北京冬奥会进行得如火如荼，除了紧张刺激的赛事外，每年都会发生运动员对赛事规则及裁判争议的纠纷，今年也不例外……
俄罗斯花滑运动员
瓦利耶娃兴奋剂事件
俄罗斯15天才花滑女将瓦利耶娃因在冬奥赛前提供的样本药检结果呈阳性，被俄罗斯反兴奋剂机构(RUSADA)暂时禁赛。但在2月9日，瓦利耶娃对临时禁赛提出质疑，并于当日举行听证会，获得撤销临时禁赛的决定。
随后，国际奥委会、世界反兴奋剂机构、国际滑联均向国际体育仲裁法庭(CAS)提起上诉，质疑俄罗斯反兴奋剂中心作出的撤销临时禁赛的决定。但于2月14日，国际体育仲裁庭宣布，基于本案非常有限的事实，在考虑相关法律问题后，决定不对瓦利耶娃进行临时禁赛。同时表示，他们只是被要求决定是否对该运动员进行临时禁赛，而并未要求对本案的是非曲直作出裁决，也不审查与北京冬奥会花滑团体赛结果有关的法律后果，因为这些问题将在其他程序中审查。（来源：新华社）
图源：中国新闻网
韩国短道速滑运动员
黄大宪、李俊瑞犯规事件
在2月7日进行的北京冬奥会短道速滑男子1000米比赛中，韩国夺冠热门选手黄大宪和李俊瑞因犯规被取消成绩，无缘决赛。随后，韩国冬奥体育代表团对国际滑冰联盟(ISU)和国际奥委会(IOC)提出申诉，但遭驳回。据韩联社8日报道，韩国奥委会表示，韩国冬奥体育代表团决定将短道速滑运动员“遭遇不公正判罚”一事诉诸国际体育仲裁法庭(CAS)。
上述两个事件都有国际体育仲裁法庭的身影，可见它在国际体育赛事中担任了不一般的角色。而北京作为2022年冬奥会的主办方，2022年1月18日，国际体育仲裁法庭也确定了将在2022年北京冬奥会期间开设两个临时仲裁庭，为冬奥会提供快速、高效的争议解决服务。那么，国际体育仲裁法庭是如何运作的？临时仲裁庭又是怎样一个存在呢？下面来揭秘。
国际体育仲裁法庭1、是什么？
国际体育仲裁法庭（CAS）是一个独立于所有体育组织的机构，它通过仲裁或调解提供服务，通过制定适应体育领域所需的具体程序规则，促进体育领域相关纠纷的解决。CAS成立于1984年，总部位于瑞士洛桑。在行政和财务上隶属于国际体育仲裁理事会（ICAS）。
2、负责什么纠纷？
《奥林匹克宪章》第61条规定，对于奥运会期间或者与奥运会相关的任何纠纷，CAS享有排他性的管辖权。因此，奥运会期间产生的体育相关争议由国际体育仲裁院管辖，中国法院没有管辖权。
CAS管辖的纠纷主要有这3大类：
一是运动员参赛资格；
二是兴奋剂；
三是认为比赛结果不公。
1、为何需要设立临时仲裁庭？
国际体育仲裁院仲裁分为常设仲裁和临时仲裁。常设仲裁总部位于瑞士洛桑，并分别在澳大利亚悉尼和美国丹佛（后迁移至纽约）设立了常设仲裁分院，处理平时发生的国际体育争议。后国际体育仲裁院在1996年亚特兰大奥运会上首次设立奥运会临时仲裁庭，主要解决发生在奥运会期间和奥运会开幕前10天内所有与奥运会相关的体育争议。在之后的所有夏季奥运会和冬奥会上，均延续了临时仲裁制度，为奥运会提供快速、高效的争议解决服务，这就是冬奥设立临时仲裁庭的历史来源和目的。
再后来，基于兴奋剂的滥用和奥运会兴奋剂争议的增加，国际体育仲裁院在2016年里约奥运会和2018年平昌冬奥会上设立了兴奋剂临时仲裁庭。据了解，在东京奥运会和北京冬奥会上，也是两个临时仲裁庭同时工作。
图源：新华社
