商品归类第十七类有哪些要点？84章商品归类详解

在长期的归类实践中，已有很多文章对某一类或某一章节的商品范围及其归类进行了介绍。但是，由于整个协调制度章节众多、品目繁杂，多数情况下，很难深入对每个税目的细节进行讨论。为此，本文将以税目为单位、商品结构为基础、热门商品为重点，详解84章各税目的归类要点。

84.21：

离心机，包括离心干燥机；液体或气体的过滤、净化机器及装置

本税目包括两大类商品：离心机和过滤器。离心机最核心的特征就一个字：甩。滚筒洗衣机甩干的过程就是一个最典型、最直观的离心工艺。只要存在两种及以上不同比重的不同物质，基本上就能利用离心力全部或部分地将不同物质（比如水）加以分离。

和大多数税目一样，很多离心机由于各种排他条款不归入本税目，主要包括以下三种情况：一是特殊行业用途，如同位素分离设备（84.01）和之后会提及的制造半导体用的离心机（84.86）；二是加工工艺不同，如甩钢水或混凝土来成型的机器（84.54或84.74）和离心泵（84.13或84.14），这些机器都是利用离心原理工作，但并不是用来分离不同物质；三是内部带有离心设备的机器，但主要功能在其他税目中列名的，如洗衣机就是个典型的例子。

过滤器则是本税目所含商品的“大头”，根据过滤对象，过滤器包括液体和气体过滤装置两大类。过滤方法则无所不包，物理、化学、机械、电气的都可以。结构也是从简单到复杂均有涉及。当然简单也有个底线，下列几种商品就因为太简单而不属于法定的过滤装置：不同材质的简单滤网，不论其是单独使用还是装在吸尘器之类机器的内部；装有滤网或滤料的容器，其本质上仍是个容器。

还有一类比较复杂的商品看似可归入84.21，即传统的净水池需要在地上挖一个大坑，浇筑钢筋混凝土成型（内部也可以构建隔断来安放滤料），底部可以铺上多层砾石、砂、木炭等材料，再配合其他物理、化学过滤部件，将污水进行初步净化过滤。但在实际进出口中，建筑构件是现场浇筑的，砾石、砂料即使进口也是散装的，因此实践中并不存在这样的商品。如果只是一个普通的带有一层砾石、砂粒、木炭类滤料的铁皮水槽，则不属于84.21的商品。

需要特别说明的是，还有一类特别容易造成归类错误的过滤装置：陶瓷制过滤器/过滤件/过滤零件。陶瓷（尤其是陶）是一种吸附能力极强的材料，但根据84章章注一（二）的排他条款“一、本章不包括……（二）陶瓷材料制的机器或器具（例如，泵）及供任何材料制的机器或器具用的陶瓷零件（第六十九章）”，需要全数按材质归类，玻璃制的同类产品（相对较少）也是这个问题。

总结来说，虽然液体过滤和气体过滤的原理多有不同，但是对吸附性能好的材料的应用、对静电吸附能力的应用、对特定化学反应中和效果的应用，是84.21项下商品常见的设计。

Tips 84.21

84．21税目结构

84.21离心机，包括离心干燥机；液体或气体的过滤、净化机器及装置：

-离心机，包括离心干燥机：

84211100--奶油分离器

--干衣机：

84211210---干衣量不超过10千克

84211290---其他

--其他：

84211910---脱水机

84211920---固液分离机

84211990---其他

-液体的过滤、净化机器及装置：

--过滤或净化水用：

84212110---家用型

---其他：

84212191----船舶压载水处理设备

84212199----其他（船舶压载水处理设备用过滤器：进口暂定2；喷灌

设备用叠式净水过滤器：进口暂定1）

84212200--过滤或净化饮料（水除外）用

84212300--内燃发动机的滤油器

--其他：

84212910---压滤机

84212990---其他

-气体的过滤、净化机器及装置：

84213100--内燃发动机的进气过滤器

--其他：

84213910---家用型

---工业用除尘器：

84213921----静电除尘器

84213922----袋式除尘器

84213923----旋风式除尘器

84213924----电袋复合除尘器

84213929----其他

84213930---内燃发动机排气过滤及净化装置

84213940---烟气脱硫装置

84213950---烟气脱硝装置

84213990---其他

-零件：

--离心机用，包括离心干燥机用：

84219110---干衣量不超过10千克的干衣机用

84219190---其他

--其他：

84219910---家用型过滤、净化装置用

84219990---其他

84.22：

洗碟机；瓶子及其他容器的洗涤或干燥机器；瓶、罐、箱、袋或其他容器装填、封口、密封、贴标签的机器；瓶、罐、管、筒或类似容器的包封机器；其他包装或打包机器（包括热缩包装机器）；饮料充气机

