在后人对古代史的研究中，有这样一种观点：官员有三种：一种是腐败的，一种是庸才的，一种是清白的。 除了第二种不怎么关注外，对这三种官员比较关注的人，通常都是廉洁腐败的官员。 另一个极端群体是诚实的官员。 普通人对它们的了解，基本来自史书或改编自史书的艺术品。
说到清官，人们可能会想到吴朝的狄仁杰、明朝的海瑞等等。 但是，也有一个老实人，也是中国人所熟悉的。 他因破案能力强而被称为“擎天”，又因名声大噪，朝廷多次给他加官封号。 他就是包拯。 他的办公室有多大？ 又相当于今天的什么水平？ 一起来看看吧。
一 、龙图格学士
正如京剧中唱的那样：“包龙图坐开封府”。 里面的包是他的姓，龙图是他的官职。 包拯被授予龙图阁大师称号，通俗易懂，是文史官。 一般负责历史书籍的编纂、文学描写等方面的工作。
与翰林同制，属贵族官职。 重点在龙图阁前。 这里可以说是宋代独树一帜的机关。 主要用于放置历代君主生前之物。 档次不高，大概从三年级开始，也就是在二、三年级之间。 比如宋代的两个亭子，天章阁和龙图阁，就经常出现在史书上。 其中，天璋阁用于安放宋太祖赵匡胤的遗物，龙图阁则用于安放宋太宗赵光一的遗物。 文物范围主要由祖籍、绘本、诏书等物品组成。 由于大部分是与文本相关的物品，因此需要大多数具有较高文学素养的人进行管理和保存。 作为在其中工作的人，他们的日常工作职责相对简单。 他们中的大多数人专注于阅读和写作，这在机构中被视为闲散的工作。
而这个看似闲置的职位，显然更适合那些在官场不求成名的人。 这些人大多是老年人，没有升职的希望。 后来，这个官职逐渐演变为名誉职务。 虽然成为了龙图阁的学士，也不必天天去那里坐看书了，但相关的薪水还是发了。 这种名义上拿钱不上班的规定，也造成了宋代官员收入不切实际、入不敷出的历史基调。
二 、开封省长
州知事被认为是地方知事，通常在地方具有至高无上的地位，但在都城却什么都不是。 但有一个例外，那就是开封府。 因为开封是宋朝的都城，所以开封总督基本上相当于现代的都城市长。
这个官位很微妙。 论品位，它的品级并不高，可能是京城的高官不少； 但换个角度看，因为涉及到京城乃至皇城的安全，所以，一般做这件事的人，必然是皇上信任的人。 事实上，现在提到的开封总督，并不是当时唯一掌管开封府的官员。 宋代，都城的主要官员有开封大臣、开封刺史、开封少印、开封全志。 前两位出身三品，但开封府牧一般由太子兼任，所以大部分时间都是空缺。
少阴以下，都不足四品，说话实力有限，一切都为太守所尊。 由于开封刺史如此重要，通常由太子担任。 例如，宋太宗赵广义在赵匡胤即位时担任开封刺史。 包拯担任大臣，可见仁宗对他的信任。 从龙图阁太上到开封都督，这两个官职，无论空缺，都是三品。 但身为三品的“小官”，包拯哪里有把握参与朝中大事，在朝中与太子较量，甚至指点皇帝的过错？ 这就涉及到一个理解宋朝行政级别的问题。
三 、低级而重要
在宋代，官制往往涉及三位一体的概念，即官、官、派之分。 后世包拯的题词中，对他的官职和派遣进行了详细的描述：他是一个官员，为医生提供建议，他的职称是龙图阁大士，他的派遣最终到达了枢密院副书记。 这里的官员是一个空头衔，用来确定工资的高低； 职位不是主要职责，而是代表官员的级别；只有最后的派遣才是一个官员的实际工作内容和职责范围。在成为枢密使之前，包拯大半辈子都是被开封府知情权派来的，后来升任开封刺史，所以他的大部分工作都与日常的财政、公务有关。 开封府的安全保障。 行政相关。
甚至可以说，只要是在开封府发生的事情，包拯就可以有权任意处理大部分事情，除了特别重要的事情需要上报朝廷。 这样一来，除了京城的皇室，其他居住在城里的各级官员都无法绕开包拯的事务，他们的天然权利也不小。
纵观包拯的一生，虽然他不是三品官，但他所服务的大部分官员都是真正的官员。 比如，他曾经是八年级的监考。 官职虽低，但他行使监督数百名官员的权利。 即便是官职较高的地方官员，也会以礼相待。后调任三使，掌管钱粮，最终成为枢密院副使，被视为进入国防部，掌管天下兵力和战钱粮调。 等等。可见，虽然他的水平不高，但因为地位的重要性，他有更多的机会参与到法庭的最高决策中。 他的官方轨迹体现了宋仁宗对他的信任和关注。
四 、结语
综上所述，在皇权体制下，贪官污吏的出现需要适宜的土壤和环境。 而结果好坏的决定，多半与皇帝本人有关。 史书上常说，昏君配朝臣。 如果一个皇帝一意孤行，贪图享乐，那么他最喜欢的臣子成为称霸天下的叛徒的机会就会大大增加。 这也是封建王朝自身局限性的体现。
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