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时下，PPP的热潮被一次又一次地推高，很多人对于PPP的含义不甚了解。具体而言，PPP就是政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，有社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果，并向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
PPP广泛应用在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域。
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说白了，推动这个项目，就是公众需要更好的公共服务，得到更好地满足他们对美好生活愿望的“有效供给”。对于牙克石而言，归根结底要将这一“福祉”落在每个普通老百姓身上，将“牙克石的明天更美好”变成看得见、摸得着、抓得住的现实。
在牙克石市委、市政府和上级部门的高度重视和大力推动下，市财政局认真研究PPP相关政策，鼓励社会资本与政府合作，主动与投资方进行对接，加快推进PPP项目建设。
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牙克石市以呼伦贝尔招商大会为媒，经过合作各方前期的积极努力，与中冶建工签订合作协议。目前，体育场、体育馆2个项目前期工作基本完成，有可研、选址规划、环评和立项批复，近日完成了物有所值评价和财政可承受能力论证，其余3个项目正在办理相关手续。这5个项目全部为市级示范项目，项目运作方式为BOT，拟合作期限12年。项目涉及政府基础设施建设、体育、文化、医疗卫生等公共服务领域。
市体育馆工程PPP项目。项目建设内容总建筑面积12,053㎡，座位2,664个。项目总投资11,632万元，2017年计划投资11,632万元。资金来源全部为社会资本投资。计划开工时间2017年5月，计划完成时间2019年12月。该项目前期工作已基本完成，项目有可研、选址规划、环评和立项批复，已与投资方中冶建工签订合作协议，中介机构已完成物有所值及财政可承受能力论证，正在进行招标程序。
市体育场工程PPP项目。总建筑面积24,995㎡，座位16,995个。项目总投资19,481万元，2017年计划投资19,481万元，资金来源全部为社会资本投资。计划开工时间2017年5月，计划完成时间2019年12月。该项目前期工作已基本完成，项目有可研、选址规划、环评和立项批复，已与投资方中冶建工签订合作协议，中介机构已完成物有所值及财政可承受能力论证，正在进行招标程序。
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市民服务中心PPP项目。拟建筑面积4.99万平方米,建设服务大厅2.2万㎡，社会化服务0.75万㎡，公共服务用房0.78万㎡，设备用房0.26万㎡。建设主体为8层。项目总投资25,000万元，2017年计划投资10,000万元，资金来源为社会资本投资。计划开工时间2017年5月，计划完成时间2019年12月。该项目可研报告已完成，正在办理前期各项手续。
市中蒙医院、市妇幼保健计划生育服务中心PPP项目。占地面积4.87万㎡，总建筑面积3.2万㎡，其中综合楼建筑面积3万㎡，五层框架结构建筑；制剂室建筑面积800㎡，二层框架结构建筑；食堂综合楼1200㎡，二层框架结构建筑。项目总投资16,000万元，2017年计划投资4,000万元，资金来源为社会资本投资。计划开工时间2017年5月，计划完成时间2018年12月。该项目可研报告已完成，正在办理前期各项手续。
新区图书馆、档案馆、规划展览馆PPP项目。图书馆项目总用地面积5,033.62㎡，建筑面积3,850㎡，藏书容量20万册。综合档案馆总建筑面积3,949㎡，其中：库房建筑面积1,420㎡，建设期12个月。规划展馆总用地面积5,008㎡，建筑面积3,850㎡，为地上三层框架结构建筑，建设工期12个月。项目总投资25,000万元，2017年计划投资10,000万元，资金来源为社会资本投资。计划开工时间2017年7月，计划完成时间2019年。该项目正在办理前期各项手续。
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PPP是一项重大改革，吸引民间资本参与基础设施和公共服务建设，是一个不断创新的过程。牙克石市有序推进ppp项目建设，通过PPP模式，有效地拓宽融资渠道，更好地拉动社会资本进入公共服务领域，形成多元化、可持续的资金投入机制，努力为牙克石的经济社会发展提供资金保障。
编后：
PPP模式下，政府在公共基础项目投资上的灵活性增强，投资主体的多元化也有利于提高政府工程项目的效率和质量。牙克石市PPP项目在呼伦贝尔率先破题，一系列惠民工程即将启动，今年将是牙克石PPP项目开花结果的一年，让我们一起见证它的发展吧！
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记者：张丽 编辑：王婧
责编：孙俊杰 junjie304726
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