今天河北省深泽县、辛集市都属于石家庄市管辖,而在清朝深泽县属于定州直隶州管辖,辛集市的前身束鹿县则属于保定府管辖。如果对地理比较熟悉的可能会得知,深泽县在辛集市正北方,如果束鹿县属于保定府管辖的话,深泽县的位置则是横亘于府城和束鹿县之间,把两地隔开,使得束鹿县成为保定府的一块飞地。
位于1府4州“包围”之中的保定府束鹿县
事实上也的确如此,在清朝的地图上也把这一状况表现出来,束鹿县位于正定府和定州、深州、冀州、赵州4个直隶州之间,和本府隔定州直隶州深泽县而不能相连。那么为何会有这样的行政区划设置呢?
形成今天保定市行政区域轮廓的雏形是在元朝,在元朝之前保定一带行政区划十分零乱,分属数个郡、州、军,直到元朝为了安抚为蒙古大军一统天下立下汗马功劳的定兴人张柔,把覆盖今天保定一带的七个州、八个直属县和十一个州属县设置为保定路,才在这里形成面积广阔的一片行政区域。在那时候起,深泽县和束鹿县就作为祁州(今安国市)的属县归保定路管辖。两个县一南一北连接在一起楔入真定路,把真定路分成东西两部分。
伸入真定府的保定府祁州深泽县、束鹿县
明初在元朝保定路基础上设置保定府,祁州仍然管辖着博野县、蒲阴县、深泽县、束鹿县4县,保定府祁州的深泽、束鹿依然伸入真定府。洪武二年(1369年)七月蒲阴县被裁撤,其所辖区域直接属祁州管理,洪武六年五月博野县直隶于府,不再由祁州管辖。至此,祁州辖深泽、束鹿2县,两县依然伸入真定府。
明朝地图上的深泽和束鹿县
清初沿明制,依然设保定府,祁州仍领深泽、束鹿县,其格局如明朝。但是到了雍正年间这一状况却出现了巨大的改变。雍正二年(1724年),为加强对州县钱粮的盘查,采取了直隶州制度,即把若干州设置为直属于省的州,直隶州辖若干县,可以说是一种小型的府。而不是直隶州的州则仍由府管辖但却不再辖县,成为和县一样、仅在品级上高于县的一种行政区划。
清朝的束鹿县
在设置直隶州过程中,保定府易州于雍正十一年升为直隶州,其他州县则直属于府。彼时位于保定府之侧的正定府(原真定府,于雍正元年因避讳改)定州于雍正二年六月已升为直隶州,领新乐、曲阳、行唐3县。雍正十二年三月保定府的深泽县被划入定州直隶州,而定州新乐县划归正定府。
清朝保定府舆地图
经过这样的调整后,就成为本文开篇时的格局:束鹿县因为深泽县被划到定州直隶州,不能和本府相连,就成了保定府在外的一块“飞地”。这一情况直到178年之后清朝结束,1913年废府存县,县直属于省管理,深泽县、束鹿县同属河北省保定道。新中国成立,又逐步经历了分别归属定县专区、石家庄专区,同属石家庄专区和石家庄市等阶段。
民国时期的保定道
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