2、如何提交仲裁申请？
奥运会期间发生的运动员纠纷，如需要向国际体育仲裁法庭申请仲裁的，有两种方式：
第一种是向CAS临时仲裁庭提交申请，申请步骤如下：
1、申请应以书面形式提交。
2、该申请应包括以下内容：
- 被质疑的决定的副本（如有）；
- 对申请所依据的事实和法律论据的简要说明；
- 申请人的救济请求；
- 申请中止被质疑的决定的效力，或申请任何其他极为紧急的初步救济（如有）；
- 对CAS临时仲裁庭管辖权的依据的意见；
- 申请人及/或其代理人的联系方式和通讯地址。
3、申请书应以英文、法文或西班牙文书写。当事人可在CAS临时仲裁庭办公室获得一份标准申请表。
第二种是向CAS反兴奋剂仲裁庭提交申请，申请步骤如下：
1、申请应以书面形式提交。
2、该申请应包括以下内容：
- 运动员或其他相关人员或其代理人的联系方式和通讯地址；
- 有关国际联盟和/或国家奥委会的联系方式和通讯地址；
- 对申请所依据的重要事实和法律论据的简要说明，包括现有的任何相关材料；
- 申请救济、申请采取临时措施的具体情况的说明（如有）；
- 对CAS反兴奋剂仲裁庭管辖权的依据的意见；
- 如果申请是在奥运会期间提出的，则应提供国际检测机构（ITA）或反兴奋剂规则为检测目的而设立的其他有权机构或其代理人的联系方式和通讯地址。
3、申请书应以英文或法文书写。
3、如何进行裁决？
一般来说，仲裁庭应在收到申请后立即召集各方进行听证，并将申请书的副本附在发给答辩人的出庭传票上。在全球新冠肺炎疫情背景下，2022北京冬奥会期间原则上应通过视频会议或电话会议进行听证。如果仲裁庭认为申请人提交的证据已足以证明事实情况，也可以决定不举行听证会，并立即作出裁决。
奥运会体育仲裁讲4个F，这也是与普通体育仲裁的区别，第一个F是Fair（公平），第二个F是Fast（快），第三个F个是Flexible(灵活)，第四个F是Free(免费)。仲裁申请提出后，被申请人要在2至3个小时内完成答辩，24小时内就要出裁决书。
4、是否需要收费？
上一个问题说到，奥委会体育仲裁的第四个F是免费，即奥运会期间的体育仲裁是不收费的，而平时的体育仲裁，当事人则要承担一些费用。当然，除了仲裁不收费，奥运会的仲裁员也是没有报酬的。
图源：国际体育仲裁法庭官网
5、如何成为国际体育仲裁法庭的仲裁员？
仲裁员是基于国际体育仲裁院的《体育仲裁条例》中的机构规则产生的。条例规定，担任国际体育仲裁院仲裁员需要具备4个条件：一是受过适当的法律培训；二是在体育法、国际仲裁方面有公认的能力；三是能够熟练掌握国际体育仲裁院使用的一种官方语言（法语、英语、西班牙语）；四是对体育有一般性的广泛了解。
国际体育仲裁院的管理机构是体育仲裁理事会，它可以决定谁做仲裁员，在国际范围内发现和直接选任仲裁员。也有一些体育组织可以推荐，比如国际体育运动中3个最重要的利益相关方——国际奥委会、国际单项体育联合会和各国的国家奥委会。
图源：国际体育仲裁法庭官网
来源：超律志、朝阳法苑
（版权声明：本文部分信息来源于网络，用于宣传法律知识和新闻热点，文章版权仍归原作者所有。文章只代表原作者观点。版权归原作者所有。如侵犯您的权益，请友好告知，我们会第一时间删除。本文图片来源网络，如有侵权请联系删除。）
#普法行动##冬奥#
,
