2022年12月29日,市应急局正式印发《北京市应急管理局关于印发〈北京市危险化学品企业安全生产信用评价标准(试行)〉〈北京市非煤矿山企业安全生产信用评价标准(试行)〉〈北京市安全评价检测检验机构安全生产信用评价标准(试行)〉的通知》(京应急规文〔2022〕6号)。文件的印发与正在顺利开展的36家危险化学品企业和32家安全评价检测检验机构信用评价工作,标志着本市2022年安全生产信用体系建设工作迈出了坚实的一步,取得了重要阶段性工作成果。

2022年,市应急局以新时代中国特色社会主义思想为指引,以优化营商环境为目标,按照北京市社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动计划(2020-2022年)年度任务安排,以落实2022年市政府工作报告重点任务清单第123项任务为契机,积极探索,持续发力,在完善顶层设计、健全制度规范、加强信用信息管理与服务、夯实技术保障和推广应用服务等5个方面,取得了较好的工作成效。

01

完善顶层设计

印发安全生产信用体系建设实施方案(2022-2024年),组建以分管副局长牵头,相关处室单位组成的信用工作组,明确了本市安全生产信用体系建设近3年的总体要求和主要任务等内容,规划了安全生产信用体系建设业务框架。

应急局安全生产工作谋划 盘点2022完善顶层设计(1)

△北京市安全生产信用体系建设业务框架图

02

健全制度规范

2022年,在安全生产信用制度建设方面,共制发3份局规范性文件、1份局发文件、1份局办发文件和6份市安办发文件共计11份,基本涵盖了安全生产信用评价、信用修复、以信用为基础的监管机制等环节,为后续工作开展夯实了制度基础。

03

加强信用信息管理与服务

2022年,市区两级应急管理部门开始受理本市生产经营单位提出信用修复申请,对5家符合修复条件的申请完成了依申请修复,对1472项符合修复条件的处罚事项完成了修复工作;全年按照规定对183条行政许可和行政处罚事项在局官方网站上开展“双公示”;为市委、市政府部门提供有关单位和个人生产安全事故及行政处罚等信用信息核查服务共计2669家次

应急局安全生产工作谋划 盘点2022完善顶层设计(2)

△信用修复结果截图

04

夯实技术保障

认真开展安全生产信用业务流程梳理和信息资源梳理,编制北京市安全生产信用信息系统技术方案,规范开展信用信息归集工作。

应急局安全生产工作谋划 盘点2022完善顶层设计(3)

△业务流程梳理和信息资源梳理成果

05

推广应用服务

向应急管理部和市信用建设主管单位加强汇报,加强与兄弟单位交流研讨。发挥市安联行业协会作用,对50余家生产经营会员单位开展信用培训,对140余家生产经营单位开展调研,掌握基层需求。与科研院所专家学者加强学术交流,积极参加国内高水平学术论坛,及时掌握国际国内信用体系建设最新动向。加强培训宣传,举办2次业务培训班,市区两级应急管理干部共193人参加,创造条件大力宣传安全生产信用理念。

主要经验做法

2022年,在党中央、国务院提出完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境,弘扬诚信文化,健全诚信建设长效机制的东风下,在市委、市政府大力推动下,市应急局党委高度重视本市安全生产信用体系建设工作,2021年底,市应急局党委将安全生产信用体系建设工作确定为市应急局2022年度重点任务上报市政府,市政府将此项工作纳入到2022年政府工作报告重点任务第123项,这对促进安全生产信用体系建设工作起到了重大促进作用,极大地鼓舞和鞭策了安全生产信用工作人员的责任心和使命感。

下一步工作重点

2023年,市应急局将以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻落实党的二十大精神,认真执行市委、市政府和应急管理部对信用体系建设工作具体部署,按照《安全生产信用体系建设实施方案(2022-2024年)》(京应急局办发〔2022〕12号)年度任务安排,在有序推进安全生产信用管理日常工作的同时,持续完善制度规范、深化开展信用评价及结果应用、加快建设安全生产信用信息管理系统、广泛开展交流宣传工作,为优化营商环境,保障高质量发展作出应有的贡献。

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