《南京新街口地区地下空间详细规划》近日获评“2021年度南京市优秀城乡规划设计评选”一等奖作品。百年新街口老城中心规划以“挖潜提升”为主要思路，拟建设成国内地下空间迭代更新示范区、南京老城最大地下城，新建29个出入口。11月2日，网友调侃：管你地上地下，大圆盘见。
新街口的大圆盘可谓是南京地下地标，只要到了大圆盘，总能找到前方的路，它也成为约会“碰头”首选地，如今这个大圆盘将进一步“增肥”。
新街口的大圆盘可谓是南京地下地标，只要到了大圆盘，总能找到前方的路，它也成为约会“碰头”首选地，如今这个大圆盘将进一步“增肥”。
新街口地区将优化串联交通流线，构建层次分明、高度网络化的步行系统，在现状45个人行出入口的基础上，地下空间将新增29个地面出入口，其中6个与公交站点和出租车停靠点无缝接驳。
机动车停车位。
新街口核心区现有约31个地下停车库、约57个地下出入口。为减少中心区车行出入与人行活动交织带来的安全隐患，规划增加地下停车库相互之间的连接通道和地下机动车通道的预控，整合现有地下停车库出入口，减少地面机动车出入口，又形成互联共享的停车空间，提高停车效率。
促互联互通，抓住更新机遇“再发展”
新街口四个区域之间主要依靠新街口站相互连接，大致形成“T”型连通骨架，从示意图可以看出，除中山南路东西方向外，其他区域之间的互联互通有待改善。未来，随着南京北站到禄口机场的规划轨道交通18号快线“提上日程”，该线路将在新街口东部设地下站，推动“新街口”中心向东“再发展”。
“T”型连通骨架示意
运营、使用10余年，新街口地下空间部分环境和设施已显陈旧，地下连通空间与局部人流快速增长矛盾显现，公共休闲空间和服务设施缺乏，空间品质与服务水平都需要再提升。
同时，新街口地下空间有极大开发潜力。目前核心区地下与地上建筑面积达到1:6，远低于同类中心区地下空间开发比例，现状功能以停车为主，首层公共服务功能仅占32%，且以餐饮和小商品销售为主。
空间迭代，打造南京老城最大地下城
南京鼓励地下公共设施规模化、多元化、一体化、高强度开发，建立畅达舒适的地下公共步行系统，形成网络化的地下城。《南京市城市地下空间开发利用总体规划（2015-2030）》将新街口-鼓楼中心、南站-红花机场中心、河西中心、江北中心列入一级重点公共空间布局。
新街口地区轨道交通及站点情况
为挖潜用地、高效复合利用地下空间，南京鼓励利用城市道路和绿地广场等地下空间，新街口地区将加强德基三期、苏宁新华社地块、东铁管巷等近期更新改造地块的地下空间建设，并对远期管家桥、游府西街、石鼓路周边老旧住区等可更新地块进行预控，推进金鹰、艾尚天地等关键地块首层使用功能的公共化。
新街口将整合街坊内部通道，构建“小四环”互联互通公共环道。西北区域新增延安路地下通道，串联金陵饭店与德基广场地下空间；东北区域利用轨道交通2号线站厅，串联德基三期与苏宁新华社地块地下空间，远期东延与洪武路过街通道相连至18号快线站；东南区域打通莱迪广场与苏宁新华社地块地下通道，与18号快线站联通，实现轨道交通2号线与18号快线的换乘；西南区域依托东铁管巷项目地下空间，串联金鹰商场，并与轨道交通1号线1号口相连。
探索老城中心区地下空间“微更新”方法
本次规划从“不大拆大建，一边使用、一边更新”出发，减少“T”型公共通道上的商铺，增加安全疏散和交通空间，设置公共活动和休憩空间。同时增加医疗急救、母婴服务、无障碍服务等人性化配套设施，提高整体地下空间活动体验舒适感。
针对新街口归属三区、各区分治现状，规划提出建立三区综合管理机构的建议，研究明确首层地下停车空间功能置换实施路径，提出地下空间确权建议和建设地下互通互联通道的奖励政策等措施。
目前，三区综合管理办公室已成立，统筹新街口地区地下空间的建设，其中新街口地铁站中心圆盘商业设施已撤除、标识系统已更换，德基通道增加无障碍通道。
江苏社保卡将实现文旅一卡通用，买景点门票、图书馆借书都可以刷卡了11月2日，江苏省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅举行战略合作签约仪式暨社会保障卡文旅“一卡通”部署视频会，全面推进社保卡在文旅方面的广泛应用和同城待遇。这就意味着，今后参保人在江苏省内买景点门票、到图书馆借书都可以刷社保卡了。
社保卡是政府民生服务的重要载体，是全国唯一一张既具有身份凭证功能，又具备金融功能的保障卡。截至目前，江苏社保卡累计发行9168.02万张，电子社保卡签发4423.8万张。参保人员凭借社保卡可以办理参保登记、失业登记、账户查询、待遇申领等各类人社服务，也可以用来领取养老金、失业金、工伤津贴和就业补贴等待遇，还可以用来看病买药。目前全国都在推动建立以社保卡为载体的“一卡通”服务模式，可以凭卡乘公交、借图书、逛公园、进博物馆，实现智慧城市“一卡通”。
按照双方协议，江苏文旅部门将全面推进全省文旅场所核验环境改造，做好凭身份证、社保卡等入园、入馆的各项工作。在全省4A级以上旅游景区、市级以上公共文化场馆建设一卡通通道，实现社保卡在旅游景区购（换）票入园、公共文化场馆预约参观、图书借阅等方面的通认通用，进而实现全省范围社保卡文旅一卡通用、一码畅游和同城待遇。
依托人社一体化信息平台，在全省打造15分钟社保卡公共服务圈，方便群众及时办卡，及时提供文旅信息等公共服务。提升电子社保卡多码融合能力。推动平台应用对接、数据共享、创新发展，支持和鼓励各级人社、文旅部门共同创新社保卡居民服务一卡通应用，合力打造社保卡文旅方面优质品牌。
协调推进社保卡文旅方面跨省应用，加强与长三角地区及全国其他省份一卡通平台的数据对接共享。支持各级文旅部门、文旅企业打造文旅惠民服务项目，尽早实现由省内到长三角范围的社保卡文旅方面跨省应用和同城待遇。
江苏省人社厅厅长戴元湖介绍，人社部门将创新社会保障卡“一卡通”的应用，加强和深化与文旅部门的战略合作，进一步扩大文化旅游在民生保障领域的合作范围和实践成果，全面推进全业务用卡工作，更好发挥社保卡在民生领域重要载体作用，为长三角和全国广大群众在江苏文旅领域提供更加优质的公共服务。
江苏省文旅厅厅长杨志纯表示，江苏文旅资源丰富，文旅创建走在全国前列，创新推进社保卡文旅“一卡通”符合常态化疫情防控下文旅发展新需求新特点。社保卡文旅“一卡通”重在赋能，江苏将推动数据互联互通，将文旅领域的各类卡功能加载到社保卡，“一卡打包”省内文旅资源，给卡包“瘦身”，给群众便利。同时依托社保卡各项功能，开发深度应用产品，拓展智能化、定制化文旅消费，推广持卡消费优惠，进一步激发人们文旅消费意愿，让客流“动”起来，让人气“聚”起来，让市场“火”起来。
来源：交汇点
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