商场安全经营突发事件应急预案（资料），今天小编就来聊一聊关于生产安全突发事件应急预案?接下来我们就一起去研究一下吧!
生产安全突发事件应急预案
商场安全经营突发事件应急预案（资料）
一、总则
二、安全风险分析
三、组织机构及职责
四、预防与预警
五、应急响应
六、保障措施
七、培训与演练
八、预案管理
第一节 恐怖袭击事件应急处置预案
第二节 爆炸事件应急处置预案
第三节 火灾应急处置预案
第四节 地震灾害应急处置预案
第五节 发生抢劫案件的应急处置预案
第六节 防汛应急预案
第七节 活动现场出现治安纠纷或群殴情况的应急处置预案
第八节 大型促销活动出现意外情况的应急处置预案
第九节 发生集体上访和群体性信访事件的应急处置预案
第十节 发生交通事故的应急处置预案
第十一节 发生电梯故障的的应急处置预案
第十二节 发生停电的应急处置预案
第十三节 发生停水的应急处置预案
第十四节 发生消防喷淋系统故障的应急处置预案
第十五节 手工收款应急处置预案
第十六节 收银系统断网应急处置预案
第十七节 发生公共卫生事件的应急处置预案
第十八节 防控病毒性流感的应急处置预案
第十九节 监控室突发事件应急预案
安全经营应急预案
一、总则
（一）编制目的
提高保障公共安全和处置突发事件的能力，在突发事件发生后，能迅速有效、有序地实施应急救援、控制和处置事故，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进企业健康、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据：
1. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
2. 《中华人民共和国安全生产法》
3. 《中华人民共和国消防法》
4.《人员密集场所消防安全管理办法》
5. 《中华人民共和国治安管理处罚法》
6. 《河北省商业零售经营单位安全生产规定》
7. 《河北省安全生产条例》
等法律法规及有关规定制定本预案。
评估
内容 可能发生的事件 风险源 风险源描述 地点 风险描述
影响形式 主要影响对象
自然灾害 地震 人员密集和财物集中的区域 由于建筑物抗震性差，设施及商品摆放方式不合理，当发生地震时造成人员伤亡和财产损失 购物区办公区 人员伤亡，建筑物损毁、财物损失事故灾难 火灾 消防管理不到位的场所 由于电线短路违章操作或吸烟明火造成火灾 购物区办公区 烧毁建筑物，烧伤人员，使人窒息社会安全 恐怖袭击 恐怖分子 恐怖分子劫持人质、制造爆炸 购物区办公区 人员伤亡，建筑物损毁、制造恐慌与混乱爆炸 不法分 子 不法分子为报复他人报复社会或制造社会影响的 购物区办公区 人员伤亡，建筑物损毁、制造恐慌与混乱。
（1） 火灾事故：有包装箱、纸质和纺织类商品等易燃物；用电部位多，营业现场照明设备及用电量大、线路隐蔽；各楼层电热水器设备；公共场所人员密集、流动大、身份复杂，不排除顾客人为用火不当引发的火灾；不排除施工中违章操作使用电气焊引发的火灾。
（2) 爆炸并发火灾事故：公共场所人员密集、流动大、身份复杂，不排除不法分子为报复社会，利用公共场所制造事端发生的爆炸事故。
（3) 机械伤害事故：机械设备较多，不排除因违章操作发生意外伤害事故；不排除顾客误操作等原因引发的电梯事故。
（4) 人员踩踏事故：存在由于促销活动组织安排工作疏忽不当引发的人员拥挤、踩踏事故。
风险分析
因（公司名称）内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏等事故。
三、组织机构及职责
（一）应急组织体系
组 长：
副组长：
成 员：
（二）组织机构及职责
1.应急指挥机构
主要职责：
（1) 组织制定、审定集团的各种安全管理制度、应急预案。
（2) 组织应急预案的演练，补充完善各项应急预案。
（3) 组织开展安全检查，及时消除、整改安全隐患。
（4) 组织对员工的培训。通过培训使员工达到应知应会、熟知熟会的目标。
（5) 设专人24小时值班。
（6) 接到事故报警后，确定预警等级。及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
（7) 统一协调、指挥应付突发事件。担负专业救援部门到达事故现场前的应急指挥工作。
（8) 协助公安、应急管理部消防救援局开展对事故的调查，查处相关责任人。
（9) 组织恢复经营秩序。
2. 总指挥
总指挥：
突发事件发生后，佩戴专门标记。
主要职责：全面负责突发事件现场的协调工作，控制全局事态，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。
（1）全面了解恐怖、爆炸、恐吓、防汛、自然灾害等信息的来源。
（2）决定向公安机关、上级领导机关报告。
（3）决定启动防范突发事件应急程序。
（4）通知所属企业做好防火、防爆炸、防汛、防范自然灾害的抢险准备工作。
（5）下达局部或全部疏散命令，掌握有无被困人员及情况。
（6）检查各项防范措施的落实情况，做好各项记录。
（7）下达解除预警警报的命令。
（8）向上级领导机关报告防范工作进展（开展）情况。
3. 副总指挥
副总指挥：
突发事件发生后，佩戴专门标记。
主要职责：
（1) 协助总指挥开展应急处置工作。
（2) 协调事故的应急处置。
（3) 总指挥不在单位时代行总指挥的工作。
（4) 做好分管企业的安全教育、培训、检查、整改隐患等工作，确保所管辖企业的安全。
4. 排险救援组：
组长：各企业主管领导
组员：物业及安保应急小分队
主要职责：
（1) 了解突发事件情况，积极布控，利用现场专业设备、器材进行排险救援，防止事件的蔓延扩大。
（2) 配合专业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。
（3) 在排险救援过程中，要坚守岗位，积极工作，当现场发生变化来不及请示时，要当机立断，审时度势，应变得当。
（4) 排险救援过程中，正确使用有关专业器材及设备，注意保护他人和自己安全。
5. 通信联络组
组长：各企业主管领导
组员：综合办公室人员
主要职责：
（1) 负责应急处置过程中的通信联络，保证通讯畅通。
（2) 负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。
（3) 负责接待有关新闻媒体，统一信息发布口径。
6. 疏散引导组：
组长：各企业主管领导
组员：各部门经理
主要职责：
（1）发生突发事件时，组织各楼层顾客从最近的疏散通道有序撤离，同时警戒灾区周围，防止他人乘机盗抢商品。
（2）疏散顾客逃生时，注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的况，防止顾客摔倒等意外情况。
（3) 疏散次序为顾客先行撤离、员工随后，疏散完毕后，安排专人查现场是否有人员滞留。
7. 财物抢救组：
组长：各企业主管领导
组员：财物部门人员、物业部门人员
主要职责：
（1) 收银员负责保护责任区内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部门组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
（2)财务部门安排专人负责金库安全，并根据领导的命令，协助转移财物，负责提供救灾所需的各项物资、设备。
8. 伤员救护组
组长：各企业主管领导
组员：总服务台人员
主要职责：
（1) 在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。
（2) 待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。
（3) 储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。
9. 秩序维护组：
组长：各企业主管领导
组员：安保应急小分队
主要职责：
（1) 负责商场外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护。
（2) 负责各通道及外围疏散，保障各通道口疏散畅通，做到人员只出不进（救灾及指挥人员除外）。
（3) 看守抢救出来的各类物资。
10. 应急广播组
组长：各企业主管领导
组员：广播室、中控室值班员
主要职责：根据上级领导（应急指挥部）命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。
11. 交通疏散组
组长：各企业安全主管领导
组员：安保人员
主要职责：保障外围消防通道畅通，维护外围交通疏导，引导应急或急救车辆进入。
12. 各楼层主管的应急处置职责
（1) 按照各自的工作职能，认真落实单位的各项安全管理制度。
不违章指挥、不违章操作，确保各部门管辖区域内的安全。
（2) 认真组织员工学习掌握单位的各项应急预案，积极参加单位组织的各项应急预案的演练。
（3) 认真开展安全检查，积极整改存在的安全隐患。
（4) 发挥员工群防群治的作用，落实“既是导购员，又是安全员”的防范理念，确保每一个岗位、区域的安全。
（5) 明确公司、部门在发生突发事件时，人员疏散的集结地点并告知每一位员工。
13. 各岗位员工职责
（1) 认真执行单位的各项安全管理规章制度和岗位安全操作规程，不违规操作、不违章操作。
（2) 积极参加公司、部门组织的各种安全教育培训，掌握各种安全防范的知识、技能和操作要求。认真参加单位、部门组织的各种应急演练，不断提高防范突发事件的应急处置能力。
（3) 不断强化、提高“既是导购员， 又是安全员”的观念，牢固树立“安全第一”的思想，认真做好本岗位的安全工作。
（4) 积极开展岗位安全检查，及时消除整改存在的安全隐患。对超出岗位整改能力的安全隐患要及时向单位、部门领导报告。
（5) 一旦工作现场发生突发事件，要立即向部门领导或中控室报告。在向中控室报警时可利用电话报警或利用各楼层的安全疏散出口处的红色火灾手动报警按钮报警。报警时要讲清楚突发事件的地点、性质、现场势态、有无被困或受伤人员、报警人的姓名等情况。
（6) 当单位发生突发事件时，要听从指挥，将现场的顾客疏散到安全地点。要保护好现场，配合公安、消防机关开展事故调查工作，迅速恢复经营工作。
（三）部门和人员标识
为便于应急现场指挥、组织、协调、识别、及时有效地开展应急救援工作，现场不同部位、不同应急小组的工作人员通过佩戴不同的袖标标识来加以区分，以便于现场指挥和应急工作有序开展。各企业采取下述不同背景颜色和字样颜色的袖标标识加以区分：
1. 应急指挥部：红底黄字袖标标识，总指挥、副总指挥分别着红底黄字标“总指挥”、“副总指挥”字样的袖标标识，指挥部普通成员着红底黄字标“指挥部”字样的袖标标识；
2. 排险救援组：绿底蓝字袖标标识，组长着绿底蓝字标“排险救援组组长字样的袖标标识，排险救援组普通成员着绿底蓝字标“排险救援组”字样的袖标标识；
3. 通信联络组：绿底黄字袖标标识，组长着绿底黄字标“通信联络组长”字样的袖标标识，通信联络组普通成员着绿底黄字标“通信联络组”字样的袖标标识；
4. 疏散引导组：蓝底黄字袖标标识，组长着蓝底黄字标“疏散引导组组长”字样的袖标标识，疏散引导组普通成员着蓝底黄字标“疏散引导组”字样的袖标。
5. 财物抢救组：红底蓝字袖标标识，组长着红底蓝字“财物抢救组组长”字样的袖标标识，财物抢救组普通成员着红底蓝字标“财物抢救组”字样的袖标标识；
