深圳福田一家移动营业厅，工作人员正在为用户办理业务 齐金钊/摄
在记者一再坚持下，工作人员通过查询系统告知记者，当前记者的手机号有流量赠送协议要到2020年11月才能到期，该业务开通时间为今年11月16日。当记者告知工作人员，近期并没有主动办理过此类套餐时，工作人员表示，可能是作为老客户，公司赠送的业务。
中国移动短信截图
既然是公司赠送的业务，能不能现场解绑呢？工作人员表示，目前解绑此类套餐必须到指定营业厅，该营业厅没有解除此类合同的权限。
记者走出该营业厅后，拨打10086客服，通过客服了解到目前福田区域只有景田街道一家营业厅受理携号转出业务的办理资格，但该营业厅只在周一至周五白天营业，周末无法办理。
随后，记者又将10086短信回复的目前不符合携号转网条件的原因向客服咨询。客服在帮记者查询后表示，自己的权限无法解答，需要帮记者转接“专家团队”解决。不过，记者先后两次转接中国移动“专家团队”，人工座席一直处于忙碌状态，未能接通。
除了携号转网需到指定营业厅办理手续外，在套餐选择上，目前用户能选择的余地也不是很大。
深圳福田区的一家联通营业厅
在福田上梅林一家联通营业厅，工作人员告诉记者目前携号转网后，可选择的最便宜的套餐为99元的“冰激凌套餐”。当记者询问，是否可以选择当前联通推出的腾讯“大王卡”等便宜的互联网套餐时，工作人员表示：“目前无法直接办理，需要先办理其他套餐，等入网半年后，才可以更换成互联网套餐。”
深圳福田区的一家电信营业厅
在上梅林的电信营业厅，工作人员同样告诉记者，如果要携号转入，目前没法办理互联网套餐，只能办理最低59元起的电信套餐。
通过一番亲身体验，记者发现，虽然三家运营商携号转网的“官宣”指引都写得明明白白，工作人员也积极热情，但想顺利完成携号转网却并不那么容易。在携号转网条件及具体操作上，运营商与用户之间还存在明显的信息不对称，以及规则背后诸多隐形“拦路虎”。
携号转网正式落地在即
运营商或将面临局部洗牌挑战
虽然目前携号转网在试运行阶段的体验难言畅快，但值得肯定的是，各家运营商工作人员和客服都已经确认了携号转网的可行性，在服务过程中也保持了较为热情、积极的态度。
随着我国手机用户普及率提升，三大运营商已经逐渐由过去的增量竞争进入存量竞争阶段。携号转网即将正式落地，运营商将进入存量用户的运营留存及争夺其他运营商客户的阶段。
来源：艾媒咨询报告
2019年11月10日，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。据工信部部署携号转网工作时间表：第一阶段，9月20日前，天津、海南、江西、湖北、云南5个试点省（市）完成试验，正式提供服务。第二阶段，11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）“携号转网”服务上线试运行。第三阶段为11月30日前，全国范围内正式提供服务。
2019年11月11日，工信部印发《携号转网服务管理规定》，规定自2019年12月1日起施行。
来源：工信部官网
11月22日下午，工信部信息通信管理局在北京召开全国“携号转网”系统试运行分析电视电话会，全面总结试运行情况，分析存在的突出问题，研究制定解决方案。
会议认为，通过“携号转网”系统试运行，验证了系统性能，检验了服务能力，总体达到试运行效果，但部分省市电信企业违规设置携出条件等问题较为突出，“携号转网”服务与用户期待仍有差距，电信企业要落实企业主体责任，加快整改、系统整改，为用户提供更加便捷高效的“携号转网”服务。此外，工信部还表示，即日起对携号转网系统委托第三方暗访监测。
根据工信部数据显示，目前天津、江西、海南、湖北、云南五个省市已经于9月19日正式提供携号转网服务。截止到2019年9月底，五个省市连原来试验的都加在一起，一共办成携号转网290万人次。
工信部数据显示，今年上半年和前三季度，电信业务收入连续同比持平甚至下滑。而三大运营商也面临着收入同比下滑的压力，在增量不增收的情况下，如果再丧失存量用户，运营商的压力将进一步加大。
就目前的市场格局而言，三大运营商日前公布的9月业务数据显示，中国移动用户总数9.42亿，中国电信3.30亿，中国联通3.25亿。
艾媒咨询日前发布的一项报告显示，目前三大运营商中，中国联通用户忠诚度为67.5%，有32.5%的联通用户有意体验转入其他运营商；中国电信用户忠诚度为64.0%，有36%的电信用户有意体验转入其他运营商；而中国移动用户忠诚度仅为51.3%，有39.7%的移动用户有意体验转入其他运营商。
具体来看，用户对中国移动和中国电信的资费问题最为不满，对中国联通的网络信号及通话质量最不满意。艾媒咨询分析师认为，携号转网给三大运营商带来巨大挑战，也提供了局部洗牌的机会。
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