袁汝琴
江西省永修县人大常委会主任
今年以来，江西省永修县人大常委会深入学习贯彻中央人大工作会议精神，围绕中心，服务大局，突出重点，以“四个坚持”推进“四个机关”建设为载体，奋力开创新时代人大工作新局面。
01
坚持围绕核心
建设忠诚担当的政治机关
坚持党的领导，坚定人大忠诚。县人大常委会严格执行重大决策、重大事项、重要工作请示报告制度。不折不扣地贯彻执行好县委决策部署，体现组织意图，努力把党的主张转化为全县人民的共同意志。积极争取县委支持，把人大工作列入县委重要议事日程和重点议题，组织召开了县委人大工作会议，并首次将人大工作纳入全县高质量发展考核体系，还将“加强和改进新时代人大代表工作”列为县委2022年深改项目。
服务中心大局，彰显人大担当。紧盯县委实施“三大战略”、打造“三个示范”、着力“两项提升”奋斗目标，有针对性地组织了视察调研，出具审议意见和调研专报，积极为永修高质量发展建言献策。积极响应省委“一号改革工程”，组织开展优化营商环境专题视察并听取审议专项工作报告。对县人社局等6个政府工作部门开展工作评议。
强化自身建设，塑造人大形象。严格落实全面从严治党主体责任，深化“人大机关先锋行”党建品牌；聚焦“作示范、勇争先”，积极创建“让党放心、人民满意”模范机关。对标市人大常委会，完善和修订了常委会议事规则及各项工作制度。强化“永修人大发布”微信公众号的管理维护，严格实行“三审三校”，做到内容每日更新；开设“人大代表风采”电视专栏，联合县委宣传部举办人大新闻宣传工作培训班；在《人民代表报》、江西人大新闻网等媒体平台投稿110余篇，讲好人大故事，唱响人大好声音。
02
坚持紧贴民心
建设人民至上的权力机关
拓展畅通民意渠道。完善人大代表、群众参与人大工作机制。建成了1个站点融合、并联运行的基层立法联系点。坚持邀请基层人大代表列席常委会会议，参与专题询问、工作评议、听证、视察调研和执法检查等活动。结合代表走访调研和群众信访等工作，广泛收集社情民意，注重将群众普遍关心关注的热点难点问题列入监督计划等。
推进民生实事项目建设。对票决确定的6大项22件民生实事项目实行全过程专项监督，组建6个专项监督小组，通过实地视察、专题调研和专项通报等形式督导项目进度，并与政府办和县“营商环境直通车”形成了监督合力。县委高度重视民生实事项目建设，压实工作责任，督促工程进度，确保按时“交账”。
强化县乡人大联动。组织召开新一届县乡人大工作会议，加强乡镇人大工作业务指导，组织开展中央人大工作会议精神进站宣讲活动。在坚持乡镇每年召开二次人代会的基础上，同步启动了乡镇民生实事人大代表票决制工作，部分乡镇人大还开展了“民情夜访”、“喝上放心水”专题询问等具有自身特色的履职活动。
03
坚持提升实效
建设依法履职的工作机关
强化财经监督。计划财经监督工作在外聘专家提前介入的基础上，创新预算监督与审计监督“计划同步、结果共享、质效同提”的联动机制，把当年预算重点审查部门与来年“同级审”部门同步安排，将部门审计报告作为年度决算审查的重要依据，并与审计部门同步督促审计查出问题的整改工作，组织满意度测评，共同提升预算监督和“同级审”工作的质效。
提升监督实效。做好“审前必察”，在审议“一府一委两院”专项报告之前实地开展专题视察和调研座谈。建立“一会一法”工作机制，每次常委会会议前学习与议题相关的法律法规。坚持重点监督议题必出审议意见，审出聚焦点，议到关键处。强化议后问效，跟踪督办审议意见，并组织满意度测评，做到“落地见效”。
助推法治建设。积极营造崇法学法氛围，进一步规范任前宪法知识考试和宪法宣誓仪式，开展规范性文件备案审查工作专题培训。依托鄱阳湖环境资源法庭，推进生态环境资源法律监督。积极开展候鸟保护和旅游宣传，组织开展《中华人民共和国旅游法》《江西省旅游条例》《江西省候鸟保护条例》等执法检查。
04
坚持代表主体
建设密切联系群众的代表机关
强化代表联系服务和履职能力。建立县人大常委会班子成员联系委员、人大代表联络工作站和人大代表的“三联”工作机制，常委会主要领导带头进站面对面接待选民，广泛听取民意，当场回应群众急难愁盼问题，以上率下，推进代表进站全覆盖。举办新任县十七届人大代表履职培训班，赴瑞金开展人民代表大会制度初心使命教育。
拓展代表履职阵地和活动载体。确定2022年为“人大代表联络工作站建设提升年”，对所有乡镇的代表联络工作站进行提档升级，打造了虬津镇、吴城镇等一批有特色亮点、功能齐全的示范站。县乡同步，深入开展“聚焦‘三个示范’，贡献人大代表力量”主题活动，引导和服务全县四级人大代表担当履职、创新创业，涌现出了周萍、吴明耀等一批先进典型。
抓实代表建议督办和成果转化。常委会班子成员领衔督办一条重点建议，并对以往办而未结的10条建议实行滚动督办，提升办理质效。按照重质不重量的原则，开展优秀代表建议和先进承办单位评选，一批事关民生的好建议得到落实，获得了代表群众的“点赞”。
来源：人民代表报
编辑：王佳宏
审核：郭翼
