当今时代，恐怖主义已成为人类社会的毒瘤。回顾过去，它造成的损失触目惊心。今天，库叔带领大家一起走进俄罗斯20多年前的那次恐怖袭击。
1995年6月14日，震惊世界的布琼诺夫斯克医院1200名人质事件，使巴萨耶夫成为彻头彻尾的恐怖分子，也给俄罗斯留下了一个血淋淋的惨痛教训。
面对恐怖分子的步步紧逼，叶利钦的妥协使车臣恐怖和分裂势力野心膨胀，逐渐向北高加索地区、甚至向俄罗斯腹地渗透……
俄罗斯为何会被“高加索之狼”捏住“命门”？
接下来，普京做了什么决定？
来源|瞭望智库 文 | 王正兴
1 逼迫叶利钦坐到谈判桌前
1991年，“八一九政变”后，苏联摇摇欲坠。
9月6日，在阿富汗战争中曾被授予“苏联英雄”称号的退役空军少将、车臣人杜达耶夫武力推翻当地政权；11月，宣布成立“伊奇克里亚车臣共和国”，并组建非法武装“车臣国民卫队”。
2011年10月5日，车臣首府格罗兹尼市郊一处荒地的警示标识。图｜新华社
11月9日，为了向俄罗斯联邦政府施压，杜达耶夫的卫队长巴萨耶夫策划了一场劫机案——他和另外4人携带手雷和枪支从俄罗斯矿水城劫持了一架载着171名乘客的图-154客机，飞到土耳其后全身而退、返回车臣。
这次事件直接奠定了巴萨耶夫在车臣恐怖分子心中的地位。
【注：18世纪，车臣并入俄罗斯版图。苏联时期，它作为俄罗斯联邦的一部分，而非加盟共和国。】
车臣的地理位置极其重要。作为连接俄罗斯和阿兰、达吉斯坦、印古什3个南高加索共和国的桥梁，它是俄罗斯从高加索地区通往欧洲的必经之路，同时，连接着里海和黑海的石油管道。并且，杜达耶夫背后还有美、英等国的支持，俄罗斯要捍卫国家统一，必须打掉这股分裂势力。
不过，此时的俄罗斯尚处于苏联解体的余震之中，人心未稳、经济凋敝，无力解决车臣问题，给杜达耶夫的分裂野心提供了发挥余地。
3年后，俄罗斯国内局势企稳，1994年12月11日，叶利钦向车臣出兵，第一次车臣战争爆发。
次年2月，俄军在付出一定伤亡后拿下车臣首府格罗兹尼。车臣非法武装退入山区，展开游击战。在格罗兹尼战役中，巴萨耶夫和他亲手组建的"阿布哈兹"营积累了巨大声望。
随着俄军持续推进，非法武装丢盔弃甲，车臣问题即将迎来尾声。巴萨耶夫决定将战火烧到俄罗斯境内，逼迫叶利钦坐到谈判桌前。
2 恐怖分子从棺材里跳出来
6月14日清晨，俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区，1辆警车开道，3辆军用卡车紧随其后。第1辆卡车拉的是棺材，装殓着从车臣前线运送下来的烈士遗体，另外两辆上是负责押运的士兵。
由于运载物的特殊性，加之防卫体系并不严密，车队未经仔细盘查，轻松通过沿途检查站，于中午抵达距离车臣100公里左右的布琼诺夫斯克市。
当车队到达市中心内务部附近时，车上的“遗体”突然从棺材里爬出来，抬枪向周围扫射，打死附近的警察和哨兵，迅速占领内务部大楼并在楼顶升起车臣旗帜；随后，兵分多路，相继进攻警察局、通信局、银行、市场、文化宫等标志性建筑，并劫持人质。
原来，这些人是车臣恐怖分子，伪装成从前线撤回的联邦军人，为首的便是系了绿色头带的巴萨耶夫。北高加索地区是俄罗斯的敏感区域，战时该地区防卫预警体系和情报工作的失效给恐怖分子留下可乘之机。
提前分散渗透进市区的恐怖分子，按照约定信号加入战斗，兵力70人左右。部分恐怖分子劫持数辆公交车在街上乱窜，不断向周围扫射并劫持人质。
得到消息，斯塔夫罗波尔边疆区迅速调派大量警察和军队前往现场，俄罗斯内务部和国家安全局也派出部队前往支援，其中就有大名鼎鼎的阿尔法特种部队。
在军警部队的强力进攻下，恐怖分子退出内务部大楼，分多路逃进市区，沿途不断劫持人质，遇到不配合的直接枪杀，于傍晚时分重新集结于布琼诺夫斯克东部的一家医院。
