直新闻对话嘉宾：全球化中国智库特邀研究员王一鸣博士
德州罗布小学枪击案中遇难的19名儿童，因为AR-15步枪造成的巨大伤害，遗体需要广泛的修复，其中的大多数只有经过DNA检测或是依靠遗体上的绿色运动鞋才能识别身份。（美媒画面截图）
【核心提要】
最近，美国连续发生屠杀式的袭击案，10天之内出现了两名18岁的枪手：一个是在超市里边直播杀人，一个是去小学大开杀戒。血腥场面令人触目惊心！
实际上，不只是校园，在美国平均每天就有321人中枪。最新的数据是，从今年的元旦到6月2号，美国已经发生了233起4人以上伤亡的大规模枪击案，比上一年翻倍。美国的枪击案为什么越来越多？
更令人匪夷所思的是，19个孩子的死，都无法让美国人回头。全美上下再次陷入到控枪的争论中，美国最大的步枪协会不仅照样开嘉年华聚会，前总统特朗普还在现场大喊：“要给老师们配上更多的枪！”这些美国人为什么如此执着于拥枪？美国控枪问题是不是无解了？
实际上，美国控枪也关乎很多中国留学生和家庭的选择。如果人身安全得不到保障，孩子们还要不要去美国留学？
为此，直新闻采访了全球化中国智库特邀研究员王一鸣博士，他以在美国的切身经历和观察，揭开枪击案下的美国种种真相：
1、美国校园枪击案为什么这么多？
枪击案频发是美国的政治制度和文化造成的。首先，美国三亿国民四亿枪，枪支已经泛滥成灾。特别是，校园和教堂等地方，不准带枪或者很少人带枪，而杀手却往往捡软柿子捏，导致枪击案频发。
2、美国警察在校园枪击案中为什么迟迟不行动？
美国警察没有保护民众的义务，这是美国最高法院的判定。所以美国警察最擅长做什么？就是收拾残局。警察不会阻止犯罪发生，而是在旁边等着犯罪发生完了，再收拾残局，来做法律上的定性。换句话说，如果美国人自身和家庭安全受到威胁，只能用枪自卫。所以，在美国买枪和买菜一样容易，中枪概率可能比车祸概率还要高，这就是美国普通人面临的安全困境。美国有一个俚语叫“fire or die”，就是你开枪还是死亡？这也是枪支泛滥的重要原因之一。
3、一个18岁毫无经验的枪手，为什么就能造成如此巨大的伤亡？
德州等地奇葩的法律规定：年满十八岁的美国人，不能买酒喝，但是可以买步枪。十天内两个18岁的凶手，拿的都是AR-15式步枪，这是美国最流行的一种突击步枪，算是半自动的武器，每分钟可以射出45发子弹，这次打死了21名师生，理论上AR-15只需半分钟就够了。据统计，AR-15在美国的保有量至少有一千万支。因为这种枪支很容易合法地买到。在美国，卖枪的店比超市还要多，是麦当劳快餐店的4倍。
4、控枪在美国为什么就是一个笑话？
美国的拥枪传统，受到两百多年前的宪法修正案的保护，还有不少人把拥枪看成是美国人最大的“自由”，非常有自豪感。在这样一个整体的环境下，想改变拥枪现状，不只是要从制度上、从法律上改变，还要从骨子里边、从精神层面上把它纠过来。从美国现实来看，这是不可能完成的任务。
5、多数美国人要求控枪， 为什么实现不了？美国的民主机制、纠错机制失灵了吗？
美国的“纠错机制”，只在历史上发生过作用。自从上世纪七十年代两党产生重大分裂，到现在完全是“否决政治”，不管说的有没有道理，只要是对方提出来的东西，全部要否决。所以，美国现在国会两党分裂的状况，是不可能对任何争议性的条款进行修正的。美国人都得被迫接受这样一个悲惨的现实，没有人能够改变。
6、中美关系会不会越来越差？
美国政治有一个吊诡的传统，每当内政乱作一团，外交就出来带节奏，内部解决不了的尖锐矛盾，就炒作别的国家。比方说炒作中国的所谓“新疆问题”、“香港问题”。再比如，美国国内最大的问题是通货膨胀、民不聊生，他们把这个锅也推给中国。同时，美国人强烈的不安全感和枪支文化，使得美国更倾向于用武力解决外交问题，所以中美要警惕战争危机。
