近日，在黑猫投诉平台突增大量对于@浙江电信的投诉，消费者称，办理了浙江电信的星卡流量版套餐，商品为不限量套餐，当时是1元一天，超过不扣费，可是浙江电信于2021年9月1号修改了套餐，变成1元1G/日，下面我们就来说一说关于电信套餐陷入资费罗生门?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
电信套餐陷入资费罗生门
近日，在黑猫投诉平台突增大量对于@浙江电信的投诉，消费者称，办理了浙江电信的星卡流量版套餐，商品为不限量套餐，当时是1元一天，超过不扣费，可是浙江电信于2021年9月1号修改了套餐，变成1元1G/日。
据多位消费者反馈，在浙江电信开通星卡流量版（19元）套餐时，原本实际收费为1元/日，但自2021年9月1日起，订购该套餐的用户发现扣费标准变成了1元1G/日，登陆界面发现畅享套餐的名称发生变化，实际规则也发生变化。
消费者诉称，希望电信方面恢复原有套餐资费标准，即1元/日。
另据消费者提供的图片显示，浙江电信客服反馈称，投诉用户所办理的套餐为星卡流量版（19元），套外流量按1元1G/日收费。由于前期电信系统问题，用户享受到了【1元畅享流量/日】的优惠资费。目前系统已恢复正常，流量资费从2021年9月1日起恢复正常。前期已产生的优惠费用不再额外收取。
值得留意的是，此事在网上发酵之后引发大量争议。
一位不愿透露身份的人士爆料称，部分用户其实是“撸卡人”，他们会有组织的进行下单，很多都是异地下单。电信星卡在小圈内爆出有无限流量之后，这些用户疯狂到把浙江电信星卡的号码池撸光。“其实一张双不限电话卡可以卖不少钱，这中间还有卡商。”
“他们在办卡之前疯狂询问电信客服是不是有畅享包，其实这个畅享包就是一个Bug，”上述人士称，这个圈子疯狂的举动引起了浙江电信的警觉，就将Bug修复了。
一位不愿意具名的法律人士告诉财经网科技，从目前通过公开渠道检索的信息，以及浙江电信客服向发起投诉的用户进行回复的内容来看，目前浙江电信与投诉的用户对于用户所订购“19元星卡流量版”套餐的具体内容存在分歧。
另外，她指出，该事件其实与用户是否薅羊毛无关。在该法律人士看来，如果电信此前在书面协议、宣传资料等口径均未作出流量不限量的承诺，那么用户开通即为接受和认可书面协议中的资费标准，由于电信自身原因未按原标准进行收费，进而更改的情形是否构成变更原合同约定的资费标准，存在争议。
中国通讯业知名观察家项立刚也指出，运营商要建立一个套餐，需要向当地的通信管理局去备案，本次事件的关键是要弄清楚电信运营商对于该套餐的备案以及合同规定是什么样，“如果套餐内容变得跟备案不一样，但又没有经过相关部门进行修改，那毫无疑问是违法的，需要承担处理责任。”
对此，财经网科技多次致电浙江通信管理局，但对方未接电话。
就为何电信运营商宣称资费为1元1G/日，但在某段时间内却按照1元/天进行了收费，为何会出现所谓的Bug一事，项立刚表示可能有两种情况，一种情况是系统出了问题，但这种情况不太可能。另一种情况是运营商为了吸引用户，最初几个月给了非常优惠的资费，这种可能性比较大。
“如果运营商套餐原有规定的是1元1G/日，但是在这个过程中给予了优惠政策，比如说没有按照1元1G/日执行，而只是每天收用户1元钱，最后要恢复公布价格，这种情况运营商是没有问题的。”他表示。
项立刚指出，目前电信运营商都有自己的投诉渠道，如果用户在这些渠道没有得到满意的解决方法，可以向当地通信管理局进行投诉，也可以向工信部进行投诉。此外，他指出，运营商如果在宣传中有不够真实或者不够清楚的地方，用户也可以拿出证据，向有关部门进行投诉。
在未通知用户这一点上，项立刚指出，如果电信运营商是恢复原有资费标准，而非修改套餐的话，其实没有义务通知用户。
上述法律人士则认为，考虑到每日不限流的相关业务已经持续一段时间，相关用户已形成了信赖，电信如果想恢复原有资费标准，应该在合理期限内，提前通过各种渠道告知用户，避免用户基于此前的信赖继续使用流量，从而遭受损失。“电信的做法有失妥当。”
据财经网科技梳理，网上亦有不少称三大运营商私自修改套餐的新闻。
对此，项立刚指出，前几年这种情况确实比较严重，比如说2G的时候为了发展用户，但因为2G时代并没有太多地方用到大流量，所以出现了一些不限流量的套餐，但到了3G、4G的时候大流量出现了，所以运营商要把不限流量的套餐取消。
“这个过程中间出现了很多的问题，对于运营商的品牌确实造成了一些影响，”项立刚指出，因为前几年出不限流量之事，电信运营商已经弄出了比较大的问题，所以政府对此要求也比较严格了，这两年弄1元不限流量，或者出一个套餐然后随便改，这种事在现有环境下操作空间非常小。
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