1月15日下午，“辉煌七十载 建功新时代”——西双版纳傣族自治州建州70周年新闻发布会在海埂会堂召开，介绍相关情况并回答记者提问。
赵嘉 摄
1953年1月23日
西双版纳傣族自治区成立
这一重大历史事件
掀开了西双版纳发展历史的崭新篇章
党的十八大以来
西双版纳州
坚持用新发展理念引领各项工作
统筹推进“五位一体”总体布局
协调推进“四个全面”战略布局
攻坚克难、砥砺奋进
与全省全国同步全面建成小康社会
顺利开启了
全面建设社会主义现代化的新征程
刘超平 摄
建州70年来，西双版纳州全力以赴解放和发展生产力，深入推进经济体制改革、供给侧结构性改革，完成了十三个五年规划，经济综合实力大幅跃升。
全州地区生产总值由1952年的1757万元跃升至2021年的676亿元，增长3846倍；人均生产总值由84元提升至5.2万元，增长618倍；财政总收入由76万元增加到40.3亿元，增长5300倍；农林牧渔业总产值由1759万元跃升至265亿元，增长1506倍；工业总产值由52万元增至264.5亿元，增长5.1万倍，工业在国民经济中的比重提高到12.8%；第三产业由155万元增至344亿元，增长2.2万倍，三次产业结构实现了由“一三二”向“三二一”的重大转变。
70年的发展
让曾经一穷二白、封闭落后的西双版纳
焕发出勃勃生机
成为闻名中外的旅游目的地
世界普洱茶的最重要原产地
全国第二大天然橡胶基地
云南打造“绿色食品牌”的重要基地
资料图 李云生 摄
建州70年来，西双版纳州统筹城乡一体化发展，坚持大项目带动大建设、大建设促进大发展，实施完成了一大批重大基础设施项目建设，城乡面貌发生翻天覆地的变化。
固定资产投资由1952年的13万元增加到2021年的388.5亿元，增长近30万倍。综合交通网络日益完善，公路通车里程9041公里，比1952年增长了48倍，实现了“县县通高速、村村通硬化路”；中老铁路建成通车，开通国内外航线75条、通航59个城市，旅客年吞吐量上千万的西双版纳机场四期改扩建项目正加快推进；澜沧江—湄公河国际航道常年可通航500吨客货轮，港口、码头货运总吞吐能力140万吨。城镇空间布局不断优化，城市建成区面积51平方公里，城镇化率48.01%，常住人口突破130万；乡村面貌和功能大幅改善，通水、通电、通讯、通网率均达100%。2021年，虽受新冠肆虐影响，全州接待国内外旅客仍达到2721万人次，旅游业总收入432亿元。
一批环境优美、特色鲜明的
特色村寨不断涌现
昔日的“瘴疠之区”“蛮荒之地”
发展成为避寒胜地、宜居之乡
成为中国热点旅游城市之一
阎俊琨 摄
建州70年来，西双版纳州坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，全力推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶各项措施落实，社会事业全面进步，人民生活迈入小康。
7.1万建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽，“直过民族”一步跨千年，历史性消除了绝对贫困，实现了由解决温饱到全面小康的历史性跨越。
2021年，全州城镇常住居民人均可支配收入增至36242元，比1953年434元增长82.5倍；农村常住居民人均可支配收入增至17108元，比1952年63元增长270.5倍。
科技创新能力不断增强，教育事业全面发展，先后实现了“普六”“普九”，小学阶段入学率提高到99.94%，高中阶段入学率提高到92.46%，高等教育、中等专业教育发展迅速，职业教育、实用技术培训不断加强。
卫生医疗水平大幅提高，传染病防治能力不断增强，人均预期寿命由新中国成立前的36.4岁提高到73.7岁。社会保障制度实现城乡全覆盖，基本医疗保险和养老保险参保率分别稳定在 95%、92.5%。
文化事业繁荣发展，优秀民族文化保护、传承成效显著，傣医药发展取得历史性突破，泼水节等12个项目列入国家级非物质文化遗产名录，电视剧《让我听懂你的语言》等一批文化作品走向全国。
资料图 李植森 摄
建州70年来，西双版纳州坚持发展社会主义民主政治，牢牢抓住民族团结这条生命线，坚定不移执行党的民族政策和宗教政策，促进各民族交往、交流、交融，像石榴籽一样紧紧团结在党的周围。
全面贯彻民族区域自治法，坚持民族区域自治，围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，进行和平协商土地改革和“直接过渡”，实现了政治的高度统一和各民族的空前团结，1988年1月1日《西双版纳傣族自治州自治条例》公布实施，从制度上保障了西双版纳各族群众平等参与管理国家事务的政治权利，保障了各族群众管理本地区和本民族事务的自治权利。
