在威海的您肯定对环翠区、文登区、经技区、高技区、临港区这一系列的地名不陌生。关于威海的行政区划官方和民间称呼一直都说是2区2市,这就让很多在经技、高技、临港等区的朋友很疑惑了,自己所在的区为什么不在其中呢?威海究竟有几个区呢,这些区是一个性质的“区”吗?
官方所说的2区2市按照行政区域的划分,包括地图软件也是按照行政区域划分,行政区域可以简单理解为彼此之间有明确的地理分界线,并各自由自己的区政府、市政府直接管理。有自己的上级和下级行政关系。例如环翠区、文登区、乳山市等均由自己的区政府或市政府直接管理,往上一级才是威海市级。
而下面几个区和环翠、文登2区相比就有不同了。
威海高技区只是一个简称,全称是威海火炬高技术产业开发区,是一个国家级的开发区,国内所有城市甚至县区都有自己的开发区,分为国家级、省级、市级若干个级别,是地方政府为集中力量发展经济为目的而设置的特定区域,本质属于功能区,功能区不受行政区划限制,可以跨行政区。
但每个城市所赋予各自开发区的权利不同,有的功能区被赋予了社会事务管理权,有的则只有发展经济的主业职能。威海高技区属于前者,下辖了初村镇、怡园街道、田和街道、双岛街道。
因为不属于行政区,所以没有区政府,而是由市政府的派出机构威海火炬高技术产业开发区管委会直接管理,且财政独立,直接隶属市财政管理,经济指标也都单独核算计入市级。
威海经技区的全称是威海经济技术开发区,也是一家国家级开发区,也属于具有社会事务管理权的功能区。下辖了3个镇和3个街道,由市政府的派出机构威海经济技术开发区管委会直接管理,财政等方面也是直接隶属威海市级。
临港区的全称是威海临港经济技术开发区,同是国家级开发区,也属于具有社会事务管理权的功能区。下辖3镇1街道,由市政府的派出机构威海临港经济技术开发区管委会直接管理,财政等方面也是直接隶属威海市级。
虽然3个开发区在很多社会事务和财政上有自己的独立性,但都有一个共同点:在行政区划上均是环翠区,即3区均是在环翠区的地界上划出的开发区,由市级开发建设,地仍是环翠区,实际管理由每个开发区管委会负责。
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