来源：交汇点新闻客户端
利企便民、打造一流营商环境，既是高质量跨越发展的内在要求，也是决胜高水平全面小康的重要支撑。10月13日，淮安经开区召开专题新闻发布会，聚焦营商环境建设，再次全面吹响营商环境建设“集结号”。
“集结”号声不断。今年以来，面对突如其来的新冠疫情，经开区始终与企业同呼吸、共命运、心连心，创新实施疫情最小单元化防控模式，探索跨行业“共享员工”，发放“速易贷”中小微企业贷款2.345亿元，兑现惠企政策资金2.3546亿元，为现有企业及时提供保障的同时，也坚定了一大批客商的投资预期和发展信心。截至目前，经开区成功签约总投资50亿元鹏鼎高端智能制造、总投资50亿元鑫盛丰智能制造产业园等亿元项目28个、总投资175.08亿元；完成规上工业开票194.49亿元、同比增长1.88%；实际到账外资1.12亿美元、同比增长 83%。
如何建设一流营商环境？作为国家级经济技术开发区，经开区给出的答案是：坚持以营商环境的确定性有效对冲外部环境的不确定性，着力打造“公平、诚信、法治、高效”的营商环境，给客商以可预期的未来，推动经开区“二次创业”乘风破浪、行稳致远。淮安经开区党工委委员、纪工委书记、监察工委主任何栩说，在具体工作中，将切实做到四注重、四持续。
注重早谋先动，在高效组织实施上持续发力。在全市各园区平台中率先成立营商环境优化办公室，形成营商环境建设统筹推进、督促检查、考核评价“三合一”工作机制。2020年，首次将营商环境建设工作纳入高质量跨越发展考核，对11项、43个营商环境评价指标进行任务分解，进一步压实责任、凝聚合力。健全制度体系。今年年初，经开区集中出台项目审批流程优化、人才引进、企业服务等多项硬核措施，发布《优化法治营商环境十项措施》，扎实开展涉及市场主体政策性文件清理，全力护航营商环境建设。同时，还加强培训学习，推动视野拓展、能力提升。
注重目标引领，在内涵丰富提升上持续发力。以公平为根本，对所有企业一视同仁，充分维护其平等的市场主体地位，打造活力开放的营商环境；以诚信为基石，健全完善领导干部挂钩联系服务重点企业制度，实实在在帮助企业办好事、解难事，打造安心放心的营商环境；以法治为保障，强化依法行政理念，加大对客商合法利益的保护力度，打造公开透明的营商环境；以高效为追求，深化“2330”审批改革，真正让企业少跑腿、少烦心，打造方便快捷的营商环境。
注重精准施策，在真抓便企利民上持续发力。以新政务服务中心投入使用为契机，推动全部审批事项进大厅，实现“进一扇门办成所有事”。深化“不见面审批”改革，推行线上审批“一表申请”至简服务模式；在“2330”基础上，全市首创“三证联发（建设用地规划许可、不动产权登记（土地）、工程规划许可）、交地即开工”的“1113”（一套班子统领、一份清单申报、一张表格联审、“三证”同时发放）项目服务品牌，全面提升政务效能。同时，围绕服务企业“全生命周期”，在全市率先推进经济网格化服务管理试点，出台企业服务标准30条，精准开展点对点挂钩服务。强化大数据运用，搭建“六通一云”（帮办通、问题通、政策通、资源通、产品通、资讯通、数据云）智慧服务平台，极大提高服务企业质量和效率。此外，还强化政企互动。举办“党政亲商双月谈”活动，打通联系和服务企业“最后一公里”，打造和兴汽车、威灵电机、威博液压三个政商交往示范点。
注重协同推进，在维护良好生态上持续发力。出台《“不作为、慢作为”等损害营商环境行为问责办法（试行）》，开展季度测评及年底第三方调查，强化跟踪问效，倒逼高效履职。坚决落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，同时，用好问责利器，对破坏营商环境、损害群众利益的人和事，敢于亮剑、铁面问责。
营商环境建设是具体的而不是抽象的，是长期的而不是短暂的，是系统的而不是孤立的。发布会透露，下一步，经开区将继续坚持刀刃向内、勇于自我革命，切实让网格数据动起来，让企业活力强起来，让干部作风硬起来，让营商品牌亮起来，持续优化营商环境，打造创新创业热土，为“二次创业”培育新动能、厚植新优势。
通讯员 杭卫东 陈洪伟 交汇点记者 陈海霞
,