6. 伤员救护组：白底红字袖标标识，组长着白底红字标“伤员救护组组长”字样的袖标标识，伤员救护组普通成员着白底红字标“伤员救护组”字样的袖标标识；
7. 秩序维护组：黄底黑字袖标标识，组长着黄底黑字标“秩序维护组组长”字样的袖标标识，秩序维护组普通成员着黄底黑字标“秩序维护组”字样的袖标标识；
8. 应急广播组：红底黑字袖标标识，组长着红底黑字标“应急广播组组长”字样的袖标标识，应急广播组普通成员着红底黑字标“应急广播组”字样的袖标标识；
9. 交通疏导组：黄底红字袖标标识，组长着黄底红字标“交通疏导组组长”字样的袖标标识，交通疏导组普通成员着黄底红字标“交通疏导组”字样的袖标标识；
四、预防与预警
（一）预防
1. 危险源监控
（1) 安保处室中控室24小时有专人值班，加强对购物区域的监控。一旦发现事故迹象，要立即对现场进行重点监控并向部门领导报告。
（2) 安保处室人员要加强对购物区域的安全巡视。
（3) 各楼层的管理人员要加强对购物区域的巡视检查，及时妥善处置顾客的投诉服务纠纷，避免矛盾激化。
（4) 依法合规经营，妥善处置供应商或厂家的矛盾，防止矛盾激化。
（5) 各部室、各楼层要严格执行公司的各项规章制度，依法管理，妥善处置员工违纪、违章问题，避免矛盾激化，引发非正常上访事件的发生。
（6) 各部室、各楼层要加强对重点防范部位的管理，加强火源的控制，加强人员教育和管理，防止发生火灾事故或刑事案件。
（7) 值班人员，妥善处置值班期间发生的问题。遇有突发事件按照应急程序开展指挥、处置工作。
2. 事故预防措施
（1) 认真落实安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
（2) 及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。
（3) 保证消防设施、设备、消防器材完好有效。
（4) 对人的不安全行为、以及安全管理上的缺陷，及时进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。
（5) 加强对单位员工安全生产教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力。
（6) 加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。
（7) 确保安全出口、安全疏散通道的畅通，安全疏散指示标志明显连续。
（8) 各类危险物品，设立醒目的安全警示标志。
（9) 安保处室要建立安全检查记录。认真记录检查的时间、部位、数量、检查人员、有无情况或问题。
（10) 每日清场前，各楼层要组织员工对所管辖区域进行防火、防爆、防可疑物品的检查。确认无问题之后，由部门值班人员在《清场安全检查报告记录》上签字。安保部门组织保安人员对各楼层进行安全检查，填写《清场记录》。清场后全店进入防盗、防火技术防范状态。
（二）预警
1. 信息处置
针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。按照安全生产相关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法。
（1) 应急指挥部办公室值班人员，接到事故信息及时通知指挥部，指挥部派遣相关人员到达事故现场。
（2) 事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即向上级主管单位及公安安全等职能部门报告。
2. 通报内容
指挥部向上级主管单位及公安安全等职能部门通报的内容包括：
（1) 事故发生单位概况
（2) 事故发生的时间、地点及事故现场情况
（3) 事故的简要经过
（4) 事故已造成或可能造成的伤亡人数及财产损失
（5) 已采取的应急措施
（6) 其它应当及时报告的情况
五、应急响应
根据事故大小和发展态势，明确响应分级、响应程序、应急措施、应急结束、信息发布、后期处置等响应程序。
（一）响应分级
按照事件的危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将突发安全事件分为A级、B级、C级。
1. A级（红色预警）， 即：在公司内已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤等事件，并引起整个大楼混乱局面时，应立即启动本级预案进行处置。
2. B 级（橙色预警）， 即：在公司内发现可疑爆炸物、局部发生火灾且蔓延较快，但未造成整个大楼内秩序严重混乱，应立即启动本级预案进行处置。
3. C级（黄色预警）， 即：在公司内发现可疑爆炸物、接到电话、信件、电子邮件、传真件、互联网警告等恐吓信息，有可能造成人群恐慌或在可控区域有可能发生局面失控时，应立即启动本级预案进行处置。
（二）响应程序
1. 红色预警（一级）
在商场及有可能发生恐怖袭击、爆炸、火灾以及人员拥挤踩死踩伤难以控制等事件时，启动红色预警，采取以下措施：
（1) 总指挥下令启动红色预警，红色预警期间，商场进入戒备状态，全面开展以自检为主的安全检查，所以在岗员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围，加强检查和巡视，注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆，对发现的可疑人，应立即报告安保部。
（2) 红色预警期间，安保部部门休班人员接到通知后应立即到岗工作。安排便衣工作人员跟随可疑人，中控室对可疑人跟踪监控，同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况，果断处置。
（3) 每一小时向集团报告一次自查情况，如有问题随时报告。
（4) 红色预警期间，安排专人对每层出入口、扶梯口、各楼层主要通道口和停车场进行职守，确保安全通道、安全出口不被侵占、堵塞。红色预警期间，“应急指挥部”主要领导率领各部门领导进行检查巡视，保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标，100%的商场工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。红色预警期间，商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通，并保证灵敏有效。
（7) 红色预警期间，安保部负责撤掉商场内的所有垃圾桶。
2. 橙色预警（二级）
在商场可能发生爆炸、投毒、局部发生火灾将造成公共秩序混乱，启动橙色预警，采取以下措施：
（1) 总指挥下令启动橙色预警，橙色预警期间，本商场进入戒备状态，全面开展以自检为主的安全检查，所有员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围，加强检查和巡视，注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆，对发现可疑人，应立即报告安保部，安保部安排便衣工作人员跟随，中控室跟踪监控，同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况，果断处置。
（2) 每二小时向集团报告一次自查情况，如有问题随时报告。
（3) 橙色预警期间，各单位领导率领各部门领导进行检查巡视，保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标，80%的商场工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。
（4) 橙色预警期间，安排专人对每一层出入口、扶梯口、各楼层主要通道和停车场进行职守，确保安全和通行疏散能力。
（5) 橙色预警期间，商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通，并保证灵敏有效。
（6) 橙色预警期间，物管部负责撤掉商场内的所有垃圾桶。
3. 黄色预警（三级）
在商场发现可疑爆炸物，接到恐吓电话的信息后，启动黄色预警，采取的措施：
（1)总指挥下令启动黄色预警，黄色预警期间，商场进入戒备状态，全面开展以自查为主的安全检查，所有员工、厂家营业员、保洁人员等按照责任区的划分和工作范围，加强检查和巡视，注意发现可疑人、可疑物、可疑车辆，对发现的可疑人，应立即报告物管部，物管部安排便衣工作人员跟随，中控室跟踪监控，同时对出入口、收银处、金银珠宝柜台等重点部位进行检查监控、发现可疑情况，果断处置。
（2) 每六小时向集团报告一次自查情况，如有问题随时报告。
（3) 黄色预警期间，物管部领导率领各部门领导进行检查巡视，保卫人员、内部巡逻巡视人员全部佩戴袖标，60%的工作人员投入到巡逻职守、安全检查等项工作中。
（4) 黄色预警期间，商场安排：专人对每层出入口、扶梯口、各楼层主要通道和停车场进行职守，确保安全和通行疏散能力。
（5) 黄色预警期间，商场的技防监控设备、通讯设施应全部开通，并保证灵敏有效。
（6) 黄色预警期间，保洁人员负责每30分钟全面清理一次垃圾桶。
（三）应急措施
1. 安全检查
当突发事件发生后，启动相应应急预案，并组织安全检查。
（1) 楼层责任人在接到预警信息后，要立即到达各自所管辖的区域，组织指挥员工进行安全检查。
（2) 各部门员工要按照网格化管理的原则，根据各自的职责范围对自己所负责的柜台、货区、试衣间、仓库、机房、卫生间、车场、各通道、办公区域等部位进行认真细致的安全检查。
（3) 各部门在安全检查中如发现可疑物品要立即向应急指挥部报告，对发现的可疑物品不要擅自处理、搬动、翻动。待应急指挥部派人进行甄别后向公安机关报告后再做处理。
2. 应急疏散
为确保在应急情况下，有序疏导人员进行疏散，生产经营场所应保证事故应急照明完好，疏散指示标志明显，应急疏散通道出口畅通。
（1) 事故应急照明
由于事故后停电，会给人员疏散造成很大障碍，在疏散通道的必要位置，疏散楼梯、配电间、消防控制室、水泵房、人员密集场所的安全通道出口等处，都要设置事故应急照明灯，并保证使用有效。
（2) 疏散指示标志
疏散指示标志用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目光亮，便于公众识别。
（3) 应急疏散通道、出口要求
严禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放杂物，保证畅通无阻，在紧急情况下，及时启用应急疏散出口，及时疏散人员。
（4) 事故现场人员疏散方案
①值班人员或现场处置领导小组指挥人员发出疏散人员指令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。
②疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。
③有关部门（公安、应急救援部队）到达事故现场后，单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况。指挥权上移后，积极配合做好人员疏导工作。
④事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。