7、孩子们还要不要去美国留学？
这应该是很多孩子、家长面临的一个艰难选题。如果送到美国，每天都会担心泛滥的疫情和糟糕的治安状况。比如，2021年连续发生两起中国留学生遭枪击死亡的芝加哥，当地警察局长公开表示，当地黑帮控制的地盘，比警察控制的还多。
美国德州罗布小学枪击案现场，获救的孩子惊魂未定。
【访谈实录】
1、19名儿童被屠杀三天后 美国最大拥枪团体举办嘉年华 特朗普现场“反对控枪”
直新闻万霞：这么多人惨死，特别是19名儿童被屠杀，都没有让美国下决心来控枪，按常理就很难理解。按照一般的思维，必须得控枪了，但是为什么还是有将近一半的美国人反对控枪？
王一鸣博士：回想起我以前因工作原因频繁去美国出差的经历，每一次飞机落地后，因为我们去的地方，相对都比较危险，所以其实我对于自己的人身安全，也是蛮担心的。
美国的“枪支文化”在近半个世纪来非常泛滥，所以有人讲，它既是枪支交易的一个“天堂”，当然也是枪杀泛滥的一个“地狱”。有一些数据，要给大家说一说。比方说美国总人口在3.3亿，但是枪支保有量有4亿支，也就是说，人手一支还有余。美国的人口数占世界总人口数的4%，但是枪支占到全球的40%，基本上占到全球一半的枪支市场。
近年来美国的枪击案爆发数量，不是每年增长一点点，而是每年翻倍式地往上涨。2021年的枪击案数量，比2020年增加了一倍，今年比过去五年又增加了一倍。
假如你生长在这个国度，是真的很担心，因为买枪和买菜一样容易，中枪的概率可能比车祸的概率还要高，所以你每天面对自己的安全困境。
他们有一个俚语叫“fire or die”，就是你开枪还是死亡？就是说，惨剧你是没有办法去避免的，这是美国的政治文化造成的。
具体我们说到这次案发的德克萨斯州，这个州是共和党的大本营，其实是美国枪支管控最松的州，而且也是近年来枪支增量最快的州。你会发现，就很离谱，这次德州乌瓦尔德枪击案发生三天后，美国的一个最大的利益协会——全国步枪协会，就在休斯顿举办了一个盛大的年会。休斯顿和乌瓦尔德的距离是300英里。因为休斯顿是我去得最多的地方，我很熟，三百英里的距离，开车很近。所以你会看到，当地的人没有把枪击案这些血淋淋的人命当回事，该怎么办还怎么办。
直新闻万霞：步枪协会还在办他们的嘉年华？
王一鸣博士：对，而且还“特别的大方”，大量的共和党议员都参加，包括前总统特朗普本人都在现场大放厥词，还要支持拥枪、反对管控。所以这就是美国现在非常糟糕的政治文化，在这样一种文化下生存，每个人都面临着安全困境。
美国前总统特朗普现身全国步枪协会在休斯顿的年会，现场发言反对控枪。
2、这就是18岁枪手能杀死21个人的关键！美国德州法律规定：18岁禁酒不禁枪
直新闻万霞：实际上，随着这个案子逐渐推进，很多细节也被曝光出来。枪击案的杀手叫拉莫斯，他随机闯进了一间教室，把教室门一关锁上了门，就在教室里扫射。这也是所有的死亡都集中在一个教室的原因。为什么一个18岁的毫无经验的枪手，就能给一个学校造成这么大的损失，学校为什么如此不安全？
王一鸣博士：按照美国的控枪法，很多州的学校是允许教师带枪的。但是我们从常理的角度来想，教师是一个文化产业的群体，对于枪支不可能很熟悉。就算进行培训，或进行装备的配备，关键时刻他都不一定知道怎么用。很多学校的教师配了枪，那么杀手就知道了，教师是教室里唯一有可能对他产生威胁的对手，所以进去之后，第一个会先把教师射杀，这样就给教师带来了更严重的伤亡威胁。
所以针对这类情况，现在美国各州的法律管控有很多争议。到底教师是不是应该配枪？作为学校这样一个相对弱势的环境群体，经常受到枪击案的威胁，到底应该怎么去管控枪支？现在很多地方没有得出明确结论。