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展民族团结进步宣传教育，发展社会主义民族关系，倡导各民族共存共荣，开创了“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的和谐、团结、繁荣新局面。
大力弘扬优秀民族文化，发展民族教育，广泛开展民族团结进步示范创建活动，传承和弘扬民族团结进步重大典型召存信同志崇高精神，各民族“五个认同”不断增强。
大力培养少数民族干部和少数民族人才，推进民族立法工作，创造了民族和睦、社会和谐、宗教和顺、生态优良、边境安宁的成功经验，成为落实党的民族政策和践行民族区域自治制度的典范，得到了党中央、国务院和省委、省政府的充分肯定。
2016年被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”，2023年1月11日，被国家民委命名为第十批全国民族团结进步示范区。
望天树群落景观（邱开培 摄）
建州70年来，西双版纳州始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚定不移把生态文明思想贯穿经济社会发展全过程，推动环境保护与经济社会良性互动、协调发展，生态文明建设取得丰硕成果。
全州森林覆盖率提高到81.34%，位居全省第一、全国前列。始终把“生态立州”作为最重要的发展战略长期坚持，先后制定实施森林资源、澜沧江、古茶树保护条例等20多部法规规章和相关制度文件，形成了完善的生态环境保护制度体系、法治体系。
培育壮大生态经济产业，高标准规划建设世界旅游名城，全力打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张绿色牌”，“绿色”已成为西双版纳产业转型升级、经济高质量发展的基本底色和重要动能。
率先在全省实施森林资源保护目标管理责任制，加快推进亚洲象国家公园创建，加大热带雨林生态系统及生物多样性保护，建立国家级、州（市）级、县级三级自然保护区9个、保护小区3个，总面积643.4万亩；野生亚洲象数量由20世纪80年代的170多头增至300多头。
亚洲象群（沈庆仲 摄）
实施天然林保护与修复、退耕还林、小流域治理工程，完成两轮退耕还林22.3万亩，建设生态胶园102万亩、生态茶园86.2万亩、珍贵林木100万亩，成为全国种植珍贵用材林最大的地区之一。
制定落实河（湖）长制、林长制，扎实开展污染防治攻坚战，深入实施城乡人居环境提升行动和示范创建活动，打造优美舒适宜人的生态环境。
探索和开展跨境生态保护交流合作，与老挝北部三省共建了长214公里，面积约20万公顷的“中老边境联合保护区域”，实现了“一带一路”倡议和“澜沧江—湄公河”合作机制生态保护合作新的突破。
2017年，创建成为全国首批、云南省首个生态文明建设示范州。
西双版纳州文旅局 供图
建州70年来，西双版纳州坚持解放思想、与时俱进，以更大的决心和勇气，纵深推进改革开放，持续增强发展内生动力。
全面深化重点领域改革，以“放管服”改革激发市场活力和动力，政务服务“好差评”制度全面实行，市场主体由1952年的8户发展到2022年的16.6万户，增长2.1万倍，非公有制经济占全州生产总值的比重达54.7%。
全面推进对外开放，依托沿边区位优势，抓住国家“一带一路”建设等重大战略机遇，谋划实施系列开放发展举措，先后获批建立6个国家级对外开放口岸和勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、中老磨憨—磨丁经济合作区，成为全省唯一同时拥有水陆空铁国家级对外开放口岸的州（市），进出口贸易总额从1953年的26.8万美元增加到2021年的41.4亿美元，增长1.5万倍。
加快口岸和重点边境通道基础设施、查验配套设施建设，推进通关便利化体制机制改革，建设完成一批互联互通大项目，形成了水陆空铁立体交叉，全方位、宽领域、多层次的开放格局。
深化与周边国家地区的交流合作，中老人民币现钞跨境调运实现“零”的突破，中老缅泰边境地区合作由“四国八方”拓展为“四国九方”，科技、教育、卫生、农业、商务、旅游等方面的合作务实推进，泼水节、边交会和澜湄流域国家文化艺术节影响力不断扩大，西双版纳已成为内联我国大西南、外通东南亚的重要枢纽和开放前沿。
中老铁路 西双版纳站
