村级财务审计是乡镇审计的重要内容，对于加强村级财务管理、维护农村社会稳定，推动农村经济健康发展具有重要作用。
近日，县审计局在对某乡镇进行经济责任审计时，延伸审计村级账目，发现一起冒领人居环境专项资金的问题线索。
01
“咱们乡镇都是这样报销的？”
9月，审计组辛科长一行6人，刚从上一个审计现场撤下来,就马不停蹄地赶往了某乡镇审计现场。
为了查看旱改厕、精准扶贫、乡村振兴等政策落实情况，审计组经过商议，决定延伸甲、乙等6个村的账目，由小刘负责查看。
小刘审查甲村的账目时发现，120元/户的旱改厕补贴资金的领取和发放，都由村会计或者村支书去税务部门代开发票。随即，小刘同甲村的贾支书了解情况。
“经管站要求报销费用必须要有发票，我们就去税务部门代开了一张发票来报销。”贾支书说。
“是不是咱们乡镇都是这样报销的？”小刘问。
“是的，咱乡镇经管站是这么要求的。”贾支书回答道。
小刘又仔细核对了其余五个村的凭证，旱改厕补贴资金确实都是由税务代开发票进行报销。
乙村的税务代开发票引起了小刘的注意，2018年是由乙村书记张某开具的发票，而2019年却换成了另一个人胡某。
在接下来对乙村凭证的审查过程中，小刘又发现了胡某找税务部门代开的另一张发票，报销的是人居环境整治机械费。
小刘感觉这张发票非常可疑，立刻汇报给审计组主审辛科长。
02
“我现在生意比较忙，来不了”
经过讨论，审计组怀疑胡某可能是乙村张书记的亲戚，会不会是张书记虚报冒领了人居环境整治专项资金?
审计组决定先找张书记了解情况。
“我们村进行人居环境整治的时候，动用机械对荒废的房屋进行了拆除，胡某承包了这项工程。正好旱改厕补贴领取需要发票，我们就商量好，让他一起开出来了。”张书记对审计组解释时，表情自然。
旱改厕补贴资金是6月份发放的，而人居环境整治机械费却发生在12月份，很显然，张书记在说谎。
“张书记，你让胡某来一趟吧，我们跟他了解点情况。”辛科长说。
“好的。我给他打个电话。”张书记随即走出门去给胡某打电话。
“胡某现在在聊城，生意比较忙，来不了。打电话可以吗？”张书记回到会议室对审计人员说。
在电话里，胡某说当时承包了一些机械平整工程，张书记需要代开发票，他正好也要代开发票，就一起开出来了。
辛科长详细询问了一些细节，比如什么时候代开的，金额多少？税额是怎么结算的？款项直接打到你卡里了，还是领取的现金？什么时候承包的工程？工程量有多大?当时支付了你多少工程款等等。
胡某开始支支吾吾说不清楚了。特别是工程和工程量的相关问题，胡某表现得似乎一无所知，最后只得推说说自己在外面忙，需要回去查查账本，就匆匆挂断了电话。
胡某的支支吾吾加深了审计组的疑惑，更觉得人居环境整治的这张发票很有可能是虚开的，只是为了套取资金。
“这个资金是怎么支付给胡某的？”辛科长问。
“旱改厕的资金是打到村里账户上，村里直接现金发给各家的。人居环境整治是直接打到胡某的账户上的。”张书记依然神色淡定，并没有表现出慌张的神色。
“那你去银行打印一份村里账户的银行流水吧。”辛科长说。
“好，那我回去拿资料，不知道银行能不能打印出来。”张书记向审计组道别，便回去了。离开的脚步似乎比平时要快上许多。
03
“拿不出来？不能这么等着他”
“我觉得这个张书记的银行流水应该是拿不回来了。”小刘开玩笑地说。
“不能这么等着他。小刘和小侯，你们两个看一下三资账目，钱是从三资出去的，三资那边应该有记录，看看钱是打到哪个账户里去的。”辛科长说。
通过仔细翻找三资的凭证，审计组找到了与乙村两笔资金相对应的凭证。果然，三资是直接拨到乙村的账户上的。
几经催促，张书记寻找各种理由推脱，一直没将账户流水送到会议室。
审计组向局领导请示，出具文书，请求银行协查，打印出了乙村银行账户的流水。从银行流水看，果然人居环境整治资金是由张书记提现的，跟胡某没有关系。
04
“到底有没有机械清运这个事项，我们可以调查取证”
带着银行流水，审计组同乙村张书记再次谈话，询问钱的流向。一开始，张书记坚持胡某承包了机械清运，自己付给他现金，是自己记错了。
“张书记，我们能直接通过银行取得银行流水，到底有没有机械清运这个事项，我们一样可以调查取证。”辛科长严肃地说。
审计组摆事实讲道理，终于突破了张书记的心理防线。
“胡某是我儿媳妇的弟弟，我儿媳妇说他能代开发票，一开始是为了方便，找他代开了旱改厕补贴资金的发票。后面有人居环境整治的资金下来，我又让他开了一张发票，混在其他发票里将钱报销了出来。”张书记最终承认了自己代开发票虚报冒领人居环境整治资金的事实。
审计组及时取证，并将线索移交有关部门进行处理。
责任编辑：刘文昕
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