⑤正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发生拥挤影响顺利疏散。
⑥口头引导疏散。疏散人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心理，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。
⑦广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域的方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。广播时注意避免使用过份渲染的用语，避免引起顾客恐慌。应急广播要使用中、英文两种语言广播。
⑧强行疏导、疏散。事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、岔道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。
⑨制止脱险者重返事故现场对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。
⑩专业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部有被困人员，要迅速报告，介绍被困人员方位、数量。
（5）疏散人员应注意的事项
①保持安全疏导秩序，防止出现拥挤，踩踏摔倒的事故发生。
②应遵循的疏导顺序疏散应先事故点（层）、后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中按先老、弱、病、残、孕，先客人、观众，后员工的顺序进行疏导。发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。疏散人员禁止使用普通电梯运载人员，以防中途停电，窜入烟气和成为火势蔓延通道而引起事故发生。
3. 自救互救
成立伤员救护组，由人事部负责组织落实。准备急救箱1个，救护人员若干名。当发生突发事件时，伤员救护组在商场外待命。由医疗抢救组开展人员的医疗抢救工作。
（四）应急结束
1. 警报解除程序
（1) 应急指挥部在接到公安机关的警报解除信息后，由总指挥发布警报解除命令，并做好记录。
（2) 各部门在接到警报解除命令后，迅速恢复工作状态，做好经营、管理的各项工作。
2. 应急处置结束的程序
（1）应急程序结束的条件
①事故已经得到控制，没有发生次生、衍生的事故或导致次生、衍生事故的隐患已经消除。
②事故现场没有被困人员。事故现场人员已经疏散到安全地带。
③受伤人员已经全部从事故现场救出，并送到医院进行救治。没有失踪人员，包括参加应急救援的人员。
④环境受到的污染已经处理，符合国家或行业的有关标准。
（2）应急结束后，各级应急指挥机构应明确布置以下工作
①事故单位写出事故报告，报告区安监局和政府相关部门。
②事故单位积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。
③经有关部门同意后，事故单位组织人员及时清理现场，组织力量抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。
（五）信息发布
1. 商场所发生突发事件后，接受社会媒体的采访或向社会公布有关信息是一项政策性强，关系社会稳定和企业声誉的重要工作，必须贯彻迅速反应、统一口径、分级发布的原则。既不要简单地不进行宣传，也不要盲目表态造成宣传不当。
2. 对涉及维护稳定、处理突发事件的宣传报道工作要在上级主管单位的统一领导下，严格遵守实事求是的原则，要把宣传效果考虑在前，努力扩大正面影响，消除和减少负面影响。不能发表有损本单位形象和利益的言论、文章和图片。
3. 在对外宣传上，要统一宣传口径和责任单位。对外宣传工作由专门部门承担，制定新闻发言人制度，指挥部成员在经过授权后给予协助，其他部门及人员不得对外宣传、发布消息或接受新闻媒体采访。
4. 处置突发事件结束后向社会发布有关信息要采取简单到具体的方法：在事件的初期或原因不明的情况下，应简单扼要地发布。在事件原因逐步清晰后，可较为具体地发布（如时间、地点、事件概况、正采取的措施等）。
5. 对于要求采访处置突发事件的媒体记者，应礼貌相待，积极配合，不要给新闻单位形成推诿之感，即使确定不向新闻单位公布信息也应婉言谢绝。
（六）后期处置
人员的清点处置工作
（1) 各楼层的主管负责本楼层人员的清点清查工作，并将结果向突发事件指挥部报告。
（2) 各职能部门的领导负责对本部门人员的清点工作，并向突发事件指挥部报告。
（3) 财务保护工作由财务部负责人组织落实人员和保管措施，物管部配合工作。要将清查盘点结果向突发事件指挥部报告。
（4) 物资清查盘点工作必须在公安、应急救援部门勘察完现场后方能组织实施。
2. 善后处理工作
成立善后处理工作领导小组，由公司的一名主要领导担任组长，公司办公室、安保部、物业部的主管领导等为成员，负责处理在处置突发事件中涉及的各种民事赔偿事务或法律诉讼。包括人员伤亡救治与安抚，财产的清点与索赔工作。案件、事故调查处理工作。恢复重建工作等。维护国家、企业、当事人的合法权益，将损失和影响降到最低。
六、保障措施
（一）通信与信息保障
1. 应急指挥电话
（1) 集团报警、应急指挥电话：
（2) 现场联络：手机及固定电话
2. 报警与急救电话
火警电话：
治安报警：
急救中心电话：
（二）应急队伍保障
成立应急小分队：负责各企业外围警戒及处置应急情况。
队长：各企业主管领导
队员：安保处室、物业处室
各单位每年对应急小分队进行业务培训和应急演练，以增强其应急能力，不断提高应急队伍的素质。
（三）应急物资装备保障
1. 应急物资装备保障：应急救援抢险工具应急包日常存放于各企业监控中心。
2. 消防灭火设备和器材存放在各楼层中，数量及分布位置见预案附表。
3. 配备医用急救包1个，日常存放在总服务台。
4. 日常备用一辆应急交通运输车辆，只承担距单位较近的运输任务，一旦应急事故发生，通知司机速回。
（四）经费及其它保障
1. 经费保障：财务部门负责每年财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备。
2. 技术保障：每年定期更换灭火器；每年由专业公司对公司烟感、温感报警器等技防设施及电、气、机械设备进行维护保养。
3. 后勤保障：安保部门对沙袋等救援物资定期进行更换。
七、培训与演练
（一）培训
1. 按照有关规定定期组织员工学习国家、河北省安全生产、消防、法律法规和有关规定。
2. 对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工对公司各类设施、设备熟悉情况，了解疏散通道，提高应急疏散能力。
3. 教育员工牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的思想，严格落实各项安全防护措施。
4. 每年安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由安保部负责主持。考试不合格者重新培训，新职工上岗前，必须接受由各单位安保部门组织进行的安全培训。
（二）演练
1. 每年年初，各单位由安保部门负责对全年应急预案专项培训和演练制订计划，并报主管领导，经领导批准后实施。
2. 每年对应急演练不少于两次，每次演练前详细制定演练方案，对消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力，并通过应急预案的演练，修改完善各类事故现场处置方案。
3. 做好演练的总结工作，演练记录、演练照片、影像资料及书面总结留存备案。
4. 演练结束，根据企业实际情况及人员变动情况及时修改、补充预案。
八、预案管理
（一）维护和更新
根据国家、行业、上级主管部门的要求，及时对本公司的应急预案进行补充修改和完善，当发生人员变动，通讯号码更改等情况需及时更新信息。或经过演练发现不足之处，及时完善。
（二）制定与解释
本预案由集团安保部制定并负责解释。
（三）应急预案实施
本应急预案自发布之日起实施。
第一节 恐怖袭击事件应急处置预案
为了有效预防、及时控制和消除本单位重大突发事件的危害，保障广大员工和顾客生命安全，保护国家和本单位财产的安全和正常经营秩序，特制定此预案：
一、适用范围
本预案所称的恐怖事件，是指各种恐怖组织或犯罪分子采取暴力手段，有预谋地实施严重威胁国家安全或社会公共安全的恐怖行为。
主要包括：
（一）在商场内散布、邮寄、投放各种传染病病菌、病毒或者其他生化危险物品的行为。
（二）蓄意制造恐怖气氛，造成公众心理恐慌，导致社会动荡、骚乱或产生其它严重后果的行为。
（三）采用放火、决水、爆炸、投毒等手段，严重危害公共安全的行为
（四）以报复社会为目的，采用暴力或恐怖手段暗杀或劫持绑架人质的行为。
（五）重大破坏电力设备、燃气设备、易燃易爆设备的行为。
（六）其他发生在商场严重危害国家利益、公共安全及国计民生的重大暴力犯罪事件。
二、组织机构
（一）应急指挥部主要职责
1. 全面了解恐怖袭击事件的信息来源。指挥部成员负责各自企业的组织、协调，并及时将有关工作传达到各自部门的员工。
2. 接到恐怖袭击事件报警后，确定预警等级。决定是否向公安机关报警。
3. 在专业反恐人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置，包括交待商场的情况、事件总体情况等基本信息，积极协调商场有关部门，给予专业人员全力支持。
4. 总指挥不在位时，副总指挥履行总指挥的职权。
5. 事件处置结束后，组织恢复经营秩序。
（二）通信联络组主要职责
1. 负责应急处置过程中的通信联络，保障通讯畅通。
2. 负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。
3. 及时准确向单位领导和公安等有关部门报告情况。
（三）疏散引导组主要职责
1. 发生恐怖袭击事件时，组织顾客从最近的疏散通道有序撤离。
2. 疏导顾客时，注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的情况，防止顾客摔倒等意外情况。
3. 疏散次序为顾客先撤离、员工随后，疏散完毕后，安排专人检查现场是否有人员滞留。
（四）排险救援组主要职责
1. 了解恐怖袭击事件情况，积极布控，利用现场专业设备、器材进行排险救援，防止事件的蔓延扩大。
2. 配合专业应急救援、公安、安全人员进行排险救援工作。
3. 实施对现场险情扑救或控制，并在现场周围30米处设立警戒线。
4. 加强警戒，保护现场，疏导顾客，严禁无关人员进入警戒线以内。
（五）伤员救护组主要职责
1. 在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。
2. 待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。
3. 储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。
（六）财产抢救组主要职责
1. 保护商场内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
2. 负责提供处置恐怖袭击事件时所需的各项物资、设备。
（七）应急广播组主要职责
