2022年3月20日，韩国当选总统尹锡悦在首尔的记者会上展示搬迁后的新总统办公室示意图。（新华社/图）
2022年4月6日，韩国政府先行拨款360亿韩元用于“青瓦台搬迁”，韩国国防部正式开始为新总统府“让位”。
次日，一辆辆白色卡车从韩国国防部大楼驶出，载满了贴有“机密文件”的大麻袋，它们正在为韩国总统的“搬家计划”腾挪空间。
半个多月前，韩国候任总统尹锡悦就发布了一项《青瓦台总统办公室搬迁方案》，他对着“新总统府鸟瞰图”宣布，韩国总统府将从青瓦台迁至首尔市龙山区的国防部大楼。
尹锡悦的“搬家计划”在韩国朝野掀起震荡，韩国政界和军方人士称其“决定仓促”，还有超过50万韩国国民登上青瓦台官网请愿“撤回方案”。
反对声浪不断，尹锡悦依旧以“亲民”“去除帝王象征”等理由执意搬离青瓦台。
青瓦台外景。（新华社/图）
当选总统的“一号决策”
“我将结束青瓦台统治人民的时代，迎来与国民共同前进的光华门新时代。”2022年2月15日，尹锡悦在竞选活动的首日直言：青瓦台是“帝王权力的象征”。
搬离青瓦台是尹锡悦竞选韩国总统时的重要承诺之一。2022年3月10日，国民力量党总统候选人尹锡悦以不到0.8%的支持率赢得韩国总统大选后，他却不愿住进“天下第一福地”青瓦台。
自1948年韩国政府成立以来，青瓦台一直是历任总统的工作生活地点。
打着废除“帝王象征”以拉近与民众距离的口号，尹锡悦最初将总统府新址选在距离青瓦台一公里之遥的光华门。
光华门是中央政府首尔办公楼和外交部大楼所在地，也是首尔金融中心和大型商圈。2017年，文在寅就任初期也誓言做“光化门总统”，但后者因为安保和费用较高而被放弃。
据韩联社报道，尹锡悦总统职务交接委员会（交接委）曾前往光华门考察，发现“光华门方案”存在市民受阻、外交通信不畅和安保负担重等问题。
2022年3月20日，尹锡悦在交接委首场记者会上公布《青瓦台总统办公室搬迁方案》，确定龙山区的国防部政府大楼为新总统府。
根据搬迁方案，国防部将搬迁至附近的韩美联合参谋本部（简称联参部），后者将分阶段转移至南泰岭首都防卫司令部。
“国防部和联参部等区域安保设施齐全，总统办公室搬迁至此几乎不会给市民带来麻烦。”尹锡悦公开说。
国防部办公区总面积为27.6万平方米，包括10层高的总部大楼，以及联参部、国防部调查本部、国防部设施本部、军事法院、心理战团等部门的办公楼。
尹锡悦向韩国民众承诺，2022年5月10日的总统就任仪式后，青瓦台将对外开放，“重回民众怀抱”。
尹锡悦本人“搬离青瓦台”的意愿强烈。在公布搬迁方案的记者会上，有现场记者提问，“如果韩国民众反应不佳，是否会撤销？”尹锡悦明确表示“不会退让”。
“尽管尹锡悦身边很多人劝他不要仓促行事，但他一旦下了决心，就会走到底。”一名国民力量党选举对策部人士对韩国媒体透露。
但《韩民族日报》的评论认为，尹锡悦胜选仅十天便拿出“青瓦台搬迁方案”，这项总统“一号决策”稍显急躁。青瓦台内部沟通不畅，被认为是尹锡悦“搬家”的另一大原因。
“青瓦台空间布局存在问题，主楼和秘书楼分离、总统办公室与（秘书工作的）参谋团距离较远，导致沟通受阻。”尹锡悦在3月20日的记者会上称。
总统办公室位于青瓦台主楼，秘书楼则位于对面的为民馆，两地步行约需10至15分钟。
但韩国青瓦台与民沟通首秘朴洙贤否认这一观点，“（我们）如果想找总统，1分钟内就能见到。”
尹锡悦还计划打造一个“精简版总统室”，缩小他跟工作人员间的距离。《韩国时报》透露，尹锡悦计划减少30%的总统府雇员，并按领域成立公私合作委员会，收集公职人员、学者和媒体对政策的建议和要求。
2022年3月23日，尹锡悦交接委也进一步表示，新总统办公室将同总统办公厅主任和其他秘书办公室设在同一楼层，办公时间保持大门开放，参谋团可随时进出，并增设“热线”系统，以实现沟通最大化。
“龙山时代”仓促起步
“青瓦台总统时代”即将成为过往，尹锡悦开启“龙山总统时代”也面临多重困难。
高额搬家费是尹锡悦候任政府的头号难题。韩国《东亚日报》估计，总统办公室迁至国防部大楼需要496亿韩元（约合人民币2.56亿元），包括国防部搬迁、国防部大楼装修、青瓦台警卫处搬迁等费用。
