南京“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，明确将优化城市功能梯度，构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”的“一核三极”重点功能布局。
溧水立足南京“一核三极”重点功能布局，提出“南京南部中心、健康活力新城”发展定位。
今天上午，南京市委市政府召开专题新闻发布会，溧水区介绍建设“南京南部中心、健康活力新城”相关情况。
发布会现场
作为南京南部新副城，溧水要打造南京南部中心，底气何来？
多方论证，内涵丰富
“十四五”是溧水提高城市能级的关键时期，快速发展的过程中，一定要找准定位、把住方向。
在“十四五”规划编制过程中，溧水开门问策、集思广益。早在2019年6月，溧水在全省区县层面率先启动了“十四五”规划工作，发展定位的研究是重中之重。溧水建立了由国内顶级专家学者、智库媒体组成的强大的专家团队，先后召开十余场咨询、论证会议。同时，多次召集镇街、部门负责人座谈会，形成统一共识。此外，溧水坚持发扬民主，通过市民问卷调查、网上建言征集、代表会议座谈等活动倾听群众心声。
“在大量基础性、前瞻性、探索性工作基础上，经过多轮打磨，我们明确了‘南京南部中心、健康活力新城’的发展定位。”溧水区常务副区长邰伦浩介绍。
南京林业大学（白马校区）效果图
“南京南部中心、健康活力新城”这一定位内涵丰富。溧水区发改委主任徐正宏解释说，这个“中心”是区域地理中心、经济中心，也是区域创新中心、开放中心和消费中心。“新城”则是要成为“产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城”，成为“独立的综合性节点城市”。
溧水发展日新月异
随着郊区新城战略的实施以及金坛、溧阳正式加入南京都市圈，溧水在南京南部的中心地位更加凸现，是宁杭生态经济带主轴上的南京桥头堡，是南向对接长三角的战略支点。徐正宏介绍，从南京都市圈南部25个县（市、区）来看，溧水地区生产总值排名第三，一般公共预算收入排名第一，两项指标增幅均遥遥领先。“十四五”期间，溧水经济总量和增幅有望排名第一，成为名副其实的区域经济龙头。
宁杭合作试验区核心区规划图
三大考量，其势已成
溧水，位于秦淮源头，作为南京新副城，建设“南京南部中心、健康活力新城”，是否与区域发展布局相符？
紫君从发布会获悉，溧水的定位主要基于三大考量：
一、积极与中央战略决策保持高度一致
2020年4月，中央财经委第七次会议提出要在特大城市周边建设一批郊区新城。南京是长三角特大城市、南京都市圈的核心，溧水位于南京南部、宁杭生态经济带和宁宣黄发展带的交汇点，建设郊区新城，符合中央决策要求。
溧水交通区位优越，集“空铁水陆”于一体
二、着眼全市
南京“十四五”规划提出“国家中心城市”的发展目标和“一核三极”的重点功能布局，溧水作为南部片区“新兴增长极”的核心板块，将发挥国际空港优势，放大国家级临空经济示范区的政策优势，助力南京引领区域一体化发展。
南京空港保税物流中心
三、立足自身
“十三五”期间，溧水实现美丽蝶变，一举迈入省市高质量发展前列，为建设“南京南部中心、健康活力新城”打下了坚实基础。过去五年，地区生产总值连跨四个百亿级台阶，一般公共预算收入增长近一倍。2019年全国综合实力百强区排名52位，工业百强区排名43位。2020年江苏省高质量发展综合考核位列全省63个县（市、区）第二，连续两年进入全省第一方阵。
溧水区晶桥镇水晶村获得2020年江苏省特色田园乡村、南京市水美村庄称号。
目前，溧水在南京都市圈南部25个县（市、区）中，一般公共预算收入排名第一，拥有全国第二座机场大通关基地—南京机场大通关基地，国家农业高新技术产业示范区、国家城乡融合发展试验区、国家临空经济示范区等在内的“六大试验示范区”建设齐头并进；城乡发展经历补短板，加速蝶变期后，实现城市格局的历史性巨变。全体居民人均可支配收入连续四年增长9%以上，农村居民人均可支配收入增幅稳居全省前列，全面建成小康社会指标实现程度位居全省第四。