根据应急指挥部命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。广播内容为中英文双语，广播内容要重复播放。
（八）秩序维护组主要职责
1. 负责商场外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护。
2. 负责各通道及外围疏散秩序，保障各通道疏散畅通，做到除救灾及指挥人员以外，人员只出不进。
3. 看守救护出来的各类物资。
4. 提高警惕，加强对现场周边的巡逻检查，及时发现可疑人员或可疑情况，并迅速向指挥部报告。
（九）交通疏导组主要职责
1. 保障外围消防通道畅通，维护外围交通秩序。
2. 引导专业排险或急救等车辆进入。
（十）部门和人员标识
各应急小组成员在开展应急工作过程中应佩戴不同背景颜色和字样颜色的袖标标识，以便应急现场指挥、组织、协调、识别、及时有效开展应急救援工作。各小组成员应佩戴的袖标标识可参照《综合应急预案》中3. 3节部门和人员标识的内容来执行。
三、应急措施
（一）报告情况，判明性质，启动指挥机构。恐怖袭击事件发生后，商场突发事件指挥中心应依据预案迅速采取应急措施，组织先期处置的同时，立即报告上级主管单位和公安部门，不得延误。
（二）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，按照方案中的任务职责，服从命令、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，及时完成总指挥部下达的各项工作任务。
（三）当指挥部下达“预案启动”命令，各小组负责人要立即带领随行人员按照方案规定，迅速赶赴现场开展工作，不得贻误战机。
（四）要害、重点部位的留守人员，要坚守岗位，提高警惕，随时执行总指挥部的命令，不得擅自行动，严防敌对分子趁机进行破坏。
（五）各职能部门要根据各自的业务性质，立即对重要文件、票据、数据和财物进行紧急处理，随时做好转移、撤离的准备。
（六）监控中心接到报警后，要立即搜索事故现场，并开启像设备，为善后查明事故、事件原因和协助公安机关破获案件提供可靠的资料。
（七）各部门负责人和全体员工要本着遇事冷静、不慌不乱、妥善处置事件、事故的原则，尽快完成报警、扑救、控制、疏散顾客、抢救伤员、制服罪犯、保护现场等各项工作任务。
（八）恐怖事件发生后，应采取措施对事发现场实施隔离。公安、安全部门达到后，商场安排专人进行现场引导，并协助设置标示，对事发地区实施封控，必要时对相关区域实施戒严，防止事态及其危害进一步扩大。封控时应设置数个出口和入口，参与处置人员从入口处
进入，现场疏散从出口离开。对离开现场的人员实施必要的检查，防止恐怖分子乘乱逃离现场。对外控制，阻止无关人员进入现场，维护现场秩序，避免增加伤亡，防止不法分子趁机破坏，确保现场处置行动的有序展开。
（九）加强对新闻舆论的管理。对恐怖事件的报道要严格控制，统一口径。需要公开报道的，须经处置恐怖事件总指挥部批准，未经许可，禁止任何人在现场录音、录像、拍照、采访、报道。
（十）突发事件处置完毕后，由总指挥部下达各类人员撤离现场的命令，进入善后工作处理阶段。
四、处置流程
五、预案管理
（一）更新和维护
本预案报请公司领导审核批准后，发各部室，使各部门熟知本部门职责，了解预案流程及处置的方式方法。根据国家、行业、上级主管部门的要求，及时对本应急预案进行补充修改和完善，当发生人员变动，通讯号码更改等情况需及时更新信息，或经过演练发现不足之处，及时完善。
（二）解释
具体条款内容由集团应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
第二节 爆炸事件应急处置预案
爆炸事件的发生对人、财、物的损伤力是极大的，为了预防和控制潜在事故隐患和紧急情况，并及时采取应急措施，做到应急准备和响应，最大限度地减少爆炸事件发生和突发性事故发生时造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵，延误抢救时间，结合商场的实际情况制定爆炸应急预案。
一、适用范围
本预案所称的爆炸事件，主要指本商场遇到的爆炸或爆炸恐吓事件。
二、组织结构
（一）应急指挥部主要职责
1. 全面了解爆炸事件的信息来源。指挥部成员负责各自职能部门的组织、协调，并及时将有关工作传达到各自部门的员工。
2. 接到爆炸事件报警后，确定预警等级。
3. 决定向公安机关报警，在专业反恐人员到达现场前对现场进行指挥、协调。
4. 在专业排爆人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置，包括交待商场的情况、事件总体情况等基本信息，积极协调商场有关部门，给予专业人员全力支持。
5. 总指挥不在时，副总指挥履行总指挥的职权。
6. 事件处置结束后，组织恢复经营秩序。
（二）通信联络组主要职责
1. 负责与消防安全责任人和当地公安、消防、急救机构之间的通讯和联络。负责对外报案任务，但报案必须经过总经理的批准。
2. 情况的收集及汇报。
3. 内部的通信联络及信息的及时传达。
（三）疏散引导组主要职责
1. 在遇到爆炸、炸弹恐吓等紧急情况发生时，得到应急指挥中心下达的紧急疏散指示后，组织人力对商场的顾客及员工进行疏散。
2. 立即将所有疏散门向外开启，引导顾客尽快向外安全疏散，同时禁止任何无关人员进入现场。
（四）排险救援组主要职责
1. 加强对重点区域的检查，加大巡检力度及密度。
2. 及时做好扑救因爆炸引起的火灾等各项准备工作。
3. 协助专业部门做好应急处置工作。
4. 加强警戒，保护现场，疏导顾客，严禁无关人员进入警戒线以内。
（五）伤员救护组主要职责
1. 在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。
2. 待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。
3. 储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。
（六）财产抢救组主要职责
1. 保护商场内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
2. 负责提供处置恐怖袭击事件时所需的各项物资、设备。
（七）应急广播组主要职责
根据应急指挥部命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。广播内容为中英文双语，广播内容要重复不间断播放。
（八）秩序维护组主要职责
1. 负责人安排专人对可疑物品进行看护，及时用防爆毯对可疑物品进行遮盖。
2. 设立警戒隔离区（警戒带）对事件现场进行保护，及时发现并制止扰乱秩序的各类人员，对现场的秩序进行维护，防止发生人员拥挤、踩踏等意外事件。
3. 提高警惕，加强对现场周边的巡逻检查，及时发现可疑人员或可疑情况，并迅速向指挥部报告。
（九）交通疏导组主要职责
1. 保障外围消防通道畅通，维护外围交通秩序。
2. 引导专业排险或急救等车辆进入。
（十）部门和人员标识
各应急小组成员在开展应急过程中应急佩戴不同背景颜色的袖标标识，以便应急现场指挥、组织、协调、识别，及时有效开展应急救援工作。各小组成员应佩戴的袖标标识可参考《综合应急预案》中3. 3节部门和人员标识的内容来执行。
三、应急响应
（一）恐吓电话处置
员工在接到人员或电话称商场区域有爆炸物时，应保持冷静，切勿惊慌，认真详细的做好笔录，同时迅速成立指挥中心，指挥人员由主任级以上人员组成，地点设在一层中控室。
1. 接电话者保持镇静、礼貌，力图从打电话者获取更多信息，并开启录音电话进行录音。
（1） 询问报案人如何得知商场区域内安置有炸弹。
（2) 问清爆炸物放置地点、什么容器内，爆炸物的外形、类型。
（3) 爆炸动机、目的是什么，何时爆炸。
（4) 注意打电话者意图攻击的人或单位。
（5) 询问致电者从何处打来电话，打电话的电话号码。
2. 记下打电话者的特征
（1) 性别、年龄、语言特点（方言、语速、声调、口头语）。
（2) 注意报案者在说话时是否镇定、惊慌、愤怒等。
（3) 通话时注意听筒内对方的背景声音。
（二）预案启动
1. 现场指挥在接到通知赶到现场了解情况后，应将事件过程、现场情况、人员安排部署及事态发展等情况及时上报总指挥。
2. 总指挥接到情况通知后，应立即启动防爆应急预案，组织人员赶到中控室进行安排及部署。
3. 现场指挥接到报案后，及时请示总指挥，是否启动应急预案，并按预案要求封闭各出入口。在得到总指挥的确认后，安保人员迅速封闭各出入口，人员只出不进。
4. 未确定爆炸物真实存在前，各出入口警卫禁止宣传商场区域内有爆炸物，应以其它理由拒绝人员、车辆进入商场区域。
5. 各出入口如出现争吵、混乱等情况应及时上报指挥中心。
（三）现场确认
1. 安排一名保卫人员迅速赶到报案者所说地点进行验证，如在现场发现可疑物，不要随意挪动，用防爆毯将可疑物品遮盖，并等候专门的技术人员到场处置。
2. 报案者在报案时未说明爆炸物放置的位置时，应派人对所有区域进行排查，在没有证实前，任务要保密，不得造成员工和顾客惊恐。
检查范围包括：
(1)各种展示容器，如微波炉、电水壶、皮箱等一切可以打开的商品；
(2)各种展示、悬挂的服装类商品的衣兜、裤兜；
(3)鞋帽展示、堆放处；
(4)床上用品及床下；卫生间内的各种管道检查口、洗手台下面、纸篓等部位；
(5)店内外各垃圾桶内；
(6)各灭火器箱、消防栓箱；
(7)各更衣室、试衣间内；
(8)各种未封闭的包装箱；
（9) 各空调机房、水泵房、各配电间、电缆桥架顶部；
（10) 各仓库、电梯间内、外的各种物品；
（11) 店外的各个垃圾桶，废纸箱集中处等；
（12)办公区域及办公桌等；
（13) 更衣柜、文件柜的顶部；
（14) 楼顶。
检查内容包括：
（1) 有无可疑物品。
（2) 有无可疑小包装粉末、可疑胶状物质、可疑针管针头等物品。
（3) 有无长时间无人认领的纸（木、铁、皮）箱、书（背）包等物品。
（4) 有无类似橡皮并有导线的物品。
（5) 不属于本柜台、货区、试衣间、卫生间、机房的物品。
责任区域的划分：
（1) 各楼层以实际摆放商品、设备所占用的区域范围、各部门自管仓库、门店或楼层所管辖的区域为责任区域进行安全检查。
（2) 各楼层及室外的垃圾桶、各电梯间、楼梯间、各卫生间、垃圾`及废纸箱存放处、自行车存放处、办公区和购物区域的公共通道及卖场所属的各库房、区域等由物管部负责检查。
（3) 各灭火器箱、消火栓箱、货场公共通道、停车场、楼顶及物管部所属区域等部位由物管部负责进行安全检查。
（4) 各空调机房、各配电间、水泵房、各种管道电缆电梯竖井、电梯内外及轿箱顶部、各种电缆桥架顶部及物管部所属区域，由物管部负责进行安全检查。如属公用设施公司的范围由物管部负责通知公司进行安全检查。
（5) 各职能部门按其办公区域进行安全检查。
3. 员工禁止擅自搬（挪）、打开、翻看可疑物品。对在检查中发现的可疑物品，物管部立即使用防爆毯进行覆盖。
4. 中控室人员要利用现有设备对可疑物品及可疑人员进行录像并负责向部门领导报告。
5. 在确认存在可疑物时，应立即启动紧急疏散方案。在报请总指挥同意后，向相关政府部门进行报案。
（四）紧急疏散
1. 在确认存在可疑物时，应立即启动紧急疏散方案。
2. 待疏散引导员到达指定地点后再进行疏散，避免顾客听到商场内有爆炸物时恐慌，疏散过程中造成大量人员伤亡。
