在解放战争之前，国民党特务抓捕我党人员时有一个原则：一个小单间，一张床，一个脸盆架子，满足这些条件，十有八九就是我地下党员。
在那个年代，许多的中共党员都是隐藏在国民党统治区域。然而最开始的王明左倾路线错误，导致许多优秀的秘密党员，都被国民党特务抓获。那也是我党历史上，损失最严重的时刻。
1937年，日本军国主义发动卢沟桥事变。随后我党开始与国民党合作，一致对外抗日。但是有了前车之鉴，我党决定以周恩来同志为首，在各地成立八路军办事处。这就是大名鼎鼎的～八办！
而周恩来同志作为领头者，全面统领负责我党的情报与保卫工作。为了秘密我党人员，周恩来同志也是制订了一系列的制度。
周恩来同志在党成立初期，曾经做过中央科特人员。因此他自身具有深厚的特工经验，他也为为新形势下的秘密工作制定一套具体规定。
第一：党员的社会身份与工作，必须与秘密党员工作严格区分。第二：上层组织工作组下层行动工作，严格区分。第三：具有公开党员身份的八办人员，不得从事与联系秘密党员，并且秘密党员也不能来八办！
另一方面周恩来同志要求地下党员“三勤”、“三化”。所谓的三勤就是“勤业、勤学、勤交友”、而三化就是“社会化、职业化、合法化”。
这样的制度，让我党的秘密活动方式出现重大转变。不仅使得工作更加隐蔽，也保卫了我党战士的安全性。
在我党秘密人员实行社会化以后国民党特务就特别头疼。因为我们党员全都有正当身份，隐藏在社会群众当中。国民党人员，更本就是大海捞针一筹莫展。
而这样的举措，也让当初很多失联的共产党员，跟着报纸上的信息。光明正大的找到红岩办事处，据统计西南各地就有五六千名失联党员回到组织。
可以看出在中共中央的领导下，我们正在成为一个超过国民党的统一党派。而周恩来同志建立的情报制度，也在全国各地生根发芽。不断的有保国人士加入其中，这也为我们后来获取升级奠定了基础。
随后的几年，我国情报机构一直由周恩来同志担任负责。并且中共第一代领导集体“五大书记”，各自有明确的工作。其中毛主席亲自任中央调查研究局局长，任弼时分工负责交通局，刘少奇任中央反内奸委员会主任，朱德任八路军保卫委员会主任。
可以看出，我党的情报与保卫制度，并不想世界其他国家一个人把持。而是真正的，为了国家与人民。
正是因为我党有正确的指导，也有正确的领导人，从那时候开始中国共产党的情报保卫工作成功完成路线调整、机构重组、任务部署、人事储备。纵观整个抗日战争、解放战争直到夺取全国政权，中共隐蔽战线可谓是功不可没。
