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省职教城将加快建设进程。图为已入驻的广东科贸职业学院。梁素雅 摄 |
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△随着高职院校的增多，将为清远乃至大湾区输送更多职业技术人才。梁素雅 摄 |
刚过去的10月，省职教城5所新进驻的省属高职院校陆续开学，2万名新生涌入。未来，省职教城除了服务清远本地，也将向大湾区输送人才，为清远“入珠融湾”带来新想象。
记者从《清远市贯彻落实〈广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）〉实施方案》（征求意见稿）（下称“意见稿”）中获悉，清远力争用3年左右时间，初步构建起覆盖中职、高职、应用型本科高校为一体的现代职业教育体系，实现职业教育规模稳步增长，职业教育质量显著提升，产教融合深入推进。
到2021年，继续引进5所高等院校进驻省职教城，新增高等职业教育学位6万个以上，推动建设30个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地和3个高水平公共实训基地。
扩大规模引入优质教育资源
意见稿指出，为进一步扩大高职院校招生规模，清远将加强高职院校建设，改善办学条件，持续推进清远职业技术学院校本部扩容；全力推进高职专业学院建设，支持高职专业学院试点中职学校扩容计划；争取2020年秋季完成广东金融学院清远校区首期工程；加快广东省职业教育城二、三期工程规划建设及相关配套设施建设，设立“省职业教育城事务中心”。
到2021年，省职教城继续引进5所高等院校，新增学位6万个以上，初步形成功能完善、配套齐全、服务区域产业能力强的职业教育改革创新发展示范区。届时，省职教城在校生规模将达到12万人，每年可为珠三角地区和全省培养输送约4万名高技能人才，提供20万个培训岗位。
清远还将大力推进中高职一体化和“高本衔接”人才培养模式。广东金融学院清远校区建成后，将成为清远首所本科院校，将中职、高职、应用型本科、研究生教育全部打通，真正搭建中职学生成才“立交桥”，打破职业教育的“天花板效应”。同时，新进驻的院校还将不断完善、提升清远中职学校的专业建设，通过向高职院校靠拢，带动中职发展。
在引入优质教育资源方面，清远将实施职业教育“强师工程”，打造一支符合职业教育要求的复合型职业教师队伍；实施一流高职院校结对帮扶计划，力促粤港澳大湾区一流高职院校在党建工作、人才培养、师资队伍等方面，全面对接帮扶清远职业技术学院。
优化结构实现精准协同发展
今年5月，清远市中等职业教育协同发展启动会在清城区举行，市直两所国家级示范性职业学校分别与连山、连南两所中职学校现场进行“一对一”精准协同发展签约。清远市教育局相关负责人认为，实施中等职业教育协同发展计划对于推动职业教育优质资源共享，缩小中职学校南、北办学差距具有重要意义。
意见稿提到，除了探索中职协同发展精准对接模式，清远还将加大市级统筹力度、持续开展教学工作诊断与改进工作，加快构建终身教育体系，推进三连地区“四位一体”县域职教中心建设，鼓励连州、连山创建省级社区教育实验区，组建中职教育学前教育专业集团等，进而加快构调整和优化中职学校和专业布局。
争取到2022年，全市中等职业教育结构优化、资源整合取得阶段性成果，80%以上中职学校达到省重点中职学校标准，学校专业设置与产业匹配度超过90%，区域内每所中职学校都有市重点专业，中职学校南、北办学差距明显缩小，办学特色更加鲜明。
清远还将健全“文化素质 职业技能”中职招生考试制度，加强对学生的专业技能考核，建立职教协同培养体系，组织区域内职校加入粤东西北地区学校联盟。争取到2021年，省重点以上中职学校毕业生升读高职院校的比例达到30%以上。
产教融合服务区域人才需求
意见稿指出，清远要以深入推进产教融合、校企合作为现代职业教育体系构建的抓手。近年来，围绕重点产业领域与民生领域，清远推动有条件的职业院校和专业创建高水平学校和专业，支持有条件的职业院校对接省、市重点产业、龙头企业，服务区域人才需求。