而且你会发现，最近几起校园枪击案，从2018年有一个帕克兰高中的枪击案，然后到最近德州罗布小学的枪击案。其实你会发现，枪手都是通过了背景调查的，都是合法购枪，而且都是年轻人。
我记得有一个数据，说最近几年美国的校园枪击案，凶手年龄的中位数只有16岁，所以说这次的罗布小学枪击案犯18岁，还算是偏大的。你会发现这里面存在的问题非常多。
我也看到一个细节，这次罗布小学枪击案的枪手刚满18岁。按照德州法律，你听起来会觉得很好笑，在德州18岁不能购买啤酒，也不能购买手枪，但是他可以购买步枪。你会觉得很离谱，就是说18岁还不能喝酒，但可以买AR-15这么大的一支步枪。
这次枪击案的凶手，在18岁之前，就跟姐姐要求给他买枪，这样的话，他就可以去作案了，但是他姐姐拒绝了。所以他就等到18岁生日后不久，买了两支AR-15步枪。
你会发现，美国的枪支管控为什么存在这么多问题？很大程度上，是因为法律制度有很多漏洞，所以钻空子非常容易，因此他们都是合法购枪。如果这样，买枪时的背景调查的意义在哪里？到底有没有实行有效的管控？这里边的问题太多了！
直新闻万霞：我看到这次袭击罗布小学的凶手拿的AR-15式步枪，可以说是美国最流行的一种突击步枪，算是半自动的武器，对吧？AR-15在美国的保有量有一千万支，所以美国很多枪击案里能够连续杀人，而且不断地装弹夹上去，是因为武器本身特别方便。真是很奇怪，一般来说，如果出于自卫的话，不就用一把手枪就可以了吗？像这种大型的步枪，为什么法律会允许18岁的人就可以拥有，这个很难理解。
德州校园枪击案中，疑似枪手发布在社交媒体上的AR-15式半自动步枪照片。
王一鸣博士：确实美国在枪支管控方面，有很多法律上的荒谬之处。就比如AR-15，的确非常易学。一个普通人没有经过正规武器装备训练，也能很快上手。首先因为它在同类型的枪里面是非常轻的，其实这是M-16的民用版。M-16（卡宾枪）大家都知道，是美国军用的非常主流的武器，可以和俄国的AK-47突击步枪相媲美。AR-15能够得到更多的推广，因为它很轻巧，现在很多女性首选的防卫枪支就是AR-15，这种枪每分钟可以射出45发子弹。
所以说这次死的21名师生，如果说是枪手在一分钟完成射杀，事实上AR-15只需半分钟就够了，确实是非常危险的一种枪。
这次乌瓦尔德的现场，我看到一些报道说，有些遗体已经被子弹打得过于凌乱，已经不能辨认，到底是谁的尸体？最后父母得用DNA检测来辨认自己的孩子。所以可以看出，AR-15这种枪支的攻击性是很强的，绝对不仅仅是为了防御。
“防御”这种说法，在美国右派共和党人的论调里，特别是美国枪支协会，经常用这个词解释，购买枪支就是为了保护自己。而且有一个民调显示，美国有七成选民都认为，买枪的首要目的，是为了保护自己。
我看到哈佛大学的一个统计研究，对1.4万起枪击案进行了分析，却发现出于自卫目的的不到1%，而99%是跟自卫无关的。所以说这么强火力的枪支，说它是用来自卫，实在从常理上，从我们的道义上，都说不过去。
美国德州罗布小学枪击案现场外，家长焦急等待，警察却迟迟没有行动。
3、枪手在小学大开杀戒 警察为什么到了迟迟不行动？因为美国警察的职责不是保护民众
直新闻万霞：罗布小学枪击案，据说当时警察已经进入了学校，而且知道枪手的位置，但是警察待在那里半个多小时没有任何行动，而等待的家长都心急如焚。最后还是罗布小学的一个孩子家长挺身而出，他是一位在休假的海关警察，当时正在理发，而他的妻子就是这个小学三年级的老师，给他发信息说遇到枪击案了。这个海关警察得到这个消息后，从座位上跳起来，找理发店老板借了一支枪，冲到学校，率先向枪手开出了第一枪。我们就觉得很奇怪了，进入学校之后警察迟迟不行动，怎么回事？