包括税目84.21在内，84章有不少税目将几类不同的商品放进同一个税目里，不同的品名之间用分号在税目条文中以示区别。但是，税目84.22是少有的把两类看似毫无关联的商品凑在一起的税目。例如，作为税目84.22项下一部分的洗碟机，对于中国用户来说，以其为代表的一系列容器洗涤装置也许相对陌生，但在作为协调制度诞生地的欧美，却在一定程度上属于“生活必需用品”。虽然这类商品的种类单一，但其保有量很高，贸易量也很大。

作为84.22项下除洗碟机外的另一部分，很多人习惯将这些商品统称为“包装机器”，但其实际范围远不止于此——包装机器仅是子目8422.30和8422.40项下的一部分，本税目还包括了大量与包装相关的商品。由8422.30可以看出，容器的“装填、包封”这类传统意义上的包装机器只是很小的一部分，封口机、密封机、贴标签机以及饮料充气机都不属于包装机器。8422.3010的商品为“饮料及液体食品灌装设备”，属于包装设备，将“饮料及液体食品”灌入瓶、罐、袋或其他容器（此处一般不包括箱）中，包装对象、包装物和包装方式均特定；8422.3020的商品为“水泥包装机”，属于包装设备，将“水泥”灌入袋或其他容器（一般为袋）中，不仅包装对象、包装物和包装方式特定，而且从子目8422.3021的条文中，我们可以得出结论：在法律意义上，灌装属于包装的一种；8422.3030的商品为“其他包装机”，即除8422.301和8422.302以外的“瓶、罐、箱、袋、管、筒或其他容器”的包装机器，包装对象不定、包装物范围最广、包装方式不定；8422.3090的商品为“其他”，根据法律条文的逻辑，指的是除包装机以外的所有8422.30所包含商品（8422.3030已经是8422.30所提及容器包装机的兜底税号），如单独的封口机、贴标签机以及饮料充气机。

综上，我们可以总结出如下几点：一是不要纠结于“包装”这个词的字面意思。事实上，8422.30的子目条文里根本没有“包装”这个词。在实践中，结合本国列目方案，我们可以确定8422.10～8422.30的“装填”或“包封”机器指的是将完整的商品装入某种容器，或将小容器装入另一个大容器的机器。根据这一原则，把口红材料装进口红套管来制成口红的机器，不属于本税目的商品；而将制成的口红装进包装盒的机器，则应归入8422.3030。

二是8422.3090不包含任何包装机器。在实践中，有企业提出10位商品编码84223090.90的条文似乎与此表述矛盾，但根据法律原则和内在逻辑，即使10位编码的条文因历史原因还存有“装填、包封机器”的字眼，但在实践中完全可以忽略，这不影响法条及归类原则的适用。因此，企业只需将相关容器的包装机器归入8422.10～8422.3030即可。

三是目前很多包装机器是组合式/多功能的状态，装好后还会顺便完成封口、贴标操作，这样的设备仍按其基本特征归入包装机器。事实上，包封机器本身就具有“封口”的含义在内。

此处，读者可能会产生疑问：子目8422.40项下的“包装机器”又是什么呢？实际上，总有一些包装机器并不使用容器，而是在货物外部造一个包装物，如机场常见的行李打包机，用于在行李外裹上塑料薄膜，这类机器应归入此子目。此外，该子目还包括捆扎机。

最后，在税目84.22归类时还需注意的是，由于包装机器是在整个工业生产中处于最后几步的辅助设备，在与其他功能部件组装在一起的组合机器中，其往往不会被视为主要功能，因此这种设备不能归入本税目。品目注释专门对此种情况进行了说明，即“然而，本品目不包括其主要功能并非包装或捆扎等，而是把原料或半成品制造成为制成品的机器（例如，卷烟包装联合机）”。