但上述费用需由文在寅政府制定预算并拨款。为国防部“腾地方”的韩美联合参谋本部搬迁费更高，尹锡悦的新闻发言人金恩惠估计，联参部迁至南泰岭需耗资1200亿韩元。
2022年3月底，尹锡悦交接委便在官网“公开征集新总统办公室名称”。4月7日，韩国现任政府暂拨360亿韩元搬迁费后，韩国国防部5至7层率先开始搬家。
“我们将不分昼夜搬家，并在5月10日（尹锡悦的总统就职日）入驻龙山总统府。”尹锡悦交接委发言人元日熙许下承诺。
仅仅一个月的搬家时间略显仓促，国防部似乎被“赶鸭子上架”。据《亚洲日报》报道，目前国防部总部大楼有1000人办公，整个龙山国防部办公区约有4000人，虽然该地面积宽阔，但办公室处于满载运转状态。
搬家公司也为时间不足而困扰：鉴于总统府搬迁不能使用云梯，若24小时“不分昼夜搬家”，最短也需要20天。
按照尹锡悦交接委的规划，总统办公室将设在风景最好的国防部总部大楼3层或4层，秘书处、新闻发言人办公室、安保与新闻局将分布在1至4层。
“国防部总部大楼的1至4层要待到4月28日韩美联合军事演习后，才能开始搬迁，依次推断总统办公楼所有设施得6月初才能搬入（龙山）。”尹锡悦交接委青瓦台搬迁工作组说。
如果不能在5月10日前入驻国防部大楼办公，青瓦台搬迁工作组还提出了两个备选方案：一是暂时用交接委的统义洞办公室办公，二是在国防部内搭建简易临时办公室。
五十多万民众请愿“撤回搬家计划”
韩国民间对“尹锡悦搬家”的反对声音不断。截至2022年4月11日，在韩国总统府青瓦台官方问政平台，近53万人发起“反对候任总统尹锡悦将第二十届总统办公室从青瓦台迁往龙山”的请愿。
人数已超过20万人的青瓦台部门回应标准。这份请愿书写道，尹锡悦的总统任期最多5年，但他却浪费数千亿韩元的税收，来打造自己的办公室……
“总统本来就有办公室，为什么还要大费周折地搬家？这些资金不能花在经济、民生和新冠疫情防控上吗？”30岁的韩国青年卢雅对南方周末记者表示。
本届大选期间，卢雅在最后关头投票给了尹锡悦。如今，他开始质疑自己的选择。
韩国民调机构Realmeter发布的一项调查结果也显示，超过五成韩国民众反对将总统办公室从青瓦台迁至国防部大楼。其《搬家方案》发布后，尹锡悦的民调支持率迅速下滑了3.5个百分点。
2022年4月7日，由龙山市民团结会、首尔环保协会等10个市民团体组成的“龙山反对总统办公室搬迁联合行动”（简称龙山联合行动）在首尔市政府大楼前举行记者会，反对“尹锡悦在未征求民意情况下突然搬迁总统府”。
“总统府搬迁至少要两三年去准备和执行，这会给民众带来安全隐患和日常不便等问题。”龙山联合行动委员会表示。
据龙山联合行动统计，58%的龙山居民反对总统府迁至龙山。首尔市龙山区本是美国驻军基地和国防部所在地，高墙、铁丝网林立。随着龙山基地美军迁出平泽，龙山区的建筑高度限制和安保有所放宽。
“如果韩国总统府入驻，龙山区可能会再度提高安保级别。”53岁的龙山区汉南洞居民金有喜（化名）说。
总统府搬迁期间的“安保空白”，也引发文在寅政府和军方的担忧。
“国防部和联参部是国家安全的最后堡垒。”韩国军事专家、前正义党议员金钟大表示，总统府搬迁也会影响国防部的正常办公。
2022年3月19日，历任联合参谋本部议长的11名预备役高层将领曾向尹锡悦提出，青瓦台搬迁可能致使国防部和联参部连锁移动，导致政权移交期的“安保空白”。
但尹锡悦随后回应，在最短时间内完成“搬家”，不影响国家安保工作。共同民主党紧急对策委员长尹昊重则担心，“一个一线部队的转移也需要近数年的时间，在短短两个月内搬迁国防部是不可能的。”
2022年3月21日，青瓦台召开国家安全委员会会议，讨论尹锡悦的搬迁方案。青瓦台与民沟通首席秘书朴洙贤会后表示，这一搬迁方案时间仓促、准备不足，可能造成国家安全隐患。
尹锡悦则试图打“亲民牌”缓和舆论压力。尹锡悦交接委3月31日表示，尹锡悦就任后，青瓦台将向市民完全开放，首日将举办韩流K-pop与传统音乐融合的文艺演出。
