今年以来,我市按照省上“3+X”脱贫产业布局,以“五抓五促”为载体,尽锐出战,奋力冲刺,不断强化产业扶贫问题整改,推进脱贫产业高质量发展,取得了明显成效。

抓核查、促整改

成立11个工作专班,采取县级排查、市级抽查的方式,动员和组织各级农业干部、产业扶贫成员单位、“四支队伍”,对标对表,查漏补缺,强弱补短,精准施策,指导到户,全市排查带贫主体1884个,规范协议53个,督促主体履约1个,调整或取消项目25个。对脱贫产业覆盖情况过筛子,订措施,进行拉网式核查,为211户产业扶贫户落实了中长线产业措施,实现了中长线产业全覆盖,中央巡视和成效考核反馈的问题全面得到整改。

抓主体、促增收

坚持以品牌建设为引领,着力培育壮大龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,加快农村一二三产融合,加快发展农产品加工、电子商务、休闲农业等新业态,全市培育带贫经营主体2552个,带动8.4万户贫困户在产业链上增收。在省内外举办农产品展推介45次以上,与社员网签订了大宗农产品产销协议,汉中仙毫精准扶贫广告在央视滚动播出,主体带贫能力不断提升。

抓机制、促规范

由市直农业单位县级干部牵头成立11个包抓指导服务组,建立了对县区常态化包抓指导服务机制。实施千名农业干部、农技人员下基层开展产业扶贫活动,建全了技术指导服务工作机制。出台《产业扶贫风险防范指导意见》《强化带贫利益联结机制的指导意见》,大力推广产业扶贫典型模式,健全贫困户在产业链上分享收益的长效机制。进一步压实了市县产业脱贫推进组成员部门职责任务,构建了合力攻坚的工作格局。

抓清零、促达标

以市政府文件印发了《加强农村集体经济组织管理指导意见》,稳步推进村集体经济发展,全市2122个行政村均完成清产核资,90个“千村示范”试点村任务全面完成,1010个贫困村全部成立了村集体经济组织。加强培训指导,进一步明确村集体经济合作社,扶贫互助合作社、互助资金协会、农业专业合作社的职责定位和相互关系,规范各类经济组织运行管理,确保退出验收达标,贫困村全部实现集体经济组织“清零”。

抓监管、促廉洁

会同有关部门起草印发了《加强产业扶贫资金及资产管理的指导意见》《加强扶贫领域资金监管的指导意见》,加强项目管理确保精准施策,全市产业扶贫项目开工率达90%以上。编印了《产业扶贫工作培训手册》,逐级开展培训,指导县区规范产业扶贫项目库建设,规范产业扶贫项目申报、审核、审批和考核验收,联贫带贫绩效评估等各个环节,确保产业扶贫项目和资金都用在刀刃上,杜绝产业扶贫项目资金使用中的不廉洁问题发生。

截止目前,全市10.4万有意愿有能力的贫困户实现了脱贫产业、中长线产业和技术帮扶全覆盖,1010个贫困村实现集体经济组织全覆盖,半年重点任务全面完成,产业扶贫工作取得了较好成效。在省脱贫攻坚指挥部2019年一季度通报中,汉中产业扶贫工作综合排名全省第一,新华网以“产业扶贫成为汉中脱贫攻坚两大法宝之一”为题对我市产业扶贫工作进行了深度报道。(市农业农村局)

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审核:何 柳

责编:万青青

来源:汉中市农业农村局

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