顶端新闻·河南商报首席记者 陈朋冲 孙科,今天小编就来聊一聊关于郑州都市圈最新规划?接下来我们就一起去研究一下吧!

郑州都市圈最新规划(郑州都市圈扩容)

郑州都市圈最新规划

顶端新闻·河南商报首席记者 陈朋冲 孙科

1月6日,河南省十三届人大六次会议开幕,省长王凯作政府工作报告,报告提出,要高水平规划建设涵盖“1 8”省辖市、总面积5.88万平方公里、常住人口4670万的郑州都市圈,构建“一核一副一带多点”发展格局,力争“十四五”末经济总量达到6万亿元,成为中部地区高质量发展的重要支撑。

郑州都市圈从“1 4”到“1 8”,对我省意味着什么?未来还需要在哪些方面破解障碍?

为推进现代化都市圈建设和区域协同,我省还就洛阳副中心城市建设、豫北三市协同发展、商丘周口联动建设等提出相关要求,这些城市又该如何发力?

今年省两会上,顶端新闻·河南商报采访有关代表和委员们进行解答。

【郑州都市圈“扩容”,体量变大、支点变多,能够发挥更大的带动作用】

顶端新闻·河南商报记者了解到,2016年底,国家发展改革委发布的《中原城市群发展规划》明确提出,支持郑州建设国家中心城市,推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合,建设现代化大都市区。2019年,《郑州大都市区空间规划(2018-2035年)》出炉,勾勒出郑州都市圈的基本框架。

去年10月召开的河南省第十一次党代会上明确提出,“加快郑州都市圈一体化发展,全面推进郑开同城化,并将兰考纳入郑开同城化进程,加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与郑州融合发展步伐”。

两个月后,中共河南省委宣传部举行的“奋进新征程中原更出彩”主题系列新闻发布会,进一步明确,将洛阳、平顶山、漯河、济源纳入郑州都市圈范围。至此,郑州都市圈从“1 4”(郑州 开封、新乡、焦作、许昌)“扩容”到了“1 8”。

郑州都市圈“扩容”意味着什么?

1月7日,省人大代表、河南大学经济学院名誉院长、中原发展研究院院长耿明斋告诉顶端新闻·河南商报记者,在他看来,以郑州为中心的都市圈“扩容”,解决了潜在的郑州、洛阳两个都市圈,主中心城市和副中心城市怎样协同发展的问题,可以更好地发挥郑州的影响力、辐射力、带动力,让周边区域受益面变得更广。

同时,把9个城市纳入都市圈范畴,反过来也是以郑州为中心的都市圈体量变大、支点变多,能够在省域经济发展中起到更大的带动作用,“省域经济的发展关键,是省域核心城市的发展,省域核心城市的发展水平和发展能量,决定了省域经济的发展水平和发展能量,因此,省委省政府要把郑州做大、做强,充分发挥郑州的影响力、辐射力、带动力。”耿明斋分析。

【补齐郑州创新能力、制造业不足的短板,加强交通枢纽的优势】

郑州都市圈持续“扩容”后,郑州该咋做?

耿明斋表示,郑州首先自身要做大、做强,把自己的长处拉得更长,把短板补上来。

他说,郑州最突出的长处就是交通枢纽,要把枢纽的优势进一步放大。比如进一步完善连接周边区域的轨道交通体系,进一步增强物流功能等。

在补短板方面,耿明斋建议,郑州的一个短板就是创新能力不足,“不足的原因有很多,但其中最重要的就是创新人才聚集、创新要素聚集的平台、高校、高端研究机构不足,但欣慰的是,省里已经开始重视这个事情了,也采取了一系列措施。”

另一个短板就是制造业。耿明斋说,制造业如何提升,需要在一些重要的新经济领域发力,比如,人工智能、新一代的信息技术、生物医药、新材料等,要在这些领域培育自己的头部企业,培育出能够对整个产业产生影响力、辐射力、带动力,甚至控制力的企业,届时一说起郑州,立马能想到这里有哪些产品、哪些产业等。