1995年6月17日，巴萨耶夫在布琼诺夫斯克医院劫持人质时的照片。
这里约有医护人员450人，儿童150人，孕妇、产妇和病患等350人左右，还有恐怖分子从市区掳来的大约200人。
巴萨耶夫手中握着1200条无辜性命。
为保护人质，进攻的俄军警停下脚步，调来装甲车把医院围了个水泄不通。
此次不同于普通的人质劫持事件，不仅被劫持人数众多，而且恐怖分子受极端和分裂思想影响严重，其中大部分都是在车臣前线残酷战斗中生存下来的，作战经验丰富，使用的武器都是军用级别。头目巴萨耶夫接受过正规军官技能训练，懂排兵布阵。
巴萨耶夫开出条件：
*他1名部下被打死，他就杀死10名人质；
*如果是打伤，则打死5名人质；
*要求俄罗斯当局派记者进入医院采访，派代表进行谈判。
3 拿不定主意，人质接连被杀
此时，要妥善处理如此大规模的人质劫持事件，全球尚无先例可循。时任俄罗斯总统叶利钦要求巴萨耶夫立即释放人质，任命国家安全局局长斯特帕申为行动总指挥采取措施营救人质。时任副总理叶戈罗夫、国防部长格拉乔夫、内务部长叶林和斯塔夫罗波尔边疆区行政长官库兹涅佐夫相继赶到现场。
叶利钦人权顾问和国家杜马代表科瓦廖夫则认为，巴萨耶夫的死亡宣言是“虚张声势”。此人身为国家杜马议员，却公开指责俄罗斯军事介入车臣，为恐怖分子站台。
到底是和平谈判解决还是武力营救？抑或是谈判与武力相结合？叶利钦均没给出明确指示。斯特帕申从未处理过如此棘手的事件，一时手足无措，既没找来巴萨耶夫想要的记者，也未安排谈判专家。
恐怖分子开枪打死6名俄罗斯军警伤病号，晚上又枪杀了几名人质，从窗户扔出尸体，再次向俄罗斯政府表明强硬态度，同时，给上千人质带来巨大心理压力。
15日，斯特帕申安排谈判专家与巴萨耶夫接触。此次袭击的真正目的终于浮出水面，恐怖分子提出：
*俄罗斯释放关押的所有车臣人；
*俄罗斯从车臣撤军；
*承认车臣独立。
如何解决难题？叶利钦的总方针模糊，斯特帕申拿不定主意，谈判组工作无从开展，一开始，大家认为巴萨耶夫只是要钱要人，一直围绕赎金和安全通道进行交涉，毫无谈判策略可言。俄方回复：
*可支付赎金；
*可提供交通工具开辟安全通道供巴萨耶夫及其部属撤离；
*释放妇女、小孩、老人和重伤员。
双方陷入僵持。巴萨耶夫又要求召开新闻发布会全球直播，被斯特帕申严词拒绝。
20时，为向俄罗斯当局施压，巴萨耶夫相继枪杀了6名人质，并威胁：如再不答应召开新闻发布会的要求就再杀10人。斯特帕申只好答应。
车臣境内的恐怖分子声称在莫斯科放置了两枚大型炸弹。俄方提高了莫斯科在内各大城市的安保等级，对重要目标增派警力、盘查过往车辆，重点关注来自高加索区域的流动人员。
4 速战速决变成了僵持
16日，俄罗斯国家杜马召开会议讨论劫持事件，但仍未拿出可操作性强的指导意见。不可思议的是，在1200名人质生死未卜、全国人民最需要主心骨的时候，叶利钦竟未前往布琼诺夫斯克，而是跑去加拿大参加七国集团峰会，在媒体的镜头前呼吁国际社会予以帮助。
事件的发展让越来越多的人意识到俄罗斯方面很可能会发动武力营救，叶戈罗夫在布琼诺夫斯克警察局外发表讲话表示，正在全力和巴萨耶夫谈判，不会拿无辜群众的生命冒险；车臣境内有多少恐怖分子放下武器，俄罗斯就从车臣撤出多少军人。
巴萨耶夫也没闲着。他在医院的主要通道入口布置诡雷、设置交叉火力点，同时，通过电视机里的新闻直播了解对方动态，随时准备杀人。
惊恐不安的人质挤在走廊里，周围有恐怖分子不停巡逻；缺乏食品和水，伤员得不到医疗，偶尔进去的记者会被人质当做救星；人质家属在医院外焦急等待，不断查看公示栏张贴的纸张，希望能从中得到亲人的消息……
