刊于9月3日人民武警报04版
在西藏考察时强调，要在推动发展上力行，教育引导党员、干部把学习党史同推动工作结合起来，坚持求真务实、担当作为，创造性落实党中央决策部署，着力破解发展难题、厚植发展优势，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。武警广东总队把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，瞄准部队建设中的突出矛盾问题进行系统整顿、深入整改、持续整治，推动部队建设。
在推动发展上力行
——武警广东总队结合党史学习教育破解部队建设难题的新闻观察
■黄定龙 驻站记者 廖彬华
工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。对于破解沉疴积弊，广东总队阳江支队政委李雄波感受到了明显的变化：以往见怪不怪、实则不堪其扰的扎堆检查不见了踪影，以往反复治理、实则屡禁不止的“新五多”得到了重拳整治，官兵们将更多时间和精力投入到练兵备战中。
在党史学习教育中，武警广东总队党委将调研反思化为具体措施，瞄准影响党的建设的根本问题、制约部队建设的深层次问题、官兵反映强烈的现实问题进行系统整顿、深入整改、持续整治，有力推动部队建设。
系统整顿，贯穿各方面全过程——
个性问题找准症结，共性问题系统发力
近日，该总队党委召开部队建设形势分析会，“一班人”逐个发言，检视分析矛盾问题清单。“直接说如何解决问题，不要讲形式主义的话！”总队领导打断一名同志的发言，“发言要直指问题核心，每次剖析问题都似曾相识、零打碎敲、不见全局，究竟是我们发现问题不准确、分析问题不深入，还是解决问题缺招法？头痛医头、脚痛医脚，问题就会反反复复出现，官兵就会在希望和失望中徘徊。”一席话加深大家共识：总队任务重、体量大、头绪多，多年累积的疑难杂症以及官兵盼望解决的现实困难还有不少，如果不来一场系统整顿，很难清理长期未解的“淤点”、梗塞不畅的“堵点”、悬而未决的“难点”。
“我们总说问题在基层、根子在机关，当治病的‘手术刀’对准自己时，又都望而却步了。”总队领导剖析道，机关指导服务基层是一个系统工程，要运用系统观念和系统方法进行全面统筹，不然会成为基层不能承受之重。
思路决定出路。该总队决定，从机关自身抓起，客观、全面、系统地梳理部队建设难题，形成“马上就办”的自觉，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题。他们采取机关各部门系统联动的方式，集中精力解决“指导理念不科学、抓建部队不精细、工作作风不扎实”3个方面问题，旗帜鲜明地批驳和整改“体系不强、突击过重”“投入过高、成效太少”“落不到地、抓不到底”等现象，主动挖根除弊，努力推动部队建设行稳致远。他们以政治建设为根本，以抓基层打基础保稳定为主线，聚力抓班子整队伍、抓练兵强备战、抓法治促正规、抓作风纯生态，修订完善总队《党委议事决策细则》，规范党委工作运行，强化党委集中统一领导，禁止用行政会议代替党的会议、用传批文件代替党委集体研究、用少数人决定代替集体决策。
严人先严己，正身先正心。该总队下发《党委机关为基层办实事实施方案》，采取机关部门和业务处室定人定责、限时结办、立起后墙的办法，研究解决14类支队级单位无力解决的问题和基层存在的困难问题，并建立工作台账，确保工作末端落实。
深入整改，以正规抓建促落实——
逐项细化问题清单，逐条纠治问题积弊
“立即启动防台风应急处置预案！”时隔多日，回想起台风“查帕卡”在附近登陆的情景，驻守台山核电站的士官李正仍记忆犹新。7月20日傍晚，广东台山突降暴雨并伴有大风。刚结束体能训练的江门支队执勤二中队立即投入防台风应急准备，官兵分工明确、忙而不乱，不到10分钟就做好了各项防护措施。
“官兵应对紧急情况时的出色表现，得益于总队正规抓建的务实举措。”在中队蹲点的江门支队政治工作处主任黎晓晖深有感触地说，中队靠山临海，一旦遭遇台风就是重灾区。支队结合深入整顿行政管理和练兵备战，派出工作组和中队一起深研防台风工作的重难点与薄弱环节，区分事前准备、应急处置、恢复备战3个阶段实施防护，不断在实践中检验完善预案，形成了完整高效的工作链路。