建州70年来，西双版纳州持续推进党的建设伟大工程，一以贯之、坚定不移全面从严治党，党在西双版纳的执政根基更加巩固。
基层党组织从1949年第一个党总支成立，增加到2022年底的5220个，党员从40人发展到5.84万人。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设之中，融入到贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求全过程，贯通到系统谋划全州改革发展稳定各方面，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强，干部队伍理想信念更加坚定、素质能力显著提高。
充分发挥党总揽全局、协调各方作用，完成党政机构改革，人大、政府、政协及群团组织围绕中心、服务大局、履职尽责，爱国统一战线不断巩固，为推动西双版纳高质量跨越式发展提供坚强组织保证。
70年栉风沐雨70年砥砺奋进
党的二十大
对全面建成社会主义现代化强国
作出了战略部署
面对新形势、新任务、新目标、新要求
西双版纳州
将树牢“生态立州、产业富州、开放活州、
人才兴州、文化润州、
创新强州、和谐安州”的理念
全力补短板、强弱项、扬优势
加快破解发展瓶颈
夯实发展基础、提升发展质量
优化发展环境、构筑发展保障
全力打造
民族团结进步边疆繁荣稳定示范区
生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区
云南辐射南亚东南亚世界旅游名城和
现代化口岸城市
谱写西双版纳更加美好的新篇章
西双版纳州委宣传部 供图
发布会精彩问答
Q
西双版纳州正在着力推动旅游康养、橡胶、普洱茶等7个重点产业发展，具体发展目标和措施有哪些？
A
西双版纳州围绕省委十一届三次全会明确的“3815”战略发展目标，认真落实省委关于壮大资源经济、口岸经济、园区经济的部署，聚焦“一城两区”的发展定位和目标，树牢“产业富州、开放活州”的理念，抓牢中老铁路通车运营的历史性发展机遇，立足资源优势和区位优势，着力推动文旅康养、橡胶、普洱茶、口岸经济、生物医药（傣医药）、热带水果、数字经济7个重点产业发展。
集中精力大抓产业发展，在规划设计、资金统筹、要素保障、招商引资、项目推进、财政奖补等方面下功夫、出实招、求突破，成立了重点产业工作专班，编制了重点产业高质量发展三年行动计划，每年安排2亿元奖补资金支持产业发展。
聚焦产业链延链补链强链，大力开展精准招商、以商招商、产业链招商，用心用情服务项目建设，千方百计扩大有效投资，全力以赴推动产业发展。
7大重点产业的发展目标和措施：
●文旅康养产业重点实施文旅项目建设、市场主体培育等7个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值1100亿元以上；
●橡胶产业重点实施项目破局、胶园提升等8个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值260亿元以上。
●普洱茶产业重点实施古茶树资源保护利用、绿色和有机茶园建设等8个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值500亿元以上。
●口岸经济产业重点实施口岸综合能力、发展口岸特色优势产业等4个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值600亿元以上。
●生物医药（傣医药）产业重点实施优质原料基地建设、傣医药产品研发等7个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值50亿元以上。
●热带水果产业重点实施优化产业结构、推动品质提升等9个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值130亿元以上。
●数字经济产业重点实施数字经济园区优化提升、产业数字化融合等8个行动，到2025年，力争实现全产业链综合产值450亿元以上。
Q
西双版纳州将如何依托区位优势打造对外开放新高地，推进口岸经济发展？
A
充分发挥区位优势，积极服务和融入中老铁路经济带。中老铁路开通以来，玉磨铁路西双版纳段已累计发送旅客210.34万人次，占玉磨铁路的51.7%；到达旅客201.72万人次，占玉磨铁路的50.28%；发送货物341.5万吨；国际联运进出口累计完成233.7万吨，其中，出境55.5万吨，入境178.2万吨。
