首发自公众号“青城山说”
先澄清一个问题,作者不是红岛人,也没在红岛买房,不存在利益问题,本文纯属个人观点。
再来说两个名词:青岛高新区和红岛经济区。
1.高新区的前世今生
关于青岛高新区,网上是这样说的:青岛高新区,即青岛国家高新技术产业开发区,国务院1992年11月批准成立。最初规划面积9.8平方公里,2006年6月,国务院批准在胶州湾北部扩大高新区面积9.95平方公里。青岛高新区由胶州湾北部园区(含新产业团地、新材料团地)、青岛高科技工业园、青岛新技术产业开发试验区、青岛科技街,以及市南软件园构成,形成了一区多园的发展格局。
2015年2月,青岛市政府对青岛高新区范围进行了调整,将蓝色硅谷核心区、海洋科技创新及成果孵化带和青岛(胶南)新技术产业开发试验区纳入青岛高新区范围。调整后,青岛高新区总开发面积327.756平方公里。
2007年 11月,青岛市委、市政府重新调整青岛高新区管理体制,成立了新的青岛高新区工委、管委,作为市委、市政府的派出机构,行使副市级经济管理权限。
这一块高新区现在发展怎么样呢?说实话,看着还是不错的。青岛高新区实际上是在分片、错位发展,东片区是居住区,也就是房地产、学校、公园、超市聚集地,这一片靠房地产率先打出了名头,虽然仍是楼多人少,却已依稀可见城市的轮廓。从上面的高新区地图可以看出,东片区明显比中西部面积要大,这么大一片地搞了房地产,可能是要汇集资金发展中西部吧。中部是产业区,上个月去实地看过,说实话,高新企业数量本就不多,作者能看的上更是寥寥无几。西部是配套区,有名的健身中心、医疗中心、会议中心、红岛站都在这一片区,这一片区大配套还没有彻底投用,周边还是农村,基本是一片荒地矗着几个巨无霸,看着漂亮却刺眼。
先不论高新区高新技术有几许,毕竟高新区正在如火如荼的建设,一片繁忙景象,给了人无限憧憬,这就是可以期盼的。
再说一下高新区的权限问题,上面也提到,2007年青岛市成立了高新区工委、管委,行使副市级经济管理权限。最近一个比较火的话题就是,高新区重回城阳区,这源于青岛多个新区领导集体起立、竞聘上岗,同时高新区工委书记由城阳区书记兼任。这次调整没有说高新区是否还行使副市级经济权限,但实质性的“回归”城阳,却是不可否认的。
还有一个问题需要说明,高新区一直都是一个开发区,虽然区域上管理是独立的,但行政上一直都是属于城阳区。也就是说,地还是人家城阳的,只是借给高新区来发展。据此,很多网友反驳说,高新区本来就是城阳区的,它不是重归,因为它一直没有离开过。你要这样说,也说得过去。
2.红岛经济区你在哪?
下面说一说红岛经济区。关于红岛经济区,我想应该是一个传奇,或者是一个传说。原因是,它只在文件里产生过,现实中好像从来没有存在过。为什么这样说呢,请先看一下红岛经济区怎么来的。
2012年5月31日,青岛市委、市政府建立红岛经济区管理体制,成立红岛经济区工委、管委,与高新区工委、管委一套机构、两套牌子,管辖高新区、红岛街道和河套街道。辖35个社区,户籍总人口8.1万人,陆地面积167平方公里。其范围如下图:
从上文很明显可以看出,这和上面青岛自己扩大高新区面积如出一辙。上面青岛自己把高新区从不足20平方公里扩大到327.756平方公里,这里又通过捆绑红岛、河套街道成立红岛经济区扩大到167平方公里。上面也提到,高新区自己发展还不怎么成熟,现在又弄来两个小弟让自己带,是累赘呢,还是累赘呢?