王一鸣博士：我在美国跟社区警察交往深有体会，你会发现，警察真的非常难沟通。特别是对一些弱势群体，比方说华人群体，比方说女性群体，警察会置之不理，根本不理你的报警。就算报警成功，他们的出警时间也非常长。
而且警察最擅长做的是什么？就是收拾残局。警察不阻止犯罪发生，而是在旁边等着犯罪发生完了，再收拾残局，来做法律上的定性。
直新闻万霞：这在我们看来很荒谬，我们会认为警察的职责和义务就是保卫辖区范围内的公民人身安全，当人们面临威胁的时候，警察必须第一时间去保卫他们。但美国警察为什么不这样做？
王一鸣博士：其实这里有一个小的历史原因很关键，就是美国警察的职责是如何界定的？80年代后，有两起重要的司法判例，对这个影响很大。在两个最重要的枪杀案判定过程中，美国最高法院对警察的职责作出了调整，法院明确从法律的角度规定，警察的义务，是确保犯罪分子犯罪之后能够被绳之以法，而不是在犯罪的同时，来干预非法犯罪的行为本身。
这个判定太可怕了，在我们看来不可相信，但这就是美国社会的现实。这个判定出来之后，美国社会大为震撼。所有的美国公民都意识到，原来警察的义务，不是保卫我们的，这不是他的责任范围。当灾难降临的时候，政府和警察我们无法信任，那怎么办？只能买枪，通过自己来保卫自己，枪支是我最可信的朋友。
这就是为什么从法律和制度上，美国社会现在枪支泛滥成灾的根源。就是它的制度出现漏洞，美国在鼓励人民去自己保卫自己，鼓励你去购买枪支。
这几年美国女性买枪支的数量，特别是华人社区，个人买枪支的数量，是增量最快的。因为大家发现，自己很弱势，经常被持枪分子袭击，而当地的社区又没办法保护自己。特别是一些地方不是有钱的富人小区，或是相对环境差一点的非核心城区，警力部署是很差的，所以不保护自己不行。
直新闻万霞：博士刚才说到的法律漏洞，有一个非常典型的案例，就是2005年，美国最高法院有一个判例。当时是一个凶杀案，一位妈妈五次报警，其中四次是打电话，还有一次是亲自跑到警察局去报警，但是警察都不理她，无动于衷。结果她的三个孩子都被亲生父亲杀害了。
之后，这位妈妈就起诉警察局，起诉的结果是什么？美国最高法院以八票赞成和一票否决，判定警察无罪，就是说在法律上警察是免责的。所以警察要维护的是法律，但不维护公民的生命财产安全。
举个例子：如果在美国你家被抢劫了，你报警，那么抓住罪犯可能是美国警察的义务，但在抢劫的过程当中，如果因为警察来慢了，或者警察的执法不专业，或者劫匪开枪，你被杀了……不管是哪种情况，就算是当事人被杀了，警察都是没有任何责任的。所以为什么很多华人，在美国无法禁枪、在警察不保护自己的情况下，只能被迫选择拥枪。
最近我还看一个新闻更发人深省，美国现在做什么培训你知道吗？华人社区在大量做什么培训？那就是如何使用枪械和躲避枪击。孩子们专门利用假期，去跟伊拉克战场上退役的突击队士兵，专门学习如何匍匐前进，比方说，像德州小学发生枪击案，凶手已经进来扫射，该怎么躲？教官就会就告诉你，必须匍匐在地，一只手在前面，再如何爬到有遮蔽物的地方。
教官非常淡定地跟学员孩子们讲，在美国，成年以后要掌握两个技能，或者说不等成年就要掌握两个技能：第一是开车，第二是开枪。
我们中国的小孩在上兴趣班，但美国的小孩在学的居然还要包括如何开枪，这让我觉得美国的小孩真有点让人同情。
王一鸣博士：从这个角度来讲，这些孩子在很小的年纪，身体里面就充满了对于外部环境的不安全感，加上他们的父辈也是在这样的环境下长大的，这就可以解释，为什么美国今天明明已经是全球第一强国，在经济军事上处于强势地位，但骨子里的不安全感仍然非常大，因为他们从小就没有在周边的环境中，寻找到安全感。
直新闻万霞：确实是这样，从人情上、从常理上来说，一个国家连儿童都不保护了，这还是文明国家吗？真的令人匪夷所思。但这在美国都发生了，确实这就是目前美国的国情。