3. 疏散引导员达到疏散地点后，由顶层的疏散引导员向指挥中心请示疏散命令。
4. 指挥中心收到顶层疏散引导员的疏散请求后，立即下达“紧急疏散”命令，同时由中控室操作消防主机，广播室或中控室打开全楼广播通知楼内顾客及员工由消防通道紧急疏散。
5. 疏散引导员将顾客及员工疏散到安全地方并对顾客及员工进行安抚。
6. 疏散过程中如发现受伤人员，疏散引导员应对自己负责的疏散楼层进行检查有无遗留人员，同时由高至低向外撤离。
7. 在疏散过程中如发现受伤人员，疏散引导员应及时将受伤者搀扶到安全的角落，同时上报指挥中心，报告自己及受伤者的位置和受伤情况。
8. 指挥中心立即派救护小组进行救治，如伤者情况较严重，应及时送往商场就近医院。
9. 疏散完毕确定商场内无人后，总指挥下达撤离命令，全体人员撤离到安全地点，并在区域外围设立警戒线禁止人员进入。
（五）排爆
1. 商场安全人员非专业排爆人员，未经相关专业培训。在爆炸案件的应对处理过程中，商场相关工作人员主要职责是及时发现、及时疏散，并服从公安机关调动，维护现场外围秩序及善后处理工作。商场工作人员必须服从指挥部命令，不得擅自处理，避免重大恶性事故的发生。
2. 非公安机关专业排爆人员禁止进入危险区域。
3. 公安机关将爆炸物品排除，下达“危险解除”的通知后商场内人员方可返回商场，商场相关部门配合公安机关调查 爆炸案件。
（六）爆炸后应变措施
1. 发生爆炸后，物管部主任、主管协同2名内保迅速前往现场，查看伤亡及损失情况，疏散周边人员，设立警戒隔离区、保护现场并负责现场处理工作。
2. 为防止发生余爆造成更多人员伤亡，公司紧急成立“救灾指挥中心”地点设立在中控室，指挥中心由经理、主任以上人员组成。
3. 迅速成立疏散、抢救、灭火小组，抢救组人员迅速赶到事故现场，将爆炸后受伤者送往商场就近医院救治。疏散组人员立即将楼内顾客和员工疏散到商场外的安全地点，灭火小组随时准备对爆炸后引起的火灾进行扑救。
4. 如爆炸后引发火灾，各部门人员应按《火灾处理预案》中的程序处理，由消防部门处置火灾和搜寻被困人员。
5. 爆炸后指挥中心应立即向公安、消防机关报案。公安、消防机关要求配合工作时，应派人员进行配合。
6. 警戒解除后，物管部全面配合公安、消防机关进行侦破、调查、取证工作，并抽调保安人员维护商场内秩序，严把出入口保证在善后处理工作阶段不发生其它任何问题。
7. 得到公安、消防机关允许对事故现场进行清理的指令后，指挥中心可派保洁人员对事发现场及周边地区进行清理。
8. 有关部门对事故现场损失情况进行统计，物管部联系相关维修厂家组织人力抢修、更换受损设备、设施。
四、处置流程
五、预案管理
（一）更新和维护
本预案报请公司领导审核批准后，发各部室，使各部室熟知本部门职责，了解预案流程及处置的方式方法。
根据国家、行业、上级主管部门的要求，及时对本应急预案进行补充修改和完善，当发生人员变动，通讯号码更改等情况需及时更新信息，或经过演练发现不足之处，及时完善。
（二）解释
具体条款内容由集团应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施
第三节 火灾应急处置预案
火灾是商场正常运营的最大威胁，一旦发生火灾，不仅会造成重大经济损失和严重的人员伤亡，有的还会在政治上产生不良影响。为加强商场处置火灾的应急能力，维护商场营业期间正常的营业秩序，保证集团、顾客及员工的人身、财产安全，特制定此火灾应急处置预案。
一、组织机构
（一）应急指挥部主要职责
1. 全面了解火灾事故现状，确定预警等级。
2. 决定拨打“119”火警电话，在公安消防队到达现场前，对现场进行指挥、协调。
3. 指挥、协调火警现场的救灾作业，掌握全局事态的发展动向，决定采取措施的手段，及时向主管单位汇报事态的最新发展情况及解决处理结果。
4. 总指挥不在位时，副总指挥履行总指挥的职权。
5. 事件处置结束后，组织恢复经营秩序。
6. 组织商场物管部人员做好消防队火灾扑救的引导工作。
7. 在火灾处置完毕后保护好火灾现场，协助公安消防检查人员做好火灾原因调查。
（二）通信联络组主要职责
1. 得到应急指挥部的指示后，负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络。
2. 火灾现场情况的收集及汇报。
3. 内部的通信联络及信息的及时传达。
（三）疏散引导组主要职责
1. 在遇到火灾等紧急情况发生时，得到应急指挥中心下达的紧急疏散指示后，组织人力对商场的顾客及员工进行疏散。
2. 引导顾客尽快向外安全疏散，如遇老、幼、病、残、孕的顾客，立即安排专人护送至安全地带。并对疏散的人员进行清点。
（四）排险救援组主要职责
1. 积极扑救、防止火势扩大。扑救火灾要坚持“救人第一”、“救人重于灭火”的原则。
2. 协助公安消防部门做好火灾事故处置工作。
3. 加强警戒，保护现场，疏导顾客，严禁无关人员进入警戒线以内。
（五）伤员救护组主要职责
1. 在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。
2. 待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。
3. 储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。
（六）财产抢救组主要职责
1. 在消防部门允许的情况下，保护商场内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
2. 负责提供处置火灾事件时所需的各项物资、设备。
（七）应急广播组主要职责
根据应急指挥部命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。广播内容为中英文双语，广播内容要重复不间断播放。
（八）秩序维护组主要职责
1. 负责商厦外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护。
2. 负责各通道及外围疏散秩序，保障各通道口疏散畅通，做到除救灾及指挥人员外，人员只出不进。
3. 看守抢救出来的各类物资。
4. 阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场及各类证据，并协助公安消防机构开展火灾调查。
（九）交通疏导组主要职责
1. 保障外围消防通道畅通，维护外围交通秩序。
2. 引导专业排险或急救等车辆进入。
（十）部门和人员标识
各应急小组成员在开展应急过程中佩戴不同背景颜色的袖标标识，以便应急现场指挥、组织、协调、识别，及时有效开展应急救援工作。各小组成员应佩戴的袖标标识可参考 《综合应急预案》中3. 3 节部门和人员标识的内容来执行。
二、预测和预警
（一）信息监测
1. 由物管部中控室定期保养和检查消防设施、器材，存在问题，及时上报，立即处理。
2. 检查电源插座、电线是否老化、破损，如有则及时处理。
3. 消防主管要每天检查疏散通道和安全门是否畅通，安全标示是否被遮挡。
4. 下班前要检查切断电源和其它用电设备。
（二）火情报告
1. 商场所有的售货员、保安等人员都有报警、报119火警和灭火的义务。
2. 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即通知商场中控室。如果附近没有电话等通信设备，要迅速赶到就近的手动火灾报警器，按动全红色手动报警按钮向中控室报警，利用电话报警时
应讲明以下情况：
（1) 发生火灾的准确区域和时间。
（2) 燃烧的物质和火势的大小。
（3) 报警人的姓名、身份、电话。
（4) 人员被困和伤亡情况。
3. 报警后应尽可能的使用现场的消防灭火器材进行扑救，如能自救将火扑灭，应注意保留好现场现状，等候有关部门或有关人员对现场的勘察，并详细介绍现场情况。
4. 中控室接到消防报警信号后，应立即确认报警区域并由一名值班人员迅速赶到现场查看，同时马上通知有关部门。
（三）预警级别
根据商场的重点部位和易发生火情的位置将火情设置为三级，即一级火情；二级火情；三级火情；一级火情为最高火情，三级火情为最低火情。
1. 三级火情，发现冒烟或发现燃烧面积小于1平方米，无继续蔓延或扩大可能，无人员被困或伤亡。
2. 二级火情，燃烧面积在2平方米以下，无继续蔓延或扩大可能，无人员伤亡。
3. 一级火情，燃烧面积在2平方米以上，无人员伤亡，或者个别人员受到火势威胁。
（四）火警的排除和确认
接到报警信号后，消防巡检人员应迅速到达报警区域。
火警的排除
（1) 误报
如系误报应及时采取技术手段处理，通知中控室将机器复位。
（2) 谎报
若有人采取恶意谎报火警，应及时通知物管部，对恶意捣乱人员进行查找。
2. 火警的确认
根据预警级别进行确认，火警确认后，各相关部门人员3分钟内到达现场。
三、应急响应
（一）分级响应
1. 三级火警
中控室值班人员到达现场。利用就近的灭火器和墙壁消火栓对初起火灾进行扑救，同时二级火警处置人员要做好准备。在火势不能控制的情况下立即启动二级火警。
2. 二级火警
正常工作时间：物管部有关人员。
夜间、公休、节假日：值班人员、物管部、保安队。
利用就近的灭火器和墙壁消火栓对初起火灾进行扑救，同时一级火警处置人员要做好准备。在火势不能控制的情况下立即启动一级火警。
3. 一级火警
中控室通知物管部主任、总经理到达中控室，并紧急报告总经理或当班最高负责人。拨报“119”火警电话的命令原则上由商场总经理下达。但在紧急情况下可由当班最高负责人、或物管部主任下达报“119”的指令，并同时向总经理汇报。
（二）灭火
1. 商场发生火灾，中控室为灭火指挥中心，商场总经理或现场最高负责人在中控室掌握全局，发布指令，启动火险应急预案。现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。
2. 中控室确认火情后，迅速将广播切到消防应急广播。
3. 确保通道畅通无阻，在总指挥的授权下通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告。
4. 物管部人员接到报警后，迅速将火险区域的通道大门开启，其余人员按照预案要求赶到现场进行扑救；在岗的保安员在未接到命令的情况下必须坚守岗位疏散顾客，防止无关人员进入现场并防止失窃发生。
5. 物管部人员在接到火险报警后，必须迅速赶到现场，消防维护人员开启排烟机，根据火势大小和燃烧的物质，关闭非紧急照明和其它电气设备。
6. 商场义务消防队员接到火险报警后，应迅速赶到现场（重要岗位人员要坚守岗位）， 听从现场指挥的调派，协助扑救火灾或进行疏散顾客。
7. 在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸气或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业人员完成灭火任务。
8. 灭火主要利用商场的自动喷淋灭火系统和灭火器、就近的消火栓等器材撤离周围可燃物品。向“119”报火警后，物管部派车场管理人员到入口引导消防车辆进入。灭火救灾人员进入火灾现场后，可就近从各通道到达现场。
9. 指挥部在确认内部没有人员的情况下，通知中控室关闭防火卷帘及防火门阻止火势蔓延，并在第一时间启动消防系统加压水泵。
（三）疏散
1. 人员疏散由指挥中心统一指挥。
2. 疏散组应通知引导各部室人员尽快疏散，尽量通知到位应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。