我在以前的文章中说过,带动别人,首先得自己成熟到可以产业外溢。就像深圳,那么小的地方,那么多的产业,自己没地方承载了,就会溢流到隔壁的东莞。青岛高新区弹丸之地都没有填满萝卜坑,带不动即墨、胶南,就能带动红岛、河套?相似的套路,造成相似的结局。红岛经济区成立7年多,现在抬眼望去,只有一首歌可以形容“我们的家乡,在希望的田野上……我们的未来在希望的田野上”,田野上啥都没有,不光有希望,啥希望都可以有,只要你有梦想。这个梦就像方特梦幻王国一样梦幻,光头强和两头熊支持起了红岛人的梦想:红岛不是发展不起来,只是这是政府预留地,以后市政府要搬来的,不能随便开发。说着说着自己都信了,虽然政府一再辟谣,网民一再询问,政府再一再辟谣。
再回到不久前的那次新区领导大调整,高新区建制、领导班子都保留,是否回归城阳确实是一个可以讨论的话题,但红岛、河套却是结结实实的回归城阳了。根据新闻报道,在10月24日的试点改革功能区领导班子集体谈话会上,提出工作重点是实行“两剥离”——将社会事务剥离给属地政府,将开发运营职责剥离给市场主体。以高新区为例,将社会事务剥离给属地政府,意味着此前名义上属于城阳区,实际社会事务归高新区管辖的红岛、河套两街道,将重新划归城阳区管理。
至于回归原因,上面已经说过,高新区小马拉大车,这些年没有把红岛、河套带动起来。同是这些年里,城阳区却发生了翻天覆地的变化,城改、拆迁已经初见成功,北部中心的面貌日益显露,竟是把政府原给红岛的名头给事实完成。不比城阳,就连西部的胶州、北部的即墨,拆迁也做的有模有样,这让占据大青岛核心位置的红岛情何以堪。人不行换人,机构不行撤机构,青岛终于使出雷霆手段,解放了高新区,是否成就城阳区却还有待观察。
3.回归城阳后,红岛和高新区还能买房吗?
对于这个问题,我的答案是:能,非常能。下面的分析中,“红岛”泛指“红岛经济区”,即高新区、红岛街道、河套街道。
我在我公众号“青城山说”以前的文章《买房要避开孤地和飞地》中说过,政府规划了那么多新区,你不能被忽悠蒙圈了,要找到政府真正要发展的地方,对于青岛来说,我认为就是红岛,当然很多人认为市政府不会搬迁到红岛了,但是青岛开头的医院、学校、体育馆、科技馆、最大的火车站、距离最佳的飞机场是不会跑的,即使政府不搬,红岛也是亲儿子,中国的楼市是政策市,跟着政策、跟着权利走,不会错的。我现在仍持这个观点,架子架起来了就不会轻易改,轻易也改不了。
另一个原因为,红岛位于大青岛的地理中心,青岛要环湾发展,就必须发展红岛。这一点我在我的文章《关于青岛的那些传说……》有阐述,下面选出三点:
地理上来说,现在的市中心虽然也算在城市中心,但和红岛相比,还是差了点。青岛想走环湾发展的路子,处于湾底的红岛无异于政府最佳所在地。
经济上来说,现在的市中心离胶州、平度、莱西太远,无力辐射,而中国是一个政府主导经济的国度,要想辐射全青岛,发展红岛、甚至把政府搬到红岛是一个好选择。山东支持青岛搞都市圈发展,青岛肩负带动潍坊、烟台、日照等周边城市发展的重任,红岛正好处于这个大都市圈的中心,这也是政府会搬迁的一个重要原因。
城市布局上来说,老市区已老、破、堵,拆拆补补只能小打小闹,政府财力支持不了大扩大建,改变不了金边抹布的城市面貌。要想改变老城区的这种现状,只能把政府搬走,带走一部分人、车、产业,留下一部分人、车、产业,错位发展,相得益彰。
当然,上面这三点是分析政府是否搬迁红岛的,但用在这个地方也合适。综上,我认为回归城阳后,红岛还是可以放心的买房,最起码在一干新区里还是个优绩股。虽然政策可以改变很多,但有些还是没法改变的。
最后再来说个故事。我在公众号“青城山说”以前写过一篇文章,叫《听说临沂人霸占了胶州》,里面劝临沂人:“你不要一看到临沂房价飞天了就火急火燎的,你要跳出临沂看临沂,你会发现临沂这一波房价涨的有点蠢,违背大势必挨揍。在房价普降的大环境下,手持现金的你不要急,现金为王的时代已经来临,等一等,你会发现胶州房价又下降了,胶南、红岛也可能解除限购了,临沂房价怕要腰斩了,你的选择贼多了!”那是在今年9月写的,当时有已在胶州买房的临沂人还来怼我,说胶州也不错,有飞机场,关键不限购,红岛、胶南限购也买不了啊。我当时劝他们再等等,不限购意味着没有价值,再说你看哪一个城市的飞机场在市中心的。谁知我的话竟一语成谶,现在胶州房价也降了(见《青岛房价降了30%?》),红岛、胶南也放松限购了(见《继黄岛后,城阳也放松了限购?》),面对回家更方便的胶南和前景更好的红岛,不知当时怼我的那个人成何感想。
首发自公众号:青城山说
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