当地时间6月2日，美国总统拜登在白宫发表有关控枪的演讲。
4、拜登搞控枪法案有用吗？两任总统遭枪击身亡都没能改变！“拥枪自由”是美国的法律和文化？
直新闻万霞：刚才我们讲到了很多法律制度的漏洞，此外，是不是拥枪本身在他们的文化里，在他们的传统里，就有这种因素。据说很多美国人都很自豪，他们有大量的枪，有拥枪的自由，美国的宪法修正案也保护拥枪的权利。这是不是跟他们历史传统有很大的关联？是不是有它的特殊的国情呢？
王一鸣博士：美国宪法1791年通过的第二修正案，当时明确说美国保护两个权利，一个是民兵队伍要有拥枪权，因为民兵队伍要保卫国家；另外一个就是说，民众也要有拥枪权，因为民众有一天都会成为民兵，所以必须得先把枪练好，才能自动地成为民兵。
但这已经过去两个世纪了，当年对于这个问题的理解，和现在完全不一样了。当年一共39名议员签了这个第二修正案，但他们当时都不知道，现在AR-15半自动步枪一分钟之内就可以解决掉39名议员。
直新闻万霞：1791年那个年代，可能就是普通的猎枪。
王一鸣博士：所以如果当年这个可以成为第二修正案，现在应该也该有新的修正案来更新。但是美国现在的国会两党分裂的状况，是不可能对于任何争议性的条款进行修正的。所以现在大家都被迫接受这样一个悲痛的现实，被迫接受这样一个悲惨的世界，但是没有人能够改变。
很多人不仅是不想改变，而且就像刚才万老师讲的，反而引以为豪，特别普遍。
在共和党的理念范畴里面，有枪是一个我护卫自身的绝对价值的体现。我去休斯顿出差，比如奥克拉荷马这些城市，特别是德州周边有大片的农场，我去过小布什的农场，人们邀请我们去参加打猎，但是我们肯定是都不敢去碰枪支。但是在美国，人们会觉得非常自豪，向你展示他有多少枪，向你展示他的猎人小屋，向你展示他的战利品。
直新闻万霞：是因为他们会去打猎吗？
王一鸣博士：对的，他们固定的季度都会去打猎的，美国的枪之本源，根植于他的精神，特别是右派的精神世界。
所以在这样一个整体的文化下，你会发现，想改变拥枪现状，还真的不是从制度上、从法律上就能改变，而是要从骨子里边、从精神层面上把它纠过来。在美国现在看来，这是不可能完成的一个任务。
直新闻万霞：其实拜登也提出了一些方案，比如最近刚刚提出一个修法议案，把控枪年龄从18岁提高到21岁。希望让事情往好的方向发展，有没有这种可能性呢？
王一鸣博士：拜登这一次在这两起枪杀案过程中的表态，最近这两周广受美国媒体抨击，说他太软弱了，非常非常的没骨气。
他竞选之前是曾经承诺，要来禁止攻击性武器，而且提出了一个基于自愿原则的枪支回购计划。但是执政以后，民主党阵营就没再提过枪支的事，直到这一次两起枪击案的出现。
拜登的态度是真诚的，但是没有用，因为最终没有讲出有内容的东西，或是提出有具体的措施，不过是搞了一些政治作秀。整个民主党现在看起来声势浩大，天天抨击共和党不作为，但是拥枪事实还是没有任何变化。
不只是说调整宪法修正案完全不可能，现在即便是做一些微小的修订，或是一些改进性的措施都做不到，因为现在民主党方面已经提了很多措施，比方说有一些“红旗法案”，就是当发现某人可能有图谋不轨的迹象，就可以通过其他方式举报，然后警察就可以把枪没收。
比方说，还有一些背景调查，对每个购枪人进行非常彻底的系统调查和类型调查，这些其实听起来还是合理的，但是即便是这些微小的改进，仍然在很多州都推不动，更别提在美国联邦层面，这就没有办法形成立法。
所以现在整个美国处在两党分裂的状态，对控枪问题无法做出任何有意义的修正。
这次政治作秀现在做了两周，很可能再过一周左右，两党会提出一个基本研讨框架，你会发现没有实质性的东西，然后再过一个月大家就不提了，然后民众热情也下降了。那么原来多大的控枪支持比例，最后还是没有一点变化，这就是美国。早就不是几起枪击案了，而是半个世纪以来，都是这个状态。
