1980年5月,中共中央和国务院决定设立深圳、珠海、汕头和厦门这四个经济特区,便于吸收外来投资。这主要是由它们的地理位置决定的,深圳毗邻香港,珠海毗邻澳门,厦门毗邻台湾,汕头是侨乡。

四大经济特区位置(四大经济特区的命运早已注定)(1)

40年过去,四大经济特区的发展天差地别。深圳一枝独秀,跻身四大一线城市之列。珠海和厦门不算出彩,但生态环境和人均收入也算可圈可点。汕头则一直缺乏存在感,很多人甚至都不知道它也是四大经济特区之一,目前只能划归三线城市之列。

造成这种差异的,固然有领导水平、发展思路等原因。但最大的原因还是要从地理位置上去分析。

深圳设立时,恰逢香港经济转型,随后中英两国又达成了香港回归的协议,从经济到政治都具备了深度融合的条件。深圳作为唯一与香港陆路相连的城市,很自然地成为了香港的后花园,成为香港产业转移的首选之地。

珠海有点悲催。澳门除了博彩业,就没什么东西可转移的,巧妇难为无米之炊,珠海除了早期拥有经济特区的政策优势外,也没比别的城市更具吸引力。

汕头地理位置比较边缘,周边地区经济也相对落后。虽是侨乡,但难以吸引华侨投资,大多数都被虹吸到了珠三角,毕竟资本都是逐利的。

厦门受制于两岸形势,台湾的投资和带动作用极为有限。而且作为海防前线,从国家到个人,对在闽在厦投资都难免会有顾虑。

这些客观情况,最终造成了四大经济特区的不同命运。这个结局并不意外,估计高层从一开始就心中有数。所以,大可不必叹息。

深圳的确是了不起的,它是中国城市发展的第一大奇迹,很多地方值得总结和学习。但不能把深圳的经验过于神化,要清醒认识到,地理位置始终是这一奇迹的前提和第一因素。

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