3. 进行自救灭火，疏散人员，抢救物质、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。
4. 办公区：办公区的办公人员立即从最近的安全通道撤离。
5. 库区：库区人员立即从就近到通道撤离。
6. 卖场区：义务消防员先从大门将顾客、联营厂家、促销员等分别疏散。在消防部门允许的情况下，组织携带好重要物品，撤出卖场。
（四）注意事项
1. 按照秩序进行疏散，不要拥挤，以免发生不必要的事故。
2. 坚持“安全第一”的原则。
3. 避烟：有浓烟时应用湿毛巾捂住口鼻，采用低姿俯身行进。不要惊慌及呼喊，避免浓烟入口导致窒息。
4. 注意疏散指示标志及自发光指示标志辨明疏散方向、迅速撤离。
5. 避开电气设施，防止触电；
6. 严禁使用电梯，由安全门和疏散通道疏散。
（五）指挥与协调
1. 当重大、特大火灾处置需要公安消防部门处置的，商场相关消防和安保工作人员应在专业消防人员到来之前，努力控制火势，抢救伤员，保持安全门和消防通道畅通，保证专业消防人员尽快到达火灾现场。当专业消防人员到来之后，商场相关消防和安保工作人员应该积极协助公安消防部门进行灭火。
（六）新闻报道
1. 商场设立新闻发言人，火灾新闻报道原则上由指挥部办公室核实，获得同意并取得授权后，由新闻发言人对外宣布。如果政府有关部门到达现场，火灾的新闻发布由政府与商场统一口径，在政府领导下统一进行新闻发布。
2. 处置突发事件后，商场要在第一时间内迅速向上级主管领导汇报情况，提出建议，汇报中要考虑对媒体的报道口径，并征求领导意见，而后将有关情况通报商场办公室，以便协助做好相关媒体的说明工作。除商场主要领导或授权的新闻发言人外，其他任何人一律不得接受新闻采访或盲目表态随意发布信息。
3. 对于要求采访处置突发事件的媒体记者，应礼貌相待，积极配合，不要给新闻单位形成推诿之感，即使确定不向新闻单位公布信息也应婉言谢绝。
4. 有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得指挥部同意。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
（七）应急结束
火灾得到有效控制后，由应急指挥部适时宣布应急结束。
四、善后处理
1. 灾害现场的保护，对现场进行拍照存取证据。
2. 查访知情人，了解灾现场。
3. 携带急救药品，赶赴现场，抢救伤员。
4. 公司有关部门从技术角度查找火灾起因。
5. 配合公安、消防机关进行调查取证工作。
五、处置流程
四、宣传培训和演习
（一）公众宣传教育
配合政府向社会公布火灾应急预案，充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展防火宣传活动；在商场设置醒目的防火宣传警示牌和疏散通道指示牌。
（二）培训
1. 确定各部门《处置突发事件小组》名单，确定疏散逃生时对孕妇及行动不便人员进行护送的名单，加强员工防火及疏散逃生教育，熟悉各疏散通道位置。
2. 每季度组织1次消防安全演习。增强消防人员的扑火救灾能力。
3. 进行防火宣传，强化防火及逃生意识。
五、预案管理
（一）更新和维护
本预案报请集团领导审核批准后，发各部室，使各部室熟知本部门职责，了解预案流程及处置的方式方法。根据国家、行业、上级主管部门的要求，及时对本应急预案进行补充修改和完善，当发生人员变动，通讯号码更改等情况需及时更新信息，或经过演练发现不足之处，及时完善。
（二）解释
具体条款内容由公司应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
第四节 地震灾害应急处置预案
为了加强对地震应急活动的管理，使地震应急工作高效、协调和有序进行，最大程度地减轻地震灾害损失，保障国家财产和公民人身、财产安全，维护社会秩序，结合商场所在地地质特点和实际情况制定本预案。
一、适用范围
本预案规定了商场地震事故应急救援的机构与职责，必须遵守的基本程序，采取的应急措施等。
二、组织机构
（一）应急指挥部主要职责
1. 负责全面统一领导、指挥、部署、协调，临震应急和震后处置工作，对应急工作做出重大决策和负责灾后恢复及重建工作。
2. 负责处理抗震防灾工作的日常事务，指导监督组员抗震防灾工作，及时掌握灾情、抗震救灾信息，组织疏散顾客及员工，协调、汇报救援过程。
3. 应急救援结束后，组织恢复重建。
（二）通信联络组主要职责
1. 负责与 120、119、110等机构之间的通讯和联络。
2. 地震灾情的收集及汇报。
3. 内部的通信联络及信息的及时传达。
（三）疏散引导组主要职责
1. 应急通道畅通、指导疏散人群。
2. 尽快组织顾客与员工向外安全疏散，如遇老、幼、病、残、孕的顾客，立即安排专人护送至安全地带。
（四）排险救援组主要职责
1. 及时关闭电源、空调等能源线路，电梯迫降一层，救生工程设施的抢救和维修。
2. 协助专业部门做好灾后安置工作。
3. 加强警戒，保护现场，疏导顾客，严禁无关人员进入警戒线以内。
（五）伤员救护组主要职责
1. 迅速建立临时医疗点，对受伤人员采取应急救护处理。
2. 开展消毒防疫工作，采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
（六）财产抢救组主要职责
1. 保护商场内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
2. 组织生活服务队，为公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品。
3. 管理和分配政府提供的救灾物资，组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，维护治安秩序，组织队伍搭建临时帐篷。
（七）应急广播组主要职责
根据应急指挥部命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。广播内容为中英文双语，广播内容要重复播放。
（八）秩序维护组主要职责
1. 对现场的秩序进行维护，防止发生人员拥挤、踩踏等意外事件。
2. 协助有关应急救援队伍开展救援工作。
（九）交通疏导组主要职责
1. 保障外围消防通道畅通，维护外围交通秩序。
2. 引导专业排险或急救等车辆进入。
（十）部门和人员标识
各应急小组成员在开展应急过程中应佩戴不同背景颜色的袖标标识，以便应急现场指挥、组织、协调、识别，及时有效开展应急救援工作。各小组成员应佩戴的袖标标识可参考《综合应急预案》中
3. 3节部门和人员标识的内容来执行。
三、防震准备
（一）做好日常防震准备
1. 定期组织对区域建筑物进行抗震 鉴定，不符合标准的，及时进行维修。做好消防器材、消火栓、消防报警系统及防火门、消防通道、逃生指示灯、应急照明灯、应急广播系统等每日巡查，保持完好及正常使用。
2. 各部门根据所辖设备设施情况，制定切实可行的抗震预案。
3. 物管部加强对建筑物的观测，发现问题，立即解决。
4. 宣传地震常识和抗震知识，提高全体员工自救互救能力。普及如下自救常识：发生地震时应保持冷静，并安抚顾客，切忌人喊大叫、乱跑，应寻找牢固可靠的桌子、架子、货柜下藏身，保护好自己的头部避免受伤，以保持清醒。用毛巾捂住口、鼻等减少尘土吸入体内。尽可能的远离有电及易燃易爆的物品。如发生受伤应及时使用衣物撕成条进行简单的捆绑，用以止血，避免失血过多。若发生被困应尽可能保持体力，并注意发现有无物体可能砸伤自己并寻找支撑物。可击打东西发出求救信号或用手机、手电及反光镜、手帕等发求救信号。如被困在电梯内，可将控制面板的各层按键按下，一旦停止确认安全后迅速离开。
5. 定期举行员工逃生演练，令各级员工明确紧急事件发生时的现场指挥、逃生指令发布、顾客疏散、员工逃生通道、员工指定集合位置等作业流程。
6. 加强与地震预报部门的联系，提前准备，提前预防。
7. 组织人员接受红十字会或医疗机构的应急训练并储备急救药品。
8. 准备沙袋、喇叭、铁锹、麻绳、荧光服等救灾物料及装备。
（二）创造安全疏散条件，降低意外伤害风险
1. 各部门应对所属区域杂物进行定期清理，清查全店紧急通道；清除各种障碍物，锐利物，防止因慌乱造成人身损害；规范各种高低压电源线路和其它设备线路，清除地震时“疏散杀手”； 物管部采取“就地防护，有序疏散，店内疏散，后场疏散”的稳妥方案；对广告牌、大型店外装饰物、标志物、霓虹灯、店内中厅悬挂物、挂旗、稳压泵水箱等进行检查固定，适当加固防护网罩和固定，防止坠落伤人。
2. 商场的柜台、货架和展示的商品高度不得超出护栏，对货架上层的陈列商品必须实行整体固定并减少陈列数量和重量，沉重物品置于下层，防止坠落物和商业设施造成人员伤害。
3. 对后场各通道门上闭门器进行检查维修，营业时间内，无通行人员时的通道门应保持关闭状态，必须开启的通道门部位，应加设横向支撑，防止玻璃震碎伤及疏散人员。对正门口及其它出口大面积玻璃门的部位，应加贴装饰性粘和物进行防玻璃破碎粘接，防止误闯误撞（玻璃门）破裂伤人；还要远离高压线（塔）和烟囱等高大物，防止断裂造成致命伤害。
四、应急响应
（一）接到权威部门发布的破坏性地震临震报警后，公司突发事件应急组织机构迅速启动，应急指挥中心进入临震状态。
1. 应急指挥中心成员立即到位，召开紧急会议，按照预案布置临震应急工作。
2. 根据震情发展和建筑物实际抗震能力，发布各种命令，如：停机、停电，发出人员避震公告，及时组织疏散等。
（二）地震发生时，卖场员工应做如下的工作：
1. 保持自己冷静并安抚顾客，尽可能寻找可以防止被砸伤的位置，小心被坠物砸伤和玻璃、金属等扎伤。
2. 首先救助老弱病残、孕、幼人员，协助上述几类人员从安全通道疏散、避险。
3. 等待疏散指令。
4. 收银员要立即停止交易，处理好手中的事宜，迅速将现金、账目整理好，按照现场指挥的要求，做好撤离准备工作。
5. 本着先顾客、后员工的疏散原则，待顾客全部撤离后，方可撤离至店外开阔地带。
6. 物管部人员和医务救护人员寻找被困人员及伤者，进行救助。
（三）地震发生时，楼层主管应做到如下的工作。
1. 一般地震发生时，要立即赶赴现场，密切关注顾客与员工的动态，组织、安排员工整理好本岗位物品，收银员迅速整理好现金、账目，做好疏散前的准备工作。
2. 发生强烈地震时，组织、协助顾客和员工就近采取有效避震措施，维护好现场秩序，严禁盲目逃生，防止发生拥挤、摔倒、踩踏及哄抢商品等事故，避免造成更大的人员伤亡。
3. 接到撤离指令时，带领本部门的员工完成总指挥下达的各项指令，人员疏散到指定地点后，要负责清点本部门的人员，并将结果向总指挥汇报。
4. 启动相应的处置预案程序，发布指令，按照职责开展救助工作。
（四）地震发生时，物管部应做如下的工作：
1. 立即组织人员赶赴各楼层，指挥物管部人员开展疏散撤离等各项工作，并将情况向总指挥进行报告。
2. 监控室值班人员要密切监控各项设施设备的运转情况，听候现场总指挥的命令，严密监视震情发展，加强信息联络，在接到总指挥紧急疏散命令后，开启应急广播，组织各级人员进行全面疏散撤离。
3. 保安人员要将公司的各个大门向外开启，协助楼层或部门指引顾客及员工进行快速疏散撤离，维护现场秩序。
4. 物管部人员负责护送各楼层收银员及财务人员将钱款、票据等送往安全地点。
5. 完成总指挥下达的各项命令。
（五）地震发生时，行政等职能部门应做如下的工作：