直新闻万霞：是的，我看到的，从1938年开始，美国就一直在搞控枪的修法，最后每一次都失败了。肯尼迪、林肯都是在枪击案中死的，其实他们的动力应该是很大的，但是修法却一直修不成，背后有很多政治利益和政治博弈在里边。你通过在美国的观察来看，各个州的宽松度是不是也不一样？对于枪支管理，哪些城市会相对安全一点？
王一鸣博士：民主党执政的州所在城市，生活相对会好一些。比方说前两天，就这一轮枪击案过后，第一个跳出来明确要进行更严格管控的，是纽约州，因为第一起枪击案就发生在纽约州，所以纽约州第一个明确表明了态度，但是有可能这种情况将是少有的，甚至可能是唯一出来能够表态的州。
你看共和党的州有变化吗？一点变化都没有，不仅如此，这两天你看美国右派的议员，甚至包括特朗普在这个问题上的表态，让人觉得很吊诡。特朗普说，宪法第二修正案正处于困境，枪支不能管。然后德州的参议员泰克鲁斯，说右派的目标，是要通过武装好人来阻止武装坏人。也就是说，我们让正常的人去买更多的枪，以防止那些坏人枪杀他们。
另外，除了两党的理念分歧，就是利益集团。比如全国步枪协会这样的利益集团，活动能力非常强，每年经费都超过4亿美元，而且是给两党两边同时下注，不是只给共和党面子，而是民主党那边，也去输送贿赂、经营关系。
下周你会发现，美国半数以上的议员都收过NRA(美全国步枪协会)的贿赂，如此情况议员会怎么做决策？而且他们有500万选票，有500万会员，所以选举势力非常大。
2012年，美国有一个桑迪胡克小学的一个枪击案，当时影响非常大，就是10年前，在这一轮枪击案之前影响最大的一个枪击案。那次枪击案，其实当时民主党在国会参议院占多数，当时如果说民主党愿意推动的话，当时可以形成一个非常严格的立法，但是当时所有的议员都担心，自己一方面是接受过NRA(美全国步枪协会)的捐款，另外一方面也担心，自己的政治仕途不保。
到投票的时候，民主党自己的议员都不投支持票，搞得奥巴马很没面子，最后陈词时甚至一度哽咽。所以说，这就是美国现在两党分裂的现状，再加上一定程度上利益集团的游说，控枪这个问题就是一个死议题，它不可能有变化，是非常绝望的一个事情。
连续枪击案之后，当地美国民众举行抗议示威。
5、枪支泛滥暴露的美国真相：政治分裂、民主失效、纠错失灵、国内重大问题无法解决
直新闻万霞：拜登是支持控枪的，奥巴马也是，历史上很多总统是想控枪的，包括超过一半的美国选民也是想控枪的。既然说美国是一个民主的社会，应该少数服从多数，那为什么控枪的问题，在这样的民主国家就实现不了？
王一鸣博士：现在美国最大的问题，就是高度分裂的两党政治，要想通过任何议案，需要60票才能在参议院通过议案，这意味着，民主党要从共和党那边去争取10张同意票，太难了。如果要共和党十名议员反水，这对共和党也是不可能的。
尽管现在有一些中间派的议员跟民主党相对还能沟通，这些议员在做沟通的工作，但是最后大家都知道，这只是一个秀场。政治作秀做完了，该怎么过日子还怎么过日子，该坚硬的立场依然还是坚硬的立场。
美国现在不仅是一个控枪问题，最近热炒的一些议题，包括堕胎权，包括移民问题，都一模一样。从中国人的政治伦理，我们觉得人之常情，这个事还用辩论吗？但美国两党都煞有介事地在一块大搞特搞，好像很认真地谈一些价值，但是最后一个问题都不解决，让大量的问题悬在那里。
以前福山讲过一个著名的观点就是“否决政治”，就是说，现在美国两党的政治对立分裂的状况下，不管说的有没有道理，只要对方敌人提出来的东西，全部要否决。