Tips 84.22

84．22税目结构

84.22洗碟机；瓶子及其他容器的洗涤或干燥机器；瓶、罐、箱、袋或

其他容器装填、封口、密封、贴标签的机器；瓶、罐、管、筒或类似容

器的包封机器；其他包装或打包机器（包括热缩包装机器）；饮料充气

机：

-洗碟机：

84221100--家用型

84221900--其他

84222000-瓶子或其他容器的洗涤或干燥机器

-瓶、罐、箱、袋或其他容器的装填、封口、密封、贴标签的机器；瓶、

罐、管、桶或类似容器的包封机器；饮料充气机：

84223010---饮料及液体食品灌装设备

---水泥包装机：

84223021----全自动灌包机

84223029----其他

84223030---其他包装机

84223090---其他

84224000-其他包装或打包机器（包括热缩包装机器）

-零件：

84229010---洗碟机用

84229020---饮料及液体食品灌装设备用

84229090---其他

84.23：

衡器（感量为50毫克或更精密的天平除外），包括计数或检验用的衡器；衡器用的各种砝码、秤砣

本税目的商品构成简单，就是衡具，而且精度不能太高（感量在50毫克以上），以家用和工业用为主要用途，也就是我们平时俗称的秤。秤的原理多种多样，不论机械式还是电子式，能将被测物的重量以某种方式记录、传输或显示的机器均属此列。例如，简单如家用弹簧秤，可以单手操作；复杂如地中衡，卡车都可以一次性称重。

在本税目中，有两类衡具比较特殊，容易被人忽视：一是称重后不记录、输出、显示重量的秤。当然，这些单位信息和重量会有直接联系（体积、数量、价格或长度），如超市常见的计价秤。虽然计价秤一般也能显示重量，但其设计目的是通过实现输入单价等参数，最终经称重计算得到货物的总价格。这点和很多90章的检测设备归类原则不同，绝大多数90章的检测设备是将最终得到的参数（即使是计算得出）作为检测参数，进而判断商品属性。二是仅通过称重作为判断标准的分选机。具体来看，分选机可以设定重量，并根据产品的重量和设定值来标出次品，或将一定重量的货品分拣后以备包装。一般在行业中，此类商品直接被称为分选机而不是秤，但在法律层面，还是要按秤来归类的。

值得注意的是，同样是测试物体之间的力，检测拉力、牵引力等非重量指标的设备一般归入90章项下。而作为电子式衡具必不可少的核心部件，受力的负荷传感器（负荷传感器，用于将包括重力的受力变化转换成相应的电压变化，这些电压变化一般由测量、控制、测重等的仪器测出，并以需要的量值单位显示出来）因其通用性，也属于90.31项下列名的商品。

Tips 84.23

84．23税目结构

84.23衡器（感量为50毫克或更精密的天平除外），包括计数或检验用的

衡器；衡器用的各种砝码、秤砣：

84231000-体重计，包括婴儿秤；家用秤

-输送带上连续秤货的秤：

84232010---电子皮带秤

84232090---其他

-恒定秤、物料定量装袋或装容器用的秤，包料斗秤：

84233010---定量包装秤

84233020---定量分选秤

84233030---配料秤

84233090---其他

-其他衡器：

--最大称量不超过30千克：

84238110---计价秤

84238120---弹簧秤

84238190---其他

--最大称量超过30千克，但不超过5000千克：

84238210---地中衡

84238290---其他

--其他：

84238910---地中衡

84238920---轨道衡

84238930---吊秤

84238990---其他

84239000-衡器用的各种砝码、秤砣；衡器的零件

84.24：

液体或粉末的喷射、散布或喷雾的机械器具（不论是否手工操作）；灭火器，不论是否装药；喷枪及类似器具；喷汽机、喷砂机及类似的喷射机器

本税目的商品是那些能够把流体以射流状、散射状（不论是否成滴）或喷雾状进行喷射、散布或喷雾的机器及器具，包括但不仅限于灭火器、喷枪和灌溉系统。

常常有人咨询一个问题：84.24所列的设备到底能喷什么？根据税目条文，它们似乎只能喷液体或粉末。仔细研读其下各子目和《注释》，本类商品光列名的喷射物质就包括“蒸汽”“砂”“金属研磨料”“空气”。即使蒸汽属于气体还是液体可以存在争论；抑或砂或研磨料的大小粗细到什么程度，才能被视为粉末有不同理解；但是，至少空气是一种气体的概念还是很明确的。在这种情况下，实践中，税目84.24项下喷射装置的喷射对象应该囊括液体、固体和气体。

区分一个商品是否属于84.24范围的一个核心标准是：不论以何种方式，能够将某种物质以射流状、散射状或喷雾状喷射出来。只要能做到这一点，除了排他条款之规定和少数特例外，基本都能归入本税目。例如，同样是淋浴喷头，当在相同水压的情况下，可以通过内部结构和出水孔径以射流状喷水的，就属于84.24的商品；而只是提供一个出水口的类型，则按材质归类。

遵循能量守恒原理，要想把流体喷出去，必要条件是动力源（泵），基本辅助部件是管子（不论软管、硬管），以及控制最基本输出的简单阀门/开关等常见配件。因此，84.24常见的报验状态是以“组件、成套件、系统”形式体现的，且是要经常用到十六类类注四“功能机组”归类原则来确定归类的税目。