1. 立即组织好本部门各岗位人员，按照总指挥的命令做好分发救灾自救工具、组织队伍搭建临时帐篷等工作。
2. 物管部接到通知后，负责做好车辆的调配工作。
五、震后处置
（一）为确保地震应急和抗震救灾工作指挥无误，要层层建立主动报告制度，报告内容包括：震发时间、震发地点、震发等级、停电范围、人员伤亡、设备损坏、建筑物倒塌等灾害情况。
（二）本商场抗震救灾能力不足的情况下，可请求上级单位给予支援，根据本商场的实际提出建议援助规模。
（三）灾害发生后，立即就地组织开展自救互救，抢救人员生命。在自救基础上，及时将伤员送到医院或请求医疗部门上门救援。
（四）各部门在公司的统一领导下做好善后安抚工作，协助灾区单位做好受灾职工的安置工作并为灾区单位提供必要的抢险物资。
（五）地震过后应立即离开建筑到达开阔区域。躲避余震发生时再次受到伤害。
（六）对易燃易爆的位置及物品进行检查，消除危害隐患，随时提防火险及爆炸等次生灾害的发生。
（七）物管部在震后应加强本商场外围巡视力度，防止盗贼趁势潜入商场行窃，对重点重要部位可以进行管控。
（八）及时平息震情误传，稳定正常的生活秩序。
六、注意事项
（一）全力保证监控室和现场抢险救灾通讯的畅通。
（二）预防次生灾害，严重破坏性地震发生后的次生灾害会造成更大灾害，应及时防止下列次生灾害：
1. 有毒气体、液体溢漏，可燃气体爆炸。
2. 火灾。
3. 易燃、易爆品因地震发热、爆炸。
4. 供水管路因地震断裂。
（三）严重破坏性地震发生后，通常出现一系列社会问题，加强预防：
1. 地震、余震谣言。
2. 生活用水、用电、食品、药品暂时中断。
3. 灾后易发生的多种传染病。
六、地震应急救援流程
七、预案管理
（一）更新和维护
本预案报请公司领导审核批准后，发各部室，使各部室熟知本部门职责，了解预案流程及处置的方式方法。根据国家、行业、上级主管部门的要求，及时对本应急预案进行补充修改和完善，当发生人员变动，通讯号码更改等情况需及时更新信息，或经过演练发现不足之处，及时完善。
（二）解释
具体条款内容由公司应急指挥部负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
第五节 发生抢劫案件的应急处置预案
一、公司内发抢劫案件时，所在部位营业员要设法通知物管部。一层黄金珠宝首饰柜台、收款台、营业员可按动手动报警器进行报警。
二、公司监控室值班人员接到报警信号后，一人立即用对讲机通知值班领导、物管部和各岗位，并到现场查点。一人立即用监控器查看报警现场情况进行跟踪录像；与此同时，办公室和楼层主管要及时疏散顾客，组织人员看护好未发生抢劫区域内的商品和财物。
三、物管部人员、保安队各门卫岗和巡视岗收到信息后应迅速到达现场，根据现场情况制服犯罪分子或采取有效措施控制事态发展，疏散周围顾客
四、物管部主任接通知后立即赶到现场，根据现场情况决定启动预案等级，通知公司主管领导，报告事发情况。责成监控中心向公安机关报警。
五、应急小分队接到报警后赶往报警点，听从现场指挥，把守各出入口，拉起警戒线，控制无关人员进入案发现场。
六、若有人员伤亡，要立即送医院进行抢救。
七、物管部人员应配合公安部门的现场调查取证工作。
八、全体现场人员听到撤离命令后方可离开现场。发案现场的保护工作须与公安人员现场交接。九、若抢劫案件发生在营业期间，按照本预案实施。若发生打烊至第二日开业前，监控室接到报警后，分别通知公司夜班带班领导、物管部带班、保安队前往处理。
第六节 防汛应急预案
一、具体工作分工：
物管部：负责的公司防汛安全工作的组织、预警、协调、落实；组建防汛抢险救灾工作队伍，特别要落实夜间的抢险工作；购备防汛安全抢险救灾所需物资设备，做好防汛的后勤保障工作；防汛所需物资、人员的车辆运输。
二、日常防范
1. 保障公司在防汛期间经营活动的良好秩序，防止因大汛引发的 意外情况，保证国家财产和顾客群众的安全。
2. 保证公司营业现场和商品、物资的安全，保证公司各类设备设施的正常运行。
3. 建立防汛岗位责任制度，抓思想教育，抓组织落实，加大整改力度，保障汛期安全工作万无一失。
4. 实行汛情监测预警制度，设立汛情监测岗位，指定专人时刻关注气象信息并承报公司防汛工作领导小组，由领导小组评估预警的级别。
三、预警
1. 一级预警（紧急汛情警报）： 全面启动防汛抢险机制。公司主要领导、领导小组成员和相关部门负责人全部到岗，抢险队伍整装待战，各相关负责人现场组织指挥，各险点及重要部位有专人看护。勤保障工作前移。
2. 二级预警：公司防汛工作领导小组领导及相关部门负责人到岗备战。抢险工作队伍保持临战状态，组织专人加强对公司的安全保卫巡视，发现问题及时处理。
3. 三级预警：公司有一名主要领导专司其职。防汛工作领导小组成员及各部门主要领导的联络通讯保持畅通，防汛物资供应渠道保持畅通，抢险工作队伍保持戒备。
四、处置
1. 根据预警情况，防汛领导小组应正确判断可能发生的汛情，并下达指令采取相应措施。
2. 物管部根据指令，打开防汛物资设备库。
3. 应急小分队迅速在公司个出入口堆筑沙袋，防止路面水涌入公司内。
4. 公司内一旦进水，领导小组要组织人力将积水引入各楼层排水口。
第七节 现场出现治安纠纷或群殴情况的应急处置预案
一、营业现场出现治安纠纷时，现场当事人或目击者应及时通知物管部和本部门领导。二、物管部和部门领导接到通知后应迅速赶到现场，制止闹事者，
将其劝离营业现场，带至物管部或其它办公室，同时组织人员疏散围观群众。
三、物管部在初步了解纠纷起因后，根据部室分工交有关职能部室或楼层主管解决问题，或视情况通知公安机关解决。
四、营业现场出现群殴情况时，物管部应调集足够的保安力量赶到现场制止殴斗，同时通知领导和有关部门。
五、办公室、楼层主管负责人应协助疏散围观群众，指定楼层骨干看护好现金和商品。
六、物管部制止殴斗后应将当事人和有关证人带至保安室，等候公安机关处理。
第八节 公关促销活动出现意外情况的应急处置预案
一、公关促销活动出现秩序混乱时，活动主办部门应及时报告主管、总经理和物管部，经领导决定可暂停活动，并由主持人宣布活动暂停。
二、物管部应急小分队接通知后应立即赶到现场，由保安员拉出人墙，保护领导和有关人员撤离现场。
三、办公室工作人员和楼层主管应听从统一指挥，协助物管部疏散群众，和主办单位一道做好解释工作。四、待秩序恢复后，由总经理视情况再决定活动是否进行。
五、当楼层出现顾客抢购商品或派发赠品时，楼层应立即通知物管部，同时暂时停止销售或发赠活动。
六、办公室、楼层主管人员应做好顾客的解释疏导工作，维护现场秩序。
七、物管部工作人员到达现场后，应立即组织保安员拉起人墙将顾客和柜台（或主办场地）隔离开，防止有人利用拥挤哄抢商品。
八、经营部、楼层主管及活动主办单位负责将促销品发放点临时移至门前广场，或设多处发放点以分流顾客。
九、待顾客队伍秩序恢复正常后再继续进行，或视情况取消活动。
第九节 发生集体上访和群体性信访事件的应急处置预案
一、公司任何部门收到员工上访的信息后，应及时报告办公室。
二、办公室接到报告后，应迅速通知公司有关领导、物管部和上访职工所在部门。
三、有关领导和部门接到通知后应立即赶到事发现场，劝阻、安抚集体上访、群体性信访人员，记录、核实相关意见，控制集体上访和群体性信访局势。若现场出现秩序混乱，物管部应组织足够力量维持秩序；若现场出现违法行为，在场领导可视情况，责成向公安机关报警。
四、接待集体访时应遵循首问负责制。办公室要有专人负责接待，由办公室负责记录具体情况，将其个人信息和所反映的主要情况进行了解和记录；并及时与相关部门进行接洽和沟通，陪同来访人到相关部门协调解决问题。对于一时难以解决的问题，上报领导，并将领导的解决方案及时反馈给信访人员，责成有关部门及时组织落实。
五、相关部门在处理完上访问题后，应及时将情况向相关部室进行通报。
第十节 发生交通事故的应急处置预案
一、发生交通事故后，应立即通知主管部门领导和公司安委会，有关部门领导要迅速赶到现场。
二、到达现场后，安委会负责人通知交管部门，同时保护好事故现场。
三、若有伤亡，安委会负责人应拨打急救电话，物管部主任要调集车辆抢救运送伤员，事故车辆的驾驶员所属部门领导应协助抢救并一同前往医院救治。
四、交管民警未到达前，安委会负责人应指挥现场人员疏散围观群众，同时将现场情况报告主管领导。
五、交管民警到达现场后，安委会领导应配合交警做好事故现场的勘察和调查取证等工作。
六、安委会负责人、事故车辆所属部门部门领导应根据交管部门的事故鉴定结果处理好善后工作。
第十一节 发生电梯故障的的应急处置预案
一、公司员工发现电梯发生故障后应及时报告物管部。
二、接报告后，物管部负责人应及时赶到现场指挥专业技术人员查找原因、进行抢修和人工放梯，并通知办公室和各部室。
三、物管部、办公室接报警后应立即赶到现场，对被困顾客、员工进行安抚和人工救助。
四、如有受伤人员物管部应组织人员进行现场救护，并调集车辆将伤员送往医院。
五、办公室工作人员应做好解释安抚和其他善后工作。
第十二节 发生停电的应急处置预案
一、公司发生停电时，物管部值班人员应及时查明停电原因并报告物管部主任，低压配电室值班人员应立即赶到各楼层查看紧急出口指示灯是否亮启。
二、物管部主任接报告后，应迅速确定停电原因和停电时间，并将情况报告主管经理。现场指挥专业技术人员进行抢修，同时决定是否与供电部门联系，并通知办公室、经营部和各楼层主管。
三、物管部接通知后，应派出保卫力量立即赶到各楼层协助款台人员看护好款台现金、物品，维持现场秩序。组织保安应急小分队加强对重点要害部位的看守，阻止无关人员进入。
四、停电时，商场内紧急出口指示灯应亮启，指明疏散通道出口，办公室人员赶到现场后和楼层人员一起引导顾客按照紧急出口指示灯方向疏散，并做好解释工作。
五、如遇停电造成电梯停驶，电梯维修人员应立即赶到现场，按照客梯、消防梯、货梯的顺序，通过人工手段解救出被困顾客和职工。
六、各楼层负责人应组织款台收款员看护好现金、物品，营业员要看护好商品，防止有人趁机盗窃，同时协助办公室疏散顾客。
七、办公区遇紧急停电时，各工作人员应坚守岗位，尤其是财务人员，要将各种票据、印鉴、现金等妥善保管。
第十三节 发生停水的应急处置预案
一、公司发生停水后，应立即通知物管部。
二、物管部接报告后，立即组织人员查找原因和抢修，如是外部原因应立即与供水部门联系。
三、物管部应及时通知有关部门做好准备。
四、物管部接通知后应查看消防水泵，并启动消防设施故障的应急方案，加强现场巡视，调配所有灭火器材，以防意外。
五、办公室接到通知后应解决好职工供水、供餐问题。
第十四节 发生消防喷淋系统故障的应急处置预案
一、公司内发生因消防喷淋系统管道漏水、破裂、喷淋头破碎事故，公司员工应及时向物管部、经营部、办公室报告。
二、报告主管、总经理和物管部，经领导决定可暂停活动，并由主持人宣布活动暂停。
二、物管部应急小分队接通知后应立即赶到现场，由保安员拉出人墙，保护领导和有关人员撤离现场。
三、办公室工作人员和楼层主管应听从统一指挥，协助物管部疏散群众，和主办单位一道做好解释工作。四、待秩序恢复后，由总经理视情况再决定活动是否进行。
五、当楼层出现顾客抢购商品或派发赠品时，楼层应立即通知物管部，同时暂时停止销售或发赠活动。
六、办公室、楼层主管人员应做好顾客的解释疏导工作，维护现场秩序。
七、物管部工作人员到达现场后，应立即组织保安员拉起人墙将顾客和柜台（或主办场地）隔离开，防止有人利用拥挤哄抢商品。
八、经营部、楼层主管及活动主办单位负责将促销品发放点临时移至门前广场，或设多处发放点以分流顾客。
九、待顾客队伍秩序恢复正常后再继续进行，或视情况取消活动。