【联合打造中西部科创高地,协同打造世界级文化遗产展示带】

省政府工作报告中明确提出,高水平规划建设郑州都市圈,构建“一核一副一带多点”发展格局。”

顶端新闻·河南商报记者了解到,“一核一副一带多点”的发展格局中,“一核”是以郑州国家中心城市为引领,以郑开同城化、郑许一体化为支撑,将兰考纳入郑开同城化进程,发挥郑州航空港区枢纽作用,共同打造郑汴许核心引擎;“一副”是推动洛阳副中心城市和济源深度融合发展,形成都市圈西部板块强支撑;“一带”则是落实郑洛西高质量发展合作带国家战略,以郑开科创走廊为主轴、郑新和郑焦方向为重要分支,打造以创新为引领的城镇和产业密集发展带。

此次省两会上,由省政协常务委员、洛阳市政协主席杨炳旭领衔,省政协委员、三门峡市政协主席王载文和省政协委员、济源示范区政协工委主任、济源市政协主席田国强联名提交的一份提案中,就加快推进郑(州)洛(阳)西(安)高质量发展合作带建设,加强区域协同发展等,提出多项建议。

他们建议:构建一体化重大基础设施体系。包括优化提升郑西高铁、连霍高速等通道功能,加快省际高速公路和沿黄南、北岸公路建设,谋划郑洛高速延伸至西安新通道,开展郑西高铁第二通道前期研究,规划建设河南(洛阳)新机场等。

联合打造中西部科创高地。组建先进装备制造、电子信息等产业创新联盟,承接国家重大科技项目,联合打造技术交易中心和专利信息资源库,合作成立黄河水资源综合利用和泥沙资源化利用研究院;建立跨区域创新服务联盟,联合设立科技创新引导基金,支持科技型、高成长型企业发展;共同开展重大关键核心技术攻关、颠覆性技术研发等,支持高校、科研院所开展跨学科科研攻关。

另外他们还建议:郑洛西之间要推动生态环境共保共治;共建华夏文明传承创新核心区,比如系统发掘研究偃师二里头、巩义双槐树、三门峡庙底沟、西安半坡等遗址,协同打造世界级文化遗产展示带;推动郑州、西安协同举办拜祖大典等重大活动。

【设立“豫北区域协同发展投资引导基金”,促进产业转型升级】

此次省政府工作报告中,就安阳、鹤壁、濮阳三市协同发展也提出相关要求,同样引人关注。

1月6日,省政协委员、安阳市政府副市长刘建发告诉顶端新闻·河南商报记者,省十一次党代会上明确提出,支持安阳、鹤壁、濮阳建设豫北跨区域协同发展示范区,这是省委省政府赋予豫北三市的战略定位和使命担当,对优化区域功能布局、促进三市抱团取暖、培育区域竞争优势具有重大意义。此次省两会上提出加快三市产业协同转型,再一次明确要求。

顶端新闻·河南商报记者了解到,此次两会上,刘建发就安阳、鹤壁、濮阳三市跨区域协同发展,提出建议。

比如建立“1 3”工作推进机制,建议由省发改委牵头,安阳、鹤壁、濮阳三市轮流承办,每年举行一次高层会商会议,每季度召开一些协调推进会,及时协调解决区域合作中遇到的困难和问题,通过上下联动、左右互动,形成工作推进合力。

在分解安排中央预算内投资和安排省基建投资时,增加对豫北三市补助标准和比例,在测算分配各地财力性转移支付时,充分考虑环保需求,将环保资金投入作为一个重要测算因素,提高对豫北三市的财力性补助。

刘建发还提议:设立“豫北区域协同发展投资引导基金”,基金规模100亿元,首期规模50亿元。其中,三市政府或其投资平台出资30亿元,省新兴产业投资引导基金、创投引导基金等以子基金方式出资20亿元,主要用于三市传统产业整合、新兴产业培育、基础设施建设、生态环保共治等重点领域项目建设。

编辑:刘梦鸽 苗亚祥

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