谈判期间，阿尔法特种部队不断试图侦察医院内部情况。但是，医院前方是片开阔地，周围建筑物缺乏良好视角，恐怖分子与人质混在一起，技术和人力侦察手段效果有限，恐怖分子的兵力多寡、火力类型、阵地构筑和障碍物设置无从探知，甚至连医院主楼结构图也没有找到。
既有情报难以支撑指挥部制定完善的行动方案，突击队难以组织有针对性的临战训练。争取时间最好的方法就是拖延，不过，俄方显然没有达到目的。
17日，斯特帕申决定实施强攻。
5时30分，战斗打响，阿尔法担任主攻，其他军警部队负责协助。医院车库、食堂、急诊楼等主楼周边建筑逐渐被俄罗斯军警控制，并营救出近百名人质。
作战环境是大型医院建筑群，建筑物内布置有诡雷和交叉火力点。进攻主楼时，俄军遇到了难题。巴萨耶夫在主楼前的开阔地布置有交叉火力，更重要的是，俄进攻部队隶属于不同单位——有隶属俄罗斯联邦的军队、内务部机动部队和安全局阿尔法特种部队，还有隶属斯塔夫罗波尔边疆区和布琼诺夫斯克市的地区警备力量，相互之间缺乏有效协同。
突击队先后发起3次进攻，但战果有限。阿尔法在通过医院主楼开阔地时，因为指挥出现问题、步坦协同不到位，遭遇恐怖分子交叉火力压制，造成本不应有的伤亡。
事后，巴萨耶夫曾如此评价参与营救作战的俄罗斯军警：“他们是一群被平庸之辈领导的英勇战士”。
于是，速战速决的强攻变成了武力营救中指挥员最不愿看到的僵持。
5 挟人肉盾牌，他们嚣张撤离
经过短暂调整，俄方调派装甲车直接炮击医院主楼，阿尔法趁机攻入主楼底层，营救出几十名人质。
巴萨耶夫见状，强行将人质押至窗前充当人肉盾牌，并下令屠杀人质。
斯特帕申认为再打下去会更加不可控——届时，即便全部消灭恐怖分子，也会造成大量人质死亡，没法向老百姓和国际社会交代。他下令停止进攻。
9时，战斗结束。14名恐怖分子被打死，11名俄罗斯军警人员阵亡（其中包括3名阿尔法队员），交战中人质因误伤、流弹、屠杀等伤亡超过百名。
经过谈判，俄方不再进攻，巴萨耶夫释放154名妇女和儿童。
事态恶化到如此地步，安全局局长显然应付不了。
18日清晨，时任俄罗斯总理切尔诺梅尔金通过专线电话与巴萨耶夫谈判。巴萨耶夫的要求基本没变：
*俄军停止在车臣的军事行动并撤军；
*启动俄罗斯与车臣的和平谈判；
*提供交通工具并开辟安全通道保证其及部属撤离。
经过十几个小时的拉锯式交涉，切尔诺梅尔金最终妥协，于当日20时35分公开发表声明：
*俄军自1995年6月19日5时起停止在车臣的一切军事行动，同时巴萨耶夫释放所有人质；
*成立由米哈伊洛夫领导的代表团，于18日前往车臣首府格罗兹尼，负责所有车臣问题的和平谈判事宜；
*巴萨耶夫释放所有人质后将提供交通工具保证其及部属安全到达车臣境内。
该声明发表后，巴萨耶夫开始分批释放人质，俄罗斯方面也开始着手准备客车和安全通道事宜。19日5时，车臣境内的俄军停止了一切军事行动。
医院内，巴萨耶夫扣留了120名人质（包括16名记者和9名国家杜马代表），其余均被释放。随后，恐怖分子押着人质分批登上7辆客车，作为盾牌和筹码的人质坐在靠窗位置，恐怖分子靠过道。
自己人全部登车后，巴萨耶夫并未马上下令出发，继续提出要带走被打死的同伙的尸体，声称这些恐怖分子是“为车臣独立而牺牲的勇士”。俄方紧急调来1辆冷藏车供其使用。
准备就绪，俄军目送巴萨耶夫率领的车队浩浩荡荡驶离布琼诺夫斯克。
在车队行进过程中，恐怖分子给每名人质发了份文件并要求签名，内容是“自愿加入巴萨耶夫的军队并对此行为负责”，有人顺从，有人拒绝。
车队经达吉斯坦进入车臣的扎达克村，人质才被释放。
6 妥协的俄罗斯，被捏住“命门”