青瓦台开放也将带来一定数额的经济效益。韩国文体部下属文化观光研究院预测，青瓦台对外开放后每年将至少盈利2000亿韩元。青瓦台商圈经济将创收1490亿韩元。
“青瓦台魔咒”不只是风水问题？
青瓦台总统府矗立在首尔市钟路区世宗路1号，一百多年前的李氏朝鲜时期，它是王宫景福宫后花园的一部分。
1910年，日军占领朝鲜半岛，青瓦台被用作日本总督官邸。1948年大韩民国成立后，时任总统李承晚取景福宫之“景”、神武门之“武”，将其命名为“景武台”。
它背靠北岳山、南临汉江水，绿地丛中的石碑刻着“天下第一福地”。1960年，尹潽善就任总统后，仿照美国白宫，将景武台的金色琉璃瓦换成青瓦，更名为青瓦台（BlueHouse）。
朝鲜战争期间，青瓦台发生火灾，建筑物一度烧毁，直到20世纪90年代卢泰愚任期内才重建新馆。
青瓦台占地面积已扩至25万平方米左右，大约是美国白宫的3.4倍，它由主办公楼、总统府、迎宾馆、新闻厅和秘书处大楼等组成。
青瓦台不仅见证了朝鲜半岛千年的历史变迁，也见证了韩国民主化以来多名总统的凄惨结局。因此，韩国坊间也传言“青瓦台风水不佳”。
除现任总统文在寅外，1948年以来的11位总统均不得善终。其中，前总统李承晚等3人被政变推翻，朴正熙遇刺身亡，卢武铉跳崖自杀，朴槿惠等4人锒铛入狱，金泳三、金大中因亲属判刑身败名裂。
因此，韩国政界猜测尹锡悦仓促搬家可能与“青瓦台风水”有关。尹锡悦相信风水，早在总统竞选时，他就陷入“手心写王”“竞选团队请大师”等巫俗风波。
“有关总统府迁至龙山，有人怀疑（尹锡悦）向风水师做了咨询。”
2022年3月17日，韩国共同民主党紧急对策委员长尹昊重提出质疑。
尹锡悦方面则以“共同民主党阴谋论”断然否定上述猜测。3月28日，尹锡悦与文在寅选后首次会晤时再次立下“亲民”决心，“前政府、前前政府，甚至首任文人政府（金泳三）都强调结束青瓦台时代、与国民打成一片，但最后却因为现实困难没做到，这次我一定要做到。”
近几十年来，韩国历任总统也在逐渐开放青瓦台，去除其“神秘化”。从金泳三时期开始，市民便可参观青瓦台大庭院和水宫遗址。2001年，金大中任内正式将安放朝鲜王朝的嫔妃后宫“七宫”纳入旅游路线。
可见，青瓦台“风水不佳”只是坊间传言，“青瓦台魔咒”的根源仍与韩国的政治生态有关。
“韩国总统可以称为‘帝王式总统’，个人权力高度集中，享有高度的人事任命权，缺乏强势权力机关的掣肘。长期以来，极易出现总统权力滥用与腐败。”辽宁大学国际经济政治学院副教授、朝鲜半岛问题专家李家成告诉南方周末记者。
其中，政商勾结是“青瓦台魔咒”挥之不去的根源之一。韩国呈现“大企业小国家”特征，财阀势力庞大。每逢韩国总统竞选，一些财阀家族难免会为总统候选人提供竞选资金，以寻求“政治联姻”。
2018年，韩国检方以贪污受贿等罪名起诉前总统李明博，其中涉及“收受三星贿赂，为该集团高层作特赦”等罪名。
作为“青瓦台魔咒”的关键一环，“清算文化”也因此成为推倒前任韩国总统的关键。多年来，韩国政党之间竞争残酷，下任总统和派系往往会“清算”前政府，以此树立威信。此前，韩国政界也试图通过修改宪法解决问题，包括将总统的五年一任制改成四年可连任、扩大国会权力等。
在竞选时，尹锡悦就高举“反文先锋”，声称当选后要对文在寅政府“清算积弊”。2022年3月底，文在寅夫人金正淑的“高昂服装费”事件被引爆，这被认为是“清算”的前兆。
最近，韩国市民团体“韩国纳税人联盟”提出质疑，金正淑的高档服装出自青瓦台特别活动费，要求青瓦台公开费用明细。在韩国网络论坛Naver上，各路网友也找出了金正淑首饰、服装和手提包，并标出了售价。
“高昂服装费”暂未掀起太大风波。2022年3月29日，青瓦台总统办公室公布调查结果表示，金正淑未使用国家预算，买衣服都是费用自付，明细没有理由公之于众。
2022年5月10日，尹锡悦就任总统后，是否将以“高昂服装费”事件为突破口对文在寅政府进行“清算”仍待进一步观察。
南方周末记者 顾月冰
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