充分发挥口岸优势，大力发展对外贸易。2022年，预计全州口岸进出口贸易总额完成470亿元，同比增长75.5%；全州进出口货运量750万吨，同比增长42.7%，全州口岸进出口货运量及进出口货值均位居全省前列。
坚决贯彻省委、省政府关于昆明市托管西双版纳州磨憨镇共建国际口岸城市的决策部署，全面完成托管移交工作。成立州级托管工作专班，与昆明市和省级部门高效无缝对接，按时高质量完成所有托管移交工作。
大力推进口岸基础设施建设。目前，全州已建成通车高速公路360公里，在建高速214公里，开展前期及中远期储备330公里。投资66亿元的西双版纳机场四期改扩建项目已经开工建设，建成后将具备年吞吐旅客千万级的能力。
全面贯彻落实进一步优化疫情防控的十条措施。1月8日，磨憨口岸全面恢复人员、货物的通关业务。恢复通关以来，每天进出口车辆500余辆，出入境人员8000余人。旅游市场全面恢复，2023年元旦假期全州共接待游客51.01万人次，同比增长299.76%；旅游总收入3.11亿元，同比增长215.42%。目前，西双版纳机场每天进出港航班144架次，进出港旅客1.8万人次；西双版纳火车站每天开行列车52趟，进出站旅客2.3万人。
下一步，西双版纳州将按照省委、省政府关于大力发展口岸经济的重大决策部署，立足区位优势，全力推动对外贸易高质量发展。重点抓好三个方面的工作：
一是构建口岸发展新支撑。加快“三出州、四出境”公路通道高速化进程，加快推进勐远至关累口岸高速公路、勐海县城至打洛高速公路、西双版纳机场四期改扩建等重大项目建设，积极推动景洪至勐龙高速公路和G219改扩建项目尽快开工，做好勐龙至打洛高速公路及勐腊、勐海机场前期工作。加快推进关累港综合码头、中老铁路野象谷公铁联运连接线等项目前期工作，加快推进沿边铁路纳入上级规划，实现口岸与口岸之间互联互通、高效连接。
二是培育产业发展新优势。立足西双版纳州天然橡胶种植面积和产量全国前列的优势，利用好周边国家的资源，大力推进勐满国际橡胶产业园建设。加快恢复进口老挝屠宰用肉牛，积极扩大东盟国家农产品进口品种目录。积极服务和融入中老铁路经济带建设，加强国际产能合作，做大做强外贸进出口，推动进口产品落地加工转换。
三是增强开放平台新活力。全面推进勐腊（磨憨）重点开发开放试验区建设，加强与中老磨憨—磨丁经济合作区的互动，强化沟通协调、政策对接、产业互补、联动发展，全力推动口岸经济高质量发展。启动综合保税区申报，积极申报勐海（打洛）、景洪（勐龙）边境经济合作区，全力构建对外开放新平台。
西双版纳傣族自治州成立70周年标识发布
标识创意说明
该形象标识以深入学习贯彻党的二十大精神，突出铸牢中华民族共同体意识为主线，以体现西双版纳地域文化特征为设计理念，以西双版纳各族人民吉祥如意美好祝愿的仰鼻小象和开屏孔雀为基本拟态，形成一个极具动感的数字“70”。其中，数字“7”是由西双版纳憨态可掬的亚洲象作艺术概括处理形成，辅以傣族织锦图案纹样提升中华民族优秀传统文化的辨识度；数字“0”则是由一只正在开屏的孔雀变形而成。
1.灵动跃飞的孔雀和昂扬向上的亚洲象紧紧相依，展现了在党中央的领导下，在党的民族政策光辉照耀下，西双版纳傣族自治州建州70年以来，各族人民凝心聚魂、自强不息、砥砺奋进的精神风貌，各项事业蒸蒸日上、蓬勃发展、兴旺昌盛的良好态势，以民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设的成效践行的殷殷嘱托。
2.在色系选择上，绿色是西双版纳的底色，采用绿蓝色系，寓意西双版纳以热带雨林为特色的自然资源富集，以生物多样性突出和森林覆盖率高为重点的生态优势明显，彰显了西双版纳各族人民尊重自然、顺应自然、保护自然的理念和坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区的决心。
3.仰鼻小象与孔雀开屏分别寓意着“象”往之地、开放之地，也体现了西双版纳建设云南辐射南亚东南亚世界旅游名城和现代化口岸城市的发展愿景。在仰鼻小象图案（即数字“7”）的后方与孔雀开屏（即数字“0”）底部，配以红色数字“1953-2023”，充分体现了在中国共产党的领导下，建州70年走过的红色历程、光辉历程，表达了西双版纳各族人民感党恩、听党话、跟党走的坚定自觉。
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内容综合整理自云南省网上新闻发布厅编辑：李茜 郭晨泽
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