第九节 发生集体上访和群体性信访事件的应急处置预案
一、公司任何部门收到员工上访的信息后，应及时报告办公室。
二、办公室接到报告后，应迅速通知公司有关领导、物管部和上访职工所在部门。
三、有关领导和部门接到通知后应立即赶到事发现场，劝阻、安抚集体上访、群体性信访人员，记录、核实相关意见，控制集体上访和群体性信访局势。若现场出现秩序混乱，物管部应组织足够力量维持秩序；若现场出现违法行为，在场领导可视情况，责成向公安机关报警。
四、接待集体访时应遵循首问负责制。办公室要有专人负责接待，由办公室负责记录具体情况，将其个人信息和所反映的主要情况进行了解和记录；并及时与相关部门进行接洽和沟通，陪同来访人到相关部门协调解决问题。对于一时难以解决的问题，上报领导，并将领导的解决方案及时反馈给信访人员，责成有关部门及时组织落实。
五、相关部门在处理完上访问题后，应及时将情况向相关部室进行通报。
第十节 发生交通事故的应急处置预案
一、发生交通事故后，应立即通知主管部门领导和公司安委会，有关部门领导要迅速赶到现场。
二、到达现场后，安委会负责人通知交管部门，同时保护好事故现场。
三、若有伤亡，安委会负责人应拨打急救电话，物管部主任要调集车辆抢救运送伤员，事故车辆的驾驶员所属部门领导应协助抢救并一同前往医院救治。
四、交管民警未到达前，安委会负责人应指挥现场人员疏散围观群众，同时将现场情况报告主管领导。
五、交管民警到达现场后，安委会领导应配合交警做好事故现场的勘察和调查取证等工作。
六、安委会负责人、事故车辆所属部门部门领导应根据交管部门的事故鉴定结果处理好善后工作。
第十一节 发生电梯故障的的应急处置预案
一、公司员工发现电梯发生故障后应及时报告物管部。
二、接报告后，物管部负责人应及时赶到现场指挥专业技术人员查找原因、进行抢修和人工放梯，并通知办公室和各部室。
三、物管部、办公室接报警后应立即赶到现场，对被困顾客、员工进行安抚和人工救助。
四、如有受伤人员物管部应组织人员进行现场救护，并调集车辆将伤员送往医院。
五、办公室工作人员应做好解释安抚和其他善后工作。
第十二节 发生停电的应急处置预案
一、公司发生停电时，物管部值班人员应及时查明停电原因并报告物管部主任，低压配电室值班人员应立即赶到各楼层查看紧急出口指示灯是否亮启。
二、物管部主任接报告后，应迅速确定停电原因和停电时间，并将情况报告主管经理。现场指挥专业技术人员进行抢修，同时决定是否与供电部门联系，并通知办公室、经营部和各楼层主管。
三、物管部接通知后，应派出保卫力量立即赶到各楼层协助款台人员看护好款台现金、物品，维持现场秩序。组织保安应急小分队加强对重点要害部位的看守，阻止无关人员进入。
四、停电时，商场内紧急出口指示灯应亮启，指明疏散通道出口，办公室人员赶到现场后和楼层人员一起引导顾客按照紧急出口指示灯方向疏散，并做好解释工作。
五、如遇停电造成电梯停驶，电梯维修人员应立即赶到现场，按照客梯、消防梯、货梯的顺序，通过人工手段解救出被困顾客和职工。
六、各楼层负责人应组织款台收款员看护好现金、物品，营业员要看护好商品，防止有人趁机盗窃，同时协助办公室疏散顾客。
七、办公区遇紧急停电时，各工作人员应坚守岗位，尤其是财务人员，要将各种票据、印鉴、现金等妥善保管。
第十三节 发生停水的应急处置预案
一、公司发生停水后，应立即通知物管部。
二、物管部接报告后，立即组织人员查找原因和抢修，如是外部原因应立即与供水部门联系。
三、物管部应及时通知有关部门做好准备。
四、物管部接通知后应查看消防水泵，并启动消防设施故障的应急方案，加强现场巡视，调配所有灭火器材，以防意外。
五、办公室接到通知后应解决好职工供水、供餐问题。
第十四节 发生消防喷淋系统故障的应急处置预案
一、公司内发生因消防喷淋系统管道漏水、破裂、喷淋头破碎事故，公司员工应及时向物管部、经营部、办公室报告。
第十五节 手工收款应急处置预案
收银系统断电、死锁的情况下，各楼层收款机无法使用，必须实施手工收银；此外，公司发行的友情卡、B卡、以及各类银行卡均不可使用。
手工收银程序的执行
一、财务部、各楼层发现公司收款系统或一个楼层收款机断电、断网程度达到50%或以上时应立即向公司领导报告，并提出启动手工收款建议。
二、公司领导应根据情况进行综合分析，作出整体或部分实施手工收款的决定，并责成办公室负责通知落实。
三、各楼层主管接通知后，应立即通知本楼层骨干人员立即到现场进行疏导和解释工作。
四、财务部负责人接通知后，应立即通知收银系统实施手工收款：
（1) 由收款组长负责实施手工收款，停止各楼层之间通收销货款。
（2) 收银员实施手工收款时，应将销售小票手工联与录入联区分，保管好相关票据，待系统恢复后当天完成输机录入。若系统不能恢复，由收银组长安排将销货款及售货小票封包保存，并统一安排开包结账。
（3) 收款机停机不能刷银行卡时，由各楼层收银台设置的银行POS机，进行各类银行卡的刷卡消费交易。收银组长负责保证银行POS机具及其电话线路正常通讯。
（4) 友情卡的折扣处理应由营业员在开具售货小票时询问顾客是否持卡，对持卡顾客，根据不同品类的折扣标准给予前台优惠处理；友情卡积分的处理由收银员在持卡消费顾客的销售小票第三联背面盖章，并注明未积分，待系统恢复后由客服中心补录积分。
（5) 遇公司促销返券时，各楼层收银台停止通兑礼金券，由组织专门人员设立本卖场返券台，并根据本卖场供货厂商返券范围，审核并返券，同时做相应登记。
（6) 手工收款实施时，楼层个品牌店应将无机制单的 销货小票单独保存，视系统恢复状况与收款台对账，贵重商品付货时应与收银台复核。
（7) 各楼层销售商品单价在3000元以上的贵重商品，要求售货员与收款台及时核对，其他楼层收银台不能通收该销货款；在实施手工收款期间，各楼层与收银台更应加强贵重商品的销售核对工作。
五、物管部应立即派出保安人员，确保每个收款台有1-2名保安负责维持秩序，确保收银安全；要集中物管部所有人员佩戴对讲机亲临现场，维持现场秩序；如遇现场发生紧急情况，立即按照相应预案进行处理。
六、办公室应保证广播线路的通畅，并事先准备好关于启动“紧急实施手工收款”的广播稿，按照公司领导的要求进行广播；立即安排预备人员赴现场进行解释和疏导工作；在整体促销活动结束后，负责对顾客提出的问题进行妥善处理。
七、财务部应立即与系统开发公司联系，查找问题，尽快排除故障。
八、物管部应做好物质保障工作。
九、物管部值班人员应立即通知本部门人员；保证公司整体供电、电梯、电话、空调等系统的正常运转的同时，应立即派人加强对执行手工收款区域的巡视检查，做好非常情况下的设备保障工作；遇有临时故障，应及时组织排除，当时无法解决的应立即报告物管部负责人，寻求援助。
十、当计算机收银系统恢复正常后，财务部负责人和各楼层主管应立即向公司领导报告，由公司领导决定终止手工收款程序，并责成办公室通知落实。
第十六节 收银系统断网应急处置预案
一、当财务部发现公司收款机断网程度达到50%以上或公司各楼层收款机断网程度达到50%以上时，应立即向公司领导报告，并提出启动“预案”的建议。
二、各收款台人员如遇收款机断网等紧急情况，应立即向楼层主管报告情况；楼层主管根据各收款台的情况汇报，当发现本楼层收款机断网达到50%以上时，应立即向公司领导报告，并提出启动“预案”的建议。
三、公司领导根据以上情况汇报，进行综合分析，做出公司整体或部分实施“预案”的启动决定，并责成办公室负责通知落实。
四、由办公室按下列顺序通知有关部门（1) 经营部； (2) 物管部； (3) 财务部； (4) 各楼层主管。
五、各楼层主管应立即通知本楼层骨干人员立即到现场进行疏导和解释工作。
六、各楼层主管应立即通知收银系统实施单机收款：
（1) 收款组长负责实施单机收款。
（2) 收银员实施单机收款时，可以执行正常收款程序，VIP 卡可以正常使用，也可以正常赠券，其记录将在系统恢复时自动存入。但是，B卡和赠券卡中的金额不能在断网单机收款的情况下刷卡消费。
（3) 收款机断网不能刷银行卡时，由各楼层收银台设置的银行POS机，进行各类银行卡的刷卡消费交易，收银组长负责保证银行POS 机具及其电话线路正常通讯。
七、办公室应按照广播稿和公司领导的要求进行广播，同时安排人员赴现场进行解释和疏导工作；在整体促销活动结束后，负责对顾客提出的问题进行妥善处理。
八、物管部应组织保安人员佩戴对讲机进入现场，维持现场秩序；如遇现场发生紧急情况，按照相应预案进行处理。
九、财务部应立即与系统开发公司联系，查找问题，快速排除故障。
十、故障排除后，公司领导决定终止预案，并责成办公室按照以下顺序通知各部门终止单机收款。 (1) 经营部； (2) 物管部； (3) 财务部。
十一、办公室负责人应立即通知广播室，广播终止预案的通知。
第十七节 发生公共卫生事件的应急处置预案
一、各部门应按照公司卫生保洁工作的要求，对责任区进行彻底清扫和消毒，搞好环境卫生工作。物管部应加强巡视，监督保洁公司在做好日常保洁工作的基础上，还应对公司所有公共设施和区域进行加强消毒，不留死角。
二、各部门、楼层应及时开放通风换气设施和门窗，物管部应对公司空调系统定期清理、保洁与消毒、保持干净，确保营业现场和办公区空气通风、清新洁净、温度适宜。
三、办公室和各楼层应加强对员工健康状况的监控。如发现有异常情况者随时报告并安排其及时检查、诊治。
四、办公室和各楼层应加强现场巡视，留意顾客的健康状况。一旦发现有病态顾客要及时上报公司，通知卫生防疫部门并做好消毒工作。
五、物管部应建立隔离室，准备好各种相关应急防护用品。
六、一旦发现在岗职工患病，所在部门领导应及时上报公司并将其送至公司隔离室进行隔离，由身着防护服的物管部和所在部门人员看护。
七、办公室接报告后应对患病职工进行有关情况的问询、登记，并联系安排车辆和所在部门领导将其送至相关医院。
八、物管部应立即安排人员对患病职工停留过的地方，触摸过的物品、设施进行消毒。
九、办公室、物管部应对与患者有接触史的人员进行隔离观察，确无发现病症后方可解除隔离。
十、未在岗职工患病，应由其家人通知卫生部门进行救治。
十一、患病职工所在部门领导接到家属通知后，应立即查清近期与其接触的员工情况并向办公室报告，由办公室和物管部对接触人员进行隔离观察，确无发现病症的方可解除隔离。
十二、物管部应立即派人对患病职工的工作环境、设施进行消毒。
第十八节 防控病毒性流感的应急处置预案
一、物管部要加强公司购物场所及办公区域的环境卫生保洁工作，对重点部位实施定期消毒。
二、物管部负责消毒物品的购置、储备和领用管理，要确保重点部位消毒物品的随领随用。
三、公司内一经发现疫情，领导小组办公室主管领导应立即上报区政府指挥部。
四、对疑似性病毒携带者一经发现立即实行隔离，并通过急救中心将其立即送往医院救治。
第十九节 监控室突发事件应急预案
一、公司突发停电，或监控系统故障，监控系统不能正常工作，监控人员应立即上报物管部主任，物管部组织人员修理，排除故障，并安排员工加强公司内安全巡检。
二、监控室值班人员发现报警应立即上报物管部主管人员，并安排监控人员去报警现场检察情况，弄清报警原因。现场检察人员将现场情况报告监控值班人员，监控值班人员视情况采取相应措施，如发生突发应急事件按照《处置各类突发应急事件预案》处置。
三、夜间如发现外人强制入侵公司报警，监控值班人员应立即上报物管部主任并拨打报警电话报警，组织保安人员到现场阻止入侵，等待警力的到来。
安全生产
2021年12月13日
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