一辆村村通出行新能源车辆停在松罗汽车站，随时准备“接单”。陈芍蓉 摄
东南网记者 陈翊群 实习生 陈芍蓉 通讯员 陈云清
不会用手机扫码，不懂得下载APP，直接打电话也能叫到“出租车”，大数据让村民进城返乡更便捷。在福安松罗乡汽车客运站出入口，一款叫“村村通出行”APP推广海报就粘贴在显眼位置，目前，松罗乡许多村民都在了解并使用“村村通出行”智能交通平台，这一平台，被称为宁德版“农村即时出行”。
为一探究竟，7月10日，记者对宁德版“农村即时出行”的运营状况进行了走访。
松罗乡是宁德市首个道路村村通乡镇，以金山村为例，距乡镇区所在地10公里道路已完成硬化，也通了村村通客运班车，出行理应不难。可金山村常常面临“高峰人找车、平时车找人”等问题。
松罗乡位于福安市东南部，东与霞浦县崇儒、柏洋乡相邻；西与赛岐镇、溪尾镇毗邻；南与霞浦县盐田乡接壤；北与溪柄镇相邻。全乡在册总人口约1.9万人，常住人口约1万人，下辖19个村，由于村落分散，山路弯多，道路硬化后，年轻人大多外出，在村流动人口少等问题，综合导致农村客运经营成本高、效益低等问题，原本全乡通村客运有5条班线，现在只剩下2条“在走”。
农村客运“班车进不去、司机不愿跑”的现象，在农村也滋生了“正规客车少、黑车到处转”的安全隐患。
松罗乡村民乘坐班车出行的问题在宁德并非个例。截至今年6月中旬，宁德全市建制村2137（嵛山岛、海岛乡、三都镇等三海岛乡镇）个，已实现通客车的2083个，通客车率达97.47%，但其中通预约班车的建制村达479个，通返不通的建制村达160个，尚有54个建制村未通客车，卡在“最后一公里”。
一边是乡村群众公共通出行服务需求日益增多，一边是农村客运“班车进不去、司机不愿跑”的现象日趋凸显，如何破解村村通最后一公里瓶颈，让司机乐意跑，留得住，有效益，实现村村通出行良性闭环。
一辆村村通出行新能源车辆经过福安松罗乡政府出入口。陈芍蓉 摄
今年宁德市交通运输局积极响应国家倡导的大力发展“绿色交通”号召，对购置新能源营运车辆配套了一系列的优惠政策。全市上下也在大力推进“电动宁德”建设，以此契机，今年4月中旬，宁德市交通运输局成立了起草小组。起草小组分别走访调研了福安、柘荣、霞浦、寿宁等多个县（市），收集了解现有村村通出行存在的困难与问题。在此基础上，该局因地制宜形成了的初稿，并上报宁德市政府。
5月中旬，宁德版“农村即时出行”呼之欲出——“村村通出行”（正名），宁德市政府在霞浦县牙城镇、福安市松罗乡、古田县吉巷乡等地开展村村通小型新能源乘用车试点工作。
以松罗乡为例，村村通出行平台的出现，松罗乡投放了十辆新能源小型汽车，让松罗老百姓干出行更便捷，提高了农村货运效率，也缓解了当地乡村干部下基层难的问题。
“以往我们百姓在农村出行，农村客运一天定点定时到村里两趟，村民等在路边等车半个小时一个小时算是很常见的，而且班车傍晚5点半下班，夜晚就没班车了。现在有了新能源小型汽车加入，它不但有农村客运的功能，后备箱也有带货功能，关键农客班车傍晚五点半停运后，它们还可以预约叫车，确实方便许多，”松罗乡党委副书记王立强说，针对农村智能手机普及率相对不高等情况，汽运服务方还开通了电话预约业务。
针对不会用智能手机，但是会打电话的群体，汽运服务方设置了热线电话，客服人员接到电话后会将相关信息输入系统进行调度。
值得一提的是，松罗乡党委政府因地制宜结合这一平台，将乡镇干部下基层服务群众出行次数与绩效挂钩。“我们乡镇只有两台公务车，乡镇干部包括七所八站的干部一共100多人，因此公务车出行很难做到面面俱到，综合考虑乡镇干部下基层切实服务群众，避免乡镇干部‘遥控’下基层现象，避免形式主义。”松罗乡党委副书记王立强如是说。
“此外，松罗中学与松罗小学孩子也因地制宜享受了‘村村通出行’营运服务。松罗小学与中学寄宿生合计四百多人，以往乡里没有新能源小型汽车，孩子们回家返校都是自主选择交通工具。如今，每周五，营运方与校方达成口头协定，学生放学之后全乡10辆新能源小型汽车优先服务学生回家，每周日，这些车辆同样是优先服务学生们返回学校，车费也比往常农客班车的会优惠，大约在原价基础上优惠20%。”王立强说，这无形中避免了学生乘坐黑车，降低了安全隐患。
村村通出行除了给松罗当地群众学生干部带来方便之外，也给当地带来了十多个就业岗位。“我们的驾驶员都是有多年驾驶经验，都是本地的，对地方熟悉，”松罗汽车站工作人员表示，待遇方面，驾驶员底薪加绩效每月一般都在四千多元，“以前经常外出打工一个月平均也就三四千元，现在家门口就可以赚到四千多元，还有可以照顾到家人，确实方便很多。”松罗乡“村村通出行”一营运驾驶员如是说。
“经过一个多月的村村通出行试点工作，目前总体反响良好，10月1日前我们将全市铺开，在全市无法通车和仍采取预约响应式通车的693个建制村，投放502辆村村通小型乘用车，实现所有建制村100%通运营车辆的目标。”宁德市交通运输局有关负责人说。
为切实让群众进城返乡更便捷，宁德市交通运输部门已开通“95128”预约电话，并将因地制宜在偏远山村设置一键叫车装备，根据群众出行需求随时派车。宁德版“农村即时出行”正逐步成为现实。
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