直新闻万霞：实际上，这种屠杀式的枪击案之后，美国也就是下个半旗，伤心地发表一个演讲，这事就过去了，什么问题也没有解决。甚至包括新冠死了100万人，也就过去了。其他还有种族问题、贫富差距、社会的撕裂、枪击犯罪、政治的极端化等等。美国人的对外宣传说，美国最大的优点是民主，有一个所谓的“纠错机制”：国家一旦出现问题，就会有人说真话，就会有人来主持公道，就会回到正轨，就会解决问题……那现在为何美国国内这么严重的问题都解决不了？问题的症结在哪里？
王一鸣博士：美国的“纠错机制”，真的只在历史上发生过作用。不否认以前在两党比较团结的时候，在战争年代，“纠错机制”对美国制度优化还是起到过很大的作用。
自从上世纪七十年代两党产生重大分裂，从互相看不顺眼，到现在完全是“否决政治”的状态，半个世纪以来“纠错机制”起到的作用越来越低。现在两党每年能通过的议案，基本上寥寥无几，通过的都是些无关通痒的内容。但凡有一点点分歧，比如说拜登的“重建美好议案”，从执政开始一直吵到现在也没有进展。
直新闻万霞：我印象很深刻的是奥巴马的“平民医疗法案”，本来是老百姓1000多万人都会受惠，中下阶层的人会得到医保，居然通过了以后，特朗普上来就推翻了，真的如同开玩笑一样。国家的深层解决问题的机制，过去让美国人引以为豪的所谓“纠错机制”，一定出了问题，很多问题解决不了，这是美国社会必须要反思的。
6、芝加哥黑帮横行 两中国留学生遭枪杀 孩子还能不能去美国留学？
直新闻万霞：现在正是高中毕业季，很多的家庭可能有规划让孩子赴美留学，在美国枪击案再次发生之后，大家特别关心的就是安全问题。2021年是让留学生家庭特别震撼的一年，因为从一月份开始连续枪击案发，这里我给大家简单回顾一下。
一月份，芝加哥大学的三十岁的博士范毅然坐在汽车停车场里等女友，他的女友在看牙医，结果遭到歹徒疯狂扫射，很无辜地坐在汽车里就被杀死了。
十一月份的时候，从芝加哥大学金融专业硕士毕业的郑少雄，在学校附近海德公园遭到抢劫，后来被枪杀。我当时听到他妈妈在葬礼上说的那番话，非常心碎。她说：“妈妈生平第一次出国，不是去旅游观光，不是去参加你的毕业典礼，更不是参加你的婚礼庆典，而是参加你的葬礼。”悲剧过去半年多了，但场景历历在目，这位妈妈说的话太令人伤心了。
我们当然理解，每个国家都有每个国家的问题，好像家家有本难念的经一样，但是在“去不去美国留学”这个问题上，我们是有主动权的，对吧？王博士怎么看这个问题呢？
王一鸣博士：您说的问题，现在应该是很多孩子、家长的一个艰难选题。送还是不送？如果送到美国，每天会担心泛滥的疫情，和糟糕的治安状况。您刚才说的芝加哥，在美国是出了名的黑帮大都会。有一次我路过芝加哥的穷人区，吓得不行，印象太深刻了。
当时看到一个芝加哥警察局局长的讲话，他说：“我无意赞美黑帮，但是你们看地图吧，他们的地盘比我们的地盘还要大”。芝加哥的警局对于黑帮泛滥的状况无可奈何。在这样一个环境下生存，孩子的人身安全让人太担心。
美国的大学我们也都知道，基本都是在城市的郊区，大学校园都很漂亮，但是包括芝加哥大学，你会发现旁边就是很危险的犯罪重灾区。
看起来孩子们去了一个“天堂般美好”的学校，开始了四年很好的学习生涯，但是一不小心走出校门，身边就可能有一个人拿枪对着你，这种感觉糟透了，在美国每天面临这样的风险确实是很大。
记得我早年去美国的时候，那时候很天真很幼稚，上了一辆公交车。后来才知道，美国人没有人坐公交车，大家都会自己开车。但我那时实在太小了，也不了解情况，上了一辆公交车。有一个黑人在我面前，摆弄他兜子里面的枪。他把手伸到裤兜里面，然后做出一些威胁的动作，非常狰狞地看着你。当时我一点都没有感觉到恐惧，是我太无知了，不知道他是在弄枪，后来我意识到之后，吓得不行。
直新闻万霞：有点带暗示威胁的意思吗？他是要打劫吗？
王一鸣博士：他是要打劫，是要钱，但是我真的没钱，他找错目标了，我是个穷人。我碰到这么一次，让我记忆犹新，到现在还记得。很多出国留学的学生，对生活怀有美好的憧憬，发生了这样的事情，终身都会记住。
