本文所说的豫南仅指驻马店市和信阳市,(即明清汝宁府和直隶光州行政区域)。

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(1)

河南的十七个地级市大部分都下辖至少一个县级市,只有驻马店市和信阳市,下辖的只有县,没有县级市。虽然豫南十七县很多县都在积极申请撤县设市,不过直到现在,还没有任何县成功撤县设市。

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(2)

在建国后的历史中,驻马店地区和信阳地区曾经也下辖有县级市,当初叫“专辖市”、“地辖市”。不过驻马店地区的县级市驻马店市在2000年的撤地设市的过程中改设为驿城区,信阳地区的县级市信阳市也在1998年的撤地设市过程中和信阳县一起改设成了浉河区和平桥区。

至此,豫南两市十七县没有了一个县级市。

那么,豫南十七县,是否曾经存在过县级市呢?

其实在历史上,与县级信阳市和驻马店市同时还有第三个县级市,即汝南市。这个汝南市就是现在的汝南县城区部分。

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(3)

在1950年的时候,现在的信阳市大部分地区属于潢川专区管辖,现在的驻马店市属信阳专区管辖(泌阳县当时属南阳专区)。

1950年时,信阳专区驻地信阳市,共辖3市和8县,3市分别是:信阳市、驻马店市和汝南市。8县分别为:信阳县、确山县、遂平县、西平县、上蔡县、正阳县、新蔡县和汝南县。

当时的汝南市是如今的汝南县城区部分,城区是汝南市,城区之外是汝南县。汝南县政府和汝南市政府驻地都在汝南市(即汝南城区)。在当时,全河南省也仅辖十二个市(包括省辖市和专辖市)。

为什么当时汝南能够跻身河南十二市之列,而七十年后的今天仍只是个县城呢?

设置汝南市的原因是因为,汝南(旧名汝阳县,后改名汝南县)是明清以来的豫南地区行政中心,一直是汝宁府驻地。信阳专区几乎就是清末汝宁府的管辖区域。驻马店和信阳在近代得益于京广铁路的便利,逐渐从汝宁府属州(信阳州)驻地和确山县辖下的一驿站(驻马驿)发展成为现代化的城镇,而汝南虽然贵为府城,却因为交通闭塞而逐渐衰落。

在建国后设立专区开始,信阳就取代了汝南的地位,成为了旧汝宁府辖区的首府。不过在城市化/城镇化水平很低的当时,瘦死的骆驼比马大,旧汝宁府府城汝南虽不如信阳和驻马店繁华,不过大小也算个城市,所以便在汝南县城区设置了汝南市,设置汝南市的同时,今天的汝南县广大农村地区仍属汝南县管辖。

汝南市的存在时间很短暂,1950年5月9日,河南省人民政府决定设置汝南市,以汝南县城镇为其行政区域。1951年4月26日,政务院又批准撤销汝南市,并入汝南县。汝南市的存在时间只有短短的不到一年的时间。在撤销汝南市的同时,又分出部分区域,设立了平舆县。

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(4)

汝南市的设立和撤销,都离不开是旧明清汝宁府城的原因,因为是旧明清汝宁府城,汝南在城市化水平非常低的当时,因为其城市化水平相对较高,被设为市。同样因为失去了府城地位的原因,在其他各地因为交通、矿藏等,城市化水平越来越高而被设置为各类市的时候,汝南因为距离铁路枢纽和水运码头都比较远,同时失去府城地位后俨然一豫南普通农业县城,也没有什么矿产,被取消市的名头直到现在也没有恢复。

至此之后,豫南十七县,至今没有再出现县级市。

附:河南省人民政府为公布信阳专区之汝南县改划为汝南、平舆两县,原汝南市即行取消令(来源手机知网)

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(5)

河南省最有可能撤县设市的县(豫南这一县级市被撤销)(6)

我是小青柠呀,专注于区域历史和行政史的头条优质历史领域创作者,欢迎关注!

,