清远推动建设若干校企深度合作、示范引领的省级高水平中职学校和“校企精准对接、精准育人”示范专业，支持规模以上骨干企业与本科高校、职业院校共同组建校企合作职业教育集团（联盟），推动校企共建重点专业、区域综合性产教融合高水平公共实训中心或实训基地。争取到2021年，行业企业参与办学程度逐步提高，多元化办学体制健全，校企协同育人，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局初步形成。
作为全国第三批现代学徒制试点单位，清远不断构建中高职衔接现代学徒人才培养体系，建设现代学徒制人才培养标准。到2021年，建立起环境良好、机制完善、产教融合、校企合作、中高衔接的，具有清远区域特色的现代学徒制人才培养体系；制定出1—2个具有代表性现代学徒制专业标准。
“清远将以省级职教基地的高技能人才培养优势，主动服务大湾区，加快融入大湾区。”省级职教基地筹建办主任黄卫星表示，基地内院校将按照广东省未来产业发展的三个方面，即先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业进行专业调整和布局，为全省产业转型升级提供强有力的技能人才支撑。
■关注
开展产教融合试点 推进校企深度合作
领导团队创业、实现项目孵化，是清远职业技术学院学生梁旭恒长久以来的梦想。如今，他的创业梦已经成真。
11月，清远市大学生电子商务创业空间暨电商人才培育基地在省职教城揭幕，并迎来首批入驻企业与受孵项目。这是政行校企四方联动的校企合作深度融合一大成果体现。
在清远职业技术学院，像梁旭恒一样，不少学生怀揣着电商创业梦。而清远市大学生电子商务创业空间的落成，无疑为青年创业者们搭建了一个施展拳脚的舞台。据了解，清远市大学生电子商务创业空间将立足于省职教城，服务于清远全市电商创业需求，秉持“政府公益为主、商业利益为辅”的原则，引进专业运营团队，力求为创业者提供高质高效的创业服务。
清远职业技术学院院长胡刚认为，清远市大学生电子商务创业空间将企业所需人才培养前置到高职教育，通过项目入校模式锻炼，开通实习与就业直通车，院校将与企业一起共同培养更适合企业、行业发展所需的高素质技术技能人才。
意见稿指出，近年来清远围绕创建省级产教融合试点市，结合国家产教融合发展工程和“十百千”产教融合行动计划，开展产教融合试点，实施校企深度合作项目。清远市大学生电子商务创业空间的落成，即是推进产教融合、校企合作的具体实践与又一举措。清远市大学生电子商务创业空间还在现代学徒制人才培养体系上作出探索，聘请清远职业技术学院教师、清远企业家等为导师，为创业团队提供多方面指导，以现代学徒制推动职业教育质量提升。
清远被确定为全国第三批现代学徒制试点单位。作为深化教育领域综合改革项目之一，开展现代学徒制试点工作是深化产教融合、校企合作的生动实践，也是实现清远职业教育高质量发展的重要路径。
加快培育新型职业农民
形成破解二元结构的“职教力量”
建设省职教城，为实施乡村振兴战略、破解城乡二元结构带来积极探索。意见稿提到，清远将引导职业院校制定服务乡村振兴战略计划，落实新型职业农民培养培训资助政策，加快培育新型职业农民。
破解城乡二元结构重点在农村，关键点在农民。清远采取多举措发展乡村职业教育，加快培育具备现代技术、现代思维的新型职业农民。建设应用技术协同创新中心等产学研结合平台，鼓励高职院校涉农专业对口录取涉农专业中职学生比例，引导鼓励高校和中职学校毕业生面向基层就业。同时，为强化职业教育服务乡村振兴能力，大力实施幼儿教师大学学历提升计划，创新幼儿师资培养模式，破解公民办幼儿园之间、城乡幼儿园之间师资不均衡难题。争取到2021年，完成2000名以上幼儿园教师学历提升，300名新型职业农民培养。
城市化发展是破解城乡二元结构的另一关键所在。《2018年清远市国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年，清远城镇人口达到201.45万人，首破200万。预计到2021年，清远市中心城区人口预计达到120万人，省级职教基地在校生预计达到12万人，全市在校大学生占人口比例达到10%。省职教城将使清远成为人才聚集地，推动城镇人口数量增长，对清远的城市核心竞争力提升具有显著作用。
未来，随着省职教城周边配套不断完善，广清城际轨道北延线建设持续推进，省职教城将助力清远打造产学研合作平台，落实精准扶贫战略，加快区域协调发展，为广东高质量发展提供人才支撑与智力支持。
南方日报见习记者 苏晨
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