这两年，华人学生在美国遭受枪击比例越来越高，速度上升越来越快，如果留学家庭把如此宝贵的一个孩子送出去了，一旦出了意外，确实是不可承受之重。
我觉得对于家长来讲，这两年送孩子出国可能确实是要谨慎。美国不行，是不是欧洲会好一点？或者欧洲、日本，是不是有其他的选项？因为我的留学季已经过去了，我不可能再出国留学了，但是我希望，现在出国的孩子们能够有一个更好的前程，更安全的前程。
7、基辛格为何警告中美战争风险？美国不解决自己的问题 却想把危机转嫁给中国
直新闻万霞：最近99岁的基辛格对中美关系发出了很大的一个警告，就是说华盛顿和北京必须找到办法共存，否则将面临战争的风险。毕竟他是对中美关系非常了解的人，对于他发出战争的警告，您觉得情势到底有多严峻？
王一鸣博士：美国政治确实有一个非常吊诡的传统，每当内政乱作一团，外交就出来带节奏，内部解决不了太过尖锐的矛盾，就炒作别的国家。比方说炒作中国的所谓“新疆问题”、“香港问题”。再比如，美国国内最大的问题是通货膨胀、民不聊生，他们把这个锅也推给中国。
某种程度上，中美关系最近这一年来，一直处于下坡的区间内，中美关系成为美国内政的一个背锅品和牺牲品。其实现在中美关系这么差，很大程度上源于美国内政，国家能力上的严重缺失。
基辛格的警告有一定的分析必要性，从结构性关系来讲，现在美国把中国列为首要竞争对手，最近俄乌冲突，美国在亚洲的军事部署基本没有调整，还反复强调首要地缘威胁仍然在亚洲，这一点如果在当前都没变的话，那么未来也不会变。
第二点，从中美互动的周期来看，2016年特朗普执政以来，中美关系没有出现过以前标准意义上的蜜月期。一直是在一个低温状态、冷风状态，在一个比较差和更差的双边关系之间来回低位波动，甚至还不断挑战更低的一个谷底，特别是最近这半年以来的中美互动。
第三，从中美双方领导人的互动来看，特朗普执政首年，中美两国领导人实现了互访。现在拜登执政首年，前两天来了亚洲，但只去了韩国和日本，没有来中国。不仅没来，还搞了一个“印太经济框架”，搞了一个“四方会谈机制”。从政治上、经济上都来对中国施压，拜登政府对华关系的首年是不合格的，开了一个很差的头，也很不友善。
这就是为什么基辛格99岁高龄了，提出中美面临战争风险。战争风险可能不是近期的预判，但从长远看，应该及时刹住车，进行调试。
直新闻万霞：最近跟很多老师聊中美关系，大家比较共同的一个观点，就是认为中美关系再想恢复到过去的水平是不可能了，不走向战争就已经不错了。最近国务委员兼外长王毅也表态，中美关系不能再恶化下去了，必须做出正确的抉择。这样的话，美国听得进去吗？
王一鸣博士：王毅对美国释放的信号，应该说是非常诚恳、非常紧要的，遗憾的是，美国现在内政外交的失序状况，不是一时半会就能解决的。
我们来看美国的官僚机制。即便拜登和白宫有改善的想法，你看美国国务院、国安会、五角大楼，对华态度非常不友善，白宫的行动阻力是很大的。
美国国会反华议员非常强势，中期选举马上就来了，大家你盯着我，我铆着你，这时谁会在涉华、涉俄问题上主动软化立场，谁就是政治死亡，政治自杀。指望这些议员在这个时候能推动中美关系来调整来转机，不大现实。
我觉得，中期选举结束之后，我们可以有一定的预判，有一定的预期。但就担心，美国都没有办法来搞定当前的内忧外患。通货膨胀带来的混乱，已经从美国外溢到全球，发生了质的变化。
如果美国中期选举之后，是否会出现更多的质变，回过头来再拉中国的手，一起来稳定全球经济，是否会来亡羊补牢？这个也是非常大的一个疑问。
作者丨王一鸣，全球化中国智库特邀研究员；万霞，深圳卫视直新闻主笔
编辑丨俞哲旻，深圳卫视直新闻主编
,