南京临空经济示范区溧水片区
建设“南京南部中心、健康活力新城”，溧水其势已成。邰伦浩表示，这一定位既是溧水服务南京提升城市首位度的担当之举，也是大力提升溧水战略地位的实际行动。
“1-5-10”总体路径，其兴可待
根据溧水“十四五”规划，未来5年，溧水将努力实现地区生产总值突破1400亿，全国百强区排位冲刺20强，常住人口达到百万的核心目标，加快打造南京南部片区“新兴增长极”和重要的人口承载地，成为长三角地区最具健康活力的现代化新城。
俯瞰溧水全貌
如何把目标定位变成现实？溧水主动打破区域局限，突破思维定势，“跳出溧水看溧水”，抢抓长三角一体化和南京都市圈发展的重大战略机遇。
目前，溧水提出了“1—5—10”的总体路径，即聚焦“一个定位”、打造“五大名城”、实施“十大工程”。
其中，“五大名城”，即：制造名城、健康名城、会展名城、教育名城、文体名城，是建成“南京南部中心、健康活力新城”的具体体现。
五大名城
制造名城
作为核心，将聚焦新能源汽车、临空产业、健康产业三大主导产业集群，全力推进制造业高质量发展试验区建设；
溧水新能源汽车产业基地
健康名城
打造健康中国示范样本；
江苏省康复医院效果图
会展名城
引进培育4个以上全球有影响力展会活动，集聚20家以上会展总部企业；
教育名城
已设立了1亿元名师基金，将再引入20所以上名校、100名以上名师；
文体名城
将承办30余场重大赛事，打造百亿级体育产业。
国家极限运动溧水训练基地
“十大工程”是打造“五大名城”的具体抓手。
科技创新赋能工程
科技创新赋能工程。加快实施高新技术企业五年倍增计划，推进新型研发机构和高标准科创载体建设，持续激发全社会创新创业活力。
在开沃新能源汽车集团，市民正在试乘无人驾驶汽车“蓝鲸号”
先进制造强基工程
聚焦省级制造业重大项目建设，实施规上工业企业倍增计划。
全域开放辐射工程
加快自贸区联动创新发展区建设，推进会展业迈向国际化，打造南京南部区域开放中心和消费中心。
现代农业引领工程
加快打造绿色优质农产品品牌，培育未来食品产业，推进南京国家农高区“两区一地”建设。
南京农高区的江苏现代农机科技示范园
城乡融合建设工程
重点推进六大经济功能区和美丽乡村建设，打造符合乡村振兴样板的国家城乡融合发展试验区。
溧水山凹村
健康溧水示范工程
聚焦市级以上健康产业重大项目建设，加快推进全区医疗机构提档升级，生态环境质量走在全省前列。
民生福祉提优工程
稳步推进富民增收，强化基础教育高质量发展，群众幸福感走在全市最前列。
人口集聚倍增工程
加快推进名校引进和高等院校建设，持续引进高层次创业人才，促进全龄人口健康稳定增长，推动溧水成为重要的人口承载地。
南京艺术学院音乐学院效果图
社会治理智慧工程
加快推进平安溧水、法治溧水建设，智慧城市建设走在全国前列，打造特大城市郊区治理样本。
重大载体支撑工程
重点抓好宁杭合作试验区创智谷、中国东部农业科技创新港、会展小镇二期、低运量有轨公共交通、老城文化客厅等定标性项目建设。
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。目前，溧水围绕“十大工程”的三年行动计划也在同步编制中，将各个工程任务分解落实。
西门子数控（南京）有限公司研发及生产基地项目
溧水区相关负责人表示
立足高起点，该区上下将拿出中心的标杆思维、中心的创新劲头，敢于挑最重的担子，啃最硬的骨头，坚持发展第一、干字当头、只争朝夕的鲜明导向，以钉钉子的精神一锤接着一锤敲，通过滴水穿石的坚守，真正为这座城市留下一批百年工程，展现出南京南部中心的现实模样。
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