1941年以来，抗日战争进入最艰苦的岁月。日军先后实施了五次治安强化运动，疯狂地推行“三光”政策。使冀南抗日根据地遭到严重破坏。
为恢复抗日根据地，二地委书记李忠（烈士）派刚养好伤的父亲张建国到敌占区，建立工作委员会。
1942年5月，26岁的父亲到内丘车站，以合法身份做掩护，组建平汉线委员会，并兼任书记。同年6月，在形势好转的情况下，平汉线委员会与尧山县委合并，父亲到尧山县任书记。父亲拖着伤残的腿，在极其艰苦的情况下，深入敌后领导恢复党组织，开展敌伪军工作和反资敌的斗争，提出了创造隐蔽根据地的办法，并取得了显著成效。
1943年7月，上级再一次派父亲到敌占区组建釜西委员会并任书记。
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