全国人大常委会通过法律解释:有三种情形可改成父母以外的其他姓
本报记者调查发现:厦门人改姓申请非常少，一些派出所一年才一两例
三种情形
一 选取其他直系长辈血亲姓氏
延续“香火”回归祖姓 材料齐全双亲同意即可
一位户籍民警告诉记者，今年有一家三口过来所里，要为小孩改姓，爸爸姓刘，妈妈姓王，才2岁的孩子随父姓，家长提出要为孩子改姓林，这让民警觉得很奇怪。
刘先生说，孩子的爷爷姓林，改姓是为了回归祖姓。因为父亲是上门女婿，他出生后就跟母亲姓刘，现在父母都去世了，父亲这边的长辈们认为林家的“香火”不能断，要求他和孩子都改回林姓。刘先生原本也想改自己的，但对工作生活影响太大，所以只给儿子申请改姓。
民警审核了相关资料，确认孩子的爷爷姓林，而且刘先生夫妇都同意，随后就为小孩办理了改姓林的手续。
记者了解到，厦门警方对改成第三种姓氏的申请，都是按照省厅户籍管理的相关规定操作的，落实到具体操作上来。“只要符合规定，材料齐全，父母同意的，我们就可以办。”一线户籍警告诉记者，不过此类申请大多都是为未成年人办理。
二 由法定扶养人以外的人扶养
而选取扶养人姓氏
收养改名得出示《收养证》 随继父姓得获亲生父母同意
家庭成员中涉及改姓的申请中，还有一类是收养类的。市民通过合法手续领养儿童，只需带着民政部门出示的《收养证》等，养父母和孩子共同到派出所为孩子提请更名申请，就可以办理。
记者了解到，我市儿童福利院中孩子们的姓氏都是工作人员从百家姓中选取的。“最好办的就是养父母其中一人和被收养孩子的姓是同一个，有可能就不用改姓名。”民警说，不过对于这类人员的改名申请，他们也是遵循着只要材料齐全，父母同意，就可以办理。
还有一类改姓的，集中在一些重组家庭中，孩子需要跟继父母姓而申请改姓，“一般都是申请跟继父姓。”民警说，不过在批准这些申请时，除了齐全的材料之外，还需要父母(包括亲生父母)的同意。
一位户籍民警告诉记者，她曾经遇到一位离异女士要未成年的儿子随自己姓，可前夫死活不同意，对此警方无法批准。“后来孩子一过18岁，就自己过来申请要改随母姓，他说是母亲一人抚养他长大，就该随母姓。”对于这样的理由，民警核实后无法拒绝。
其实警方并不建议成年人改姓名，“成年人改名字，涉及之前的学习、工作和生活中的各类证书和证件等，名字一改，这些证件都要改掉，比较繁琐。”
三 不违反公序良俗的其他正当理由
材料审核相对严格 还得看细则怎么定
记者了解到，虽然近年来改姓名的条件逐步放宽，但并不意味所有申请都是能被批准的。其中改姓的申请虽少，但因为“姓”比“名”的意义更重，所以和改名相比，改姓中涉及的审核更加严格。
一位民警说，在今年受理的一起改名申请中，爷爷、爸爸和孙子三人都是同一姓氏，但他们却要为孙子改成别的姓，而且这个姓也不是母亲、奶奶、外公、外婆的姓氏，原来爷爷在小时候就被过继到别家，更改了姓氏，一直想让后代回归祖姓，所以才提出申请。
“这种情况我们还是第一次遇到。”民警说，最后他们告知对方，必须拿出爷爷是因过继后改名的证明，才能申请改姓。
记者了解到，虽然人大常委会十一次会议表决通过了该解释，但落实到具体实施方面，还需要一段时间，以往户籍管理方面的相关规定从决议出台到落实，还会配有具体的实施细则，其中就涉及公安部、省公安厅、市公安局三个层级单位的工作。
“不违反公序良俗的其他正当理由，这几个字眼就得看实施细则是怎么制定，正当理由的含义是什么，我们要等省厅的文件出台。”市局户政部门的一位民警告诉记者。
公民取名，原则上是随父姓或母姓，但还可以取其他姓氏。11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议表决通过了相关的法律解释，这意味着今后祖孙三代或有多个姓氏。
昨日记者向厦门警方了解到，虽然户政部门尚无对更改姓氏的数据统计，但不少基层民警透露，涉及改姓的申请其实非常少，一些派出所一年下来顶多也只有一两例。
本地概况
用非父母姓的属个例
二胎随母姓现象出现
11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议表决通过了关于《民法通则》第九十九条第一款、《婚姻法》第二十二条的解释。解释明确，公民原则上应当随父姓或者母姓。有三种情形可以在父姓和母姓之外选取姓氏，分别是:选取其他直系长辈血亲的姓氏；因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；有不违反公序良俗的其他正当理由。
“简单说，公民可以随祖父母、外祖父母、养父母的姓，还可以取家族成员以外的姓氏，前提是有正当理由的，不违反公序良俗。”厦门一位户籍民警告诉记者。
公民需要改姓名的，主要是以收养和家庭重组两种情况为主，他们改名都会涉及姓氏和名一起改。我市警方发现，在公民改姓名的申请中，大多数申请者改动过后的姓氏，都是随父母、养父母、继父母其中一人，只有极个别的情况是涉及改成第三种姓氏的。
虽然市公安局户政部门尚无此类申请的数据统计，但记者询问岛内多家派出所的户籍民警，他们说此类的申请非常少，一个派出所里一年下来最多也就一两起。
而随着二胎的放开，民警发现，二胎随母姓的案例也开始增多，“新生儿的父母都是独生子女，思想观念跟着时代在进步，有不少是头胎随父姓，二胎随母姓。”但如果家长们对《出生医学证明》上新生儿的名字不满意，在出生申报时并不能马上更改，而是要等申报完后再改名申请，但这种情况比较少见。
背景
两种规定“打架”
在我国，《民法通则》和《婚姻法》当中，都有针对公民姓名权的相关规定。《民法通则》第九十九条规定:公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。而《婚姻法》中则规定“子女可以随父姓，可以随母姓”。
明显可以看出的是，两项法律中，后者规定的范围要比前者小，这也就在实施过程中产生诸多不便。比如，有公民要将自己的姓改成父母姓氏之外的姓，公安机关以《婚姻法》的规定为由拒绝办理，但公民根据《民法通则》的规定又有这样的权利。
因此，针对现实问题，全国人大常委会认为，有必要对民法通则和婚姻法的相关规定释明法律含义。
链接
七种情况可改姓名
姓名原则上不轻易更改，但有下列情况经批准的可以更改:
因父母离异更名；再婚子女更名；被收养人更名；同一单位或同学校、同班级有重名重姓；名字冷僻、怪异使用不便；确因公安机关户口登记、管理工作造成公民姓名差错的；其他有充分理由的。
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