但是，税目84.24中存在一个重大特例：灌溉系统。灌溉系统是个典型的“功能机组”，在肉眼看不见的地方布设了大量的控制装置、检测装置、计量装置、过滤器、阀门和泵，通过管路相互连接并延伸至农业用地，在肉眼看得见的地方由滴管向植物供水。滴管有两种，一是向外喷水的撒布喷头；二是在沙漠或干旱等需要更精细操作的地区，滴管却是真正滴水的管。虽然这与“射流状、散射状或喷雾状”的表述大不相同，但仍要归入本税目。

Tips 84.24

84．24税目结构

84.24液体或粉末的喷射、散布或喷雾的机械器具（不论是否手工操

作）；灭火器，不论是否装药；喷枪及类似器具；喷汽机、喷砂机及类

似的喷射机器：

84241000-灭火器，不论是否装药

84242000-喷枪及类似器具

84243000-喷汽机、喷砂机及类似的喷射机器

-农业或园艺用喷雾器：

84244100--便携式喷雾器

84244900--其他

-其他器具：

84248200--农业或园艺用

--其他：

84248910---家用型

84248920---喷涂机器人

---其他：

84248991----船用洗舱机

84248999----其他

-零件：

84249010---税号8424.1000所列器具的零件

84249020---税号8424.8910所列器具的零件

84249090---其他

84.25：

滑车及提升机，但倒卸式提升机除外；卷扬机及绞盘；千斤顶

本税目包括简单的起重或搬运设备，与税目84.06相类似，前者仅包括了特定的一个或几个具体商品，而非如税目84.19这样包含一大类甚至多类商品。因此，对于归类者而言，只要对商品定性有明确的认识，一般在税目84.25范畴不会存在归类疑难问题。

但是，《注释》在本税目开篇的醒目位置留下了一句话：品目84.26注释中的有关规定，在细节上做必要的修改后，适用于本品目的设备。这句话在之后84.27～84.30的注释条文中将会反复出现。事实上，这句话要解决的是一个系统性问题：在工程机械全面自行化的今天，能自己跑的机器和装着机器的车辆之间的界限在哪。由于相关条文在84.26的注释中有详细的描述，我们将其置于下一个税目来讨论。涉及本税目，如果卷扬机作为拖拉机的一部分构成其正常工作部件，那么，该整部机器，即“拖拉机 卷扬机”，应按拖拉机归入品目87.01。

虽然本税目的商品构成简单，但是有一个鲜明的特点：设备整机和核心部件之间归类的不同。例如，滑车和提升机，这类产品的核心部件是滑轮组，依赖这些滑轮，再配合链、绳、索、缆，定滑轮变向、动滑轮变力，就可利用机械增益原理进行起重。但其核心部件既不按整机归类，也不归入零件税号。具体来看，根据税则列名（归类总规则一），滑轮或滑轮组归入税目84.83项下。同样，液压/气压千斤顶在工业中也很常见，其核心部件是液压/气压缸，缸体通过外接的液/气源，顶升自带活塞，带动承载重物的托架做举升运动。但其核心部件同样根据税则列名（归类总规则一），归入税目84.12项下。这在整个《协调制度》中并不罕见。当一台设备由一个核心部件和一些辅助部件组成时，虽然传统上认为核心部件已经构成了完整品的基本特征，最终归入的税号多少会和整机有一定的关联，但考虑到具体列名的问题，事实反而不尽如此。反过来，很多机器配属了一些附件以后，如果功能或用途发生了改变，且在别的税目中被列名，归类的税号也会发生变化。

Tips 84.25

84．25税目结构

84.25滑车及提升机，但倒卸式提升机除外；卷扬机及绞盘；千斤顶：

-滑车及提升机，但倒卸式提升机及提升车辆用的提升机除外：

84251100--电动的

84251900--其他

-卷扬机；绞盘：

--电动的：

84253110---矿井口卷扬装置；专为井下使用设计的卷扬机

84253190---其他

--其他：

84253910---矿井口卷扬装置；专为井下使用设计的卷扬机

84253990---其他

-千斤顶；提升车辆用的提升机：

84254100--车库中使用的固定千斤顶系统

--其他液压千斤顶及提升机：

84254210---液压千斤顶

84254290---其他

--其他：

84254910---其他千斤顶

84254990---其他

文：臧华

编辑：代俊

发布：朱秀亮

投稿邮箱：nosubjects@qq.com

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