执勤三支队参谋长蒋善清与黎晓晖有着同样的感受。在总队研究构设维稳执勤体系时，支队规范运行“四位一体”执勤模式，突出纵深防控、联防联控，分段确定“大三线”，逐点细化“小三线”，实现了“一点有事、多点联动、快速到位”。蒋善清做过一个统计：发生突发情况时，官兵的平均到位时间比以往减少了5%。
黎晓晖和蒋善清身边的变化，是该总队以正规抓建促进年度工作落地落实的一个缩影。
“党史学习教育，不是抽象的，而是具体的，不能停留在口头上，而要体现在深入整改问题的实践中。”该总队领导介绍，对不断显现的深层次矛盾，必须针针见血、刀刀见骨，决不能讳疾忌医。
深入整改不是简单的重复，而是要解决深层次问题、老大难问题、问题背后的问题。他们围绕全面加强正规化建设，深入剖析部队建设6个方面79个突出问题，针对没有法规依据、不符合根本原则的陈规陋习和习惯做法进行整改规范，深入整顿管理松懈、作风松散、纪律松弛的顽症，彻底根治有法不依、执法不严的痼疾。
为进一步正规抓建秩序，他们修订完善《总队加强“一线指挥部”建设措施》《总队加强“一线指挥所”建设措施》《总队加强“一线战斗堡垒”建设措施》，结合各层级职责分门别类、归纳梳理，进一步细化明确形势分析、挂钩帮建、蹲点调研、检查督导、服务保障等具体任务，专门制订支队、大队、中队《日周月季年工作一览表》，对各级每个时段“该干什么、怎么干”作出相应规定，便于对照抓落实。
支队帮建给力、大队抓建有力、中队自建得力，才能形成合力。近日记者走进佛山支队，只见他们对照《军事训练大纲》要求，区分不同任务分队和不同战位、不同层次的官兵，制订应急处突能力清单，要求基层严格落实战备要求，根据人员、装备、任务等情况变化，及时修订完善战备方案，纠治训风演风考风不实等问题，取得了显著成效。
持续整治，坚持反复抓抓反复——
问题不解决不松劲，官兵不认可不放手
“政治三力”短板明显、“和平积弊”尚未根除、“三个能力”相对较弱……8月上旬，总队党委翻起了“旧账”，把督导密切内部关系专项教育整治暨蹲点帮建活动中的老大难问题、顽固性问题一项项摆出来，一点点消化解决。
不但要有问题清单，更要有整改清单；不但要有整改清单，更要有销账清单。晒晒旧账、逐一销账，一锤接着一锤敲，持续用力啃下“硬骨头”，成为该总队在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中抓好整改落实的主旋律。
“分三个波次彻底解决总队医院117套超购福利房问题！”作为清房工作领导小组成员，总队纪检处处长陈俊杰见证了总队解决棘手问题的决心和力度。
“‘回头看’是为了更好地向前进。”该总队政治工作部主任赵小兵告诉记者，不同于一般看得见、摸得着的问题，问题背后的问题往往具有更强的隐蔽性、顽固性，如果解决不彻底，原有问题会继续存在和发展，还有可能产生新的更严重的问题。
千条万条，不落实就是“白条”；千招万招，不落实都是“虚招”。翻看《总队党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目清单》，49个矛盾问题背后的解决措施令人印象深刻，全都是落实动作的“干条条”。
面对思想政治教育方法不活的问题，总队发挥军史长廊、荣誉墙和书香军营建设作用，广泛开展“党史学起来、军史讲起来、好书读起来、组歌唱起来、球赛比起来”活动，不断丰富教育方式，活跃教育氛围。
为确保整治落地落实，他们专门下发通知，要求各单位在党史学习教育中，区分思想、作风、能力问题，区分上级、本级、下级问题，对一时难以解决的问题紧抓不放、持续用力，对反复抓、反复出现的问题深挖根源、聚焦用力，对新情况、新问题纳入台账、及时整改。
“调查分析到位，决不越原则乱批评；按纲指导到位，决不越法规瞎指挥；监督落实到位，决不越制度扰乱基层正常秩序。”近日，总队党委向基层承诺，把日常工作安排权、干部使用考察推荐权、敏感事物建议决定权、经费物资管理使用权还给基层，进一步调动基层自主抓建的积极性、主动性。
有作为才能有地位。记者发现，今年提拔使用的干部大都来自先进大（中）队及先进机关科股室，“靠素质立身、凭实绩进步”已成为总队官兵共识。获提拔干部在落实工作中创新、在调查研究中求新、在继承传统中更新，形成了千帆竞渡、百舸争流的局面。
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