清代的督抚制度沿袭明代,但在明代的基础上又做了一些相应的调整,使得督抚成为真正意义上的地方官不过,清代的督抚制度经过了一个漫长的变化过程,直到乾隆三十年才形成八督十五抚的定制,现在小编就来说说关于明代山东巡抚名单?下面内容希望能帮助到你,我们来一起看看吧!

明代山东巡抚名单(山西山东河南巡抚有一个重要头衔)

明代山东巡抚名单

清代的督抚制度沿袭明代,但在明代的基础上又做了一些相应的调整,使得督抚成为真正意义上的地方官。不过,清代的督抚制度经过了一个漫长的变化过程,直到乾隆三十年才形成八督十五抚的定制。

熟悉清代历史的读者都知道,清代有三个省是不设巡抚的,分别为直隶、四川、甘肃,其巡抚由总督兼。因此这三省总督的全衔上都有“兼巡抚事”。

同样,还有三个省是不设总督的,分别是山西、山东、河南。按惯例“总督分理军政,巡抚分治民政”,那么山西、山东、河南三省巡抚与设总督省份的巡抚有何区别呢?

清初三省的督抚设置情况

说山西、山东、河南不设总督,这已经是乾隆以后的事情了。清初时期,山西、陕西、四川、甘肃这四个省的督抚设置情况最为复杂,每隔数年都会有所变动。

以山西为例,顺治时期设山西总督,康熙三年山西总督裁并陕西,更名为山陕总督。康熙十四年,复设山西总督,而改山陕总督为陕甘总督。十九年,裁山西总督和四川总督,山西省、四川省复归陕甘总督管辖,同时改陕甘总督为川陕总督。

雍正九年,朝廷令川陕总督专辖陕西、甘肃两省,山西、四川不相统属。十二年,谕山西巡抚“著管理山西提督事务”,自此山西省成了专置巡抚而不设总督之省份。

山东的情况大致也是如此,顺治时期设直隶、山东、河南三省总督,康熙时期又裁又设,自北三省(直隶、山东、河南)与江南省分省之后,山东、河南也成了不设总督的省份。

不过河南的情况又有点特殊,雍正二年,田文镜由河南布政使署理河南巡抚之职。五年特授为河南总督,仍兼巡抚事。雍正六年,又授田文镜为河南山东总督,管理两省事务。

不过这个属于特例,雍正时朝廷用人不拘一格,因事因时制宜。自从雍正十年田文镜去世后,这个制度也就结束了,山西、河南又重新回到了专置巡抚的轨道上来。可以理解为河南山东总督,是雍正皇帝为田文镜特设的,就好像浙江总督为李卫特设的一样。

其实,清初时期不仅仅是山西、山东、河南三省,其他省份的督抚设置情况变动也很大。比如顺治四年,置江南、江西、河南三省总督,驻江宁。顺治九年总督驻地移至南昌,时称江西总督,康熙时期称“江南江西总督”即“两江总督”。

三省巡抚之全衔以及事权

山西巡抚全衔为“巡抚山西等处地方,提督军务,兼理粮饷,并提督雁门等关”;山东巡抚全衔为“巡抚山东等处地方,提督军务、粮饷,兼理营田”;河南巡抚全衔为“巡抚河南等处地方,提督军务、粮饷,兼理河道、屯田”。

三省巡抚全衔与其他省份的巡抚并无不同,可清代的督抚头上却有各种形式不一的兼衔,这些兼衔才是区分各省巡抚事权大小的主要依据。

各省巡抚的兼衔又分为两种情况,一种是“例兼”,例兼很好理解,即巡抚兼兵部侍郎、都察院右副都御史衔,这属于标配;另一种是“额外兼衔”,这属于高配,并非每个省的巡抚都有。

比如浙江巡抚自乾隆三年开始兼管盐政,新疆巡抚兼管茶马,台湾巡抚兼学政事。总体来看,各省巡抚中有额外兼衔的并不多,尤其是那些即设总督又设巡抚之省份。

山西、山东、河南三省由于不设总督,巡抚自然就成了独当一面的地方长官,兼理军、民政务,管理一省之宣布诏令、执行法律、考核官吏,省内一应税务、漕政、盐政,亦无不总其成。

不设总督省份之巡抚,与总督比起来最显著的一个差异就是军权,如果没有从法律层面授予特权,那么这三省巡抚就不能节制辖区内的绿营将官。

朝廷正是看到了这个弊端,所以自雍正十二年开始,授山西巡抚提督衔,命管理提督事务,通省武职均受节制。有了提督衔,巡抚与总督的事权就基本一致了。

需要注意的是,山西巡抚加提督衔时,山东、河南二省巡抚并无此衔,因此在一段时期内经常出现军政与民政不协调的局面。

乾隆初年,河南省经常发生盗案,绿营提督、总兵官对于巡抚的指令往往不予严格执行。有鉴于此,乾隆五年特加河南巡抚提督衔,节制全省绿营官兵。

乾隆八年,依山西、河南例,令山东巡抚加提督衔。至此,三省巡抚都被赋予了节制通省武职的权力。而这个时候,其他各省巡抚都没有加提督衔。

熟悉清代官制的读者应该清楚,提督是从一品官,巡抚的原品仅为从二品,因加兵部侍郎衔,所以为加二品衔巡抚。山西、山东、河南三省巡抚自加了提督衔以后,其品级就变为了从一品,与加尚书衔的总督相同。

但是,我们又不能认为这三省的巡抚就是从一品官,因为大清的官制上没有这个说法,凡是巡抚都定为正二品。这又是什么原因呢?

自乾隆八年,三省巡抚都加提督衔以后,其他省巡抚也纷纷上奏,请求加提督衔。为了统一官制,此后不少省份的巡抚也都加了提督衔,到了嘉庆朝时,各省巡抚加提督衔已成定制,因此加提督衔之巡抚品级不变,以区别总督。

不过设总督省份之巡抚加提督衔,与山西、山东、河南三省的性质不一样。这三省巡抚可以节制通省武职,包括提督;而其他省的巡抚则仅能节制各镇绿营,即总兵以下(含总兵官)武职,提督只受总督节制。

说到这里,各位应该明白了山西、山东、河南三省巡抚与其他省巡抚的区别了。如果有什么问题不清楚,可以私信或是评论区留言。