事件就此结束，据斯塔夫罗波尔边疆区行政长官库兹涅佐夫上报统计结果，整个事件中人质死亡129人（包括18名伤重不治身亡）、受伤415人，大量百姓遭受巨大心理创伤，俄军警阵亡11人；54座政府建筑和110座民房被毁，直接经济损失超过1710亿卢布。
恐怖分子被击毙14人，余下几乎全身而退。
俄政府在事件中的表现让社会各界人士大失所望，叶利钦支持率下降，被劫持人质对政府释放恐怖分子提出强烈抗议，国家杜马提出政府不信任动议获得大多数议员支持，时任副总理叶戈罗夫、国防部长格拉乔夫、内务部长叶林、国家安全局局长斯特帕申等多名高官相继引咎辞职，为恐怖分子和分裂势力站台的科瓦廖夫被国家杜马解职。
然而，这些只是表象，事件造成的恶果在后来的日子里才开始真正显现——选择妥协的俄罗斯政府让恐怖分子捏到了“命门”。
叶利钦的妥协使车臣恐怖分子野心膨胀，逐渐向与车臣邻近的北高加索地区蔓延，甚至向俄罗斯腹地渗透——巴萨耶夫尝到了搞恐怖袭击的甜头，远比打仗划算。同时，他在实践中积累了组织大规模群体恐怖袭击的经验，此后，不断在俄罗斯土地上试验、优化。
11月23日，巴萨耶夫在电视上宣布，在莫斯科周围放置了放射性材料。俄方紧急救援队展开地毯式搜索，最终发现4个放射性罐子，里面装的是恐怖分子从布琼诺夫斯克医院偷来的医用铯。此次辐射恐怖袭击给俄罗斯社会造成了心理恐慌。
1996年8月，叶利钦下令从车臣退兵，随着一纸《哈萨维尤尔特和平协议》，俄军在车臣付出巨大代价换来的战果烟消云散。
1999年8月，巴萨耶夫纠集5000余人从车臣攻入达吉斯坦俄军营地，企图让达吉斯坦从俄罗斯分裂。
7 “高加索之狼”，被炸成碎片
这时，刚刚成为总理的普京全权负责处理此次事件，协调各强力部门严厉打击巴萨耶夫恐怖势力。
巴萨耶夫遭受打击后派出大量恐怖分子潜入俄罗斯境内，将炸药偷运进莫斯科、布伊纳克斯克和伏尔加顿斯克等城市，发动一系列爆炸事件，造成数百人死伤。不仅如此，恐怖分子还随机拨打恐怖电话、散布炸弹袭击等虚假消息，一时间人心惶惶。
普京抓住机会，于10月派军进入车臣。有了第一次的经验，俄军在第二次车臣战争中稳扎稳打，于2000年5月胜利结束战争，重新控制车臣。
巴萨耶夫在交战中被炸断了腿，躲进山区，参照布琼诺夫斯克医院人质事件，策划实施了莫斯科剧院人质事件、别斯兰学校人质事件等一系列恐怖袭击，手上沾满了俄罗斯百姓的鲜血。
面对媒体的采访，他坦言自己就是恐怖分子，但也害怕被俄罗斯定点清除，只有少数亲信知晓其藏匿地点。俄罗斯悬赏1000万美元征集线索抓捕这匹“高加索之狼”。
2002年，莫斯科剧院人质事件发生后，普京立即取消了重要外事活动，坐镇莫斯科，全程亲自指挥处置劫持事件。
2006年3月，俄罗斯计划在圣彼得堡召开八国集团峰会。巴萨耶夫从不同国家购买大量烈性炸药和武器，准备送普京一份“大礼”。
7月10日，巴萨耶夫率领满载炸药和武器的车队在印古什境内向纳兹兰驶去。突然一声巨响，卡车上的炸弹发生爆炸，紧接着，车队发生连环爆炸。
巴萨耶夫被炸成碎片，成为俄军继杜达耶夫、马斯哈多夫、道多夫、萨杜拉耶夫之外击毙的又一车臣恐怖分子重要头目。
原来，俄情报部门早盯上了这位车臣恐怖势力的核心人物，在炸弹里动了手脚。
同日，恐怖分子在“卡夫卡兹中心”网站发表声明，证实巴萨耶夫和3名下属在印古什共和国埃卡泽沃村被炸死，曾担任“车臣反政府武装西南战线总司令”和“车臣总统”的乌马罗夫成为继任者。
13日，为防止报复性恐怖袭击，俄军在南部地区举行为期两周的大规模陆海空三军联合反恐演习。
在15日开幕的八国集团峰会上，普京向全世界宣布了巴萨耶夫的死讯。
20日，普京在莫斯科召开庆功会，大力嘉奖击毙巴萨耶夫有功人员，并发表讲话，要求全国人民提高警惕，各武装力量加强对恐怖分子的打击力度。
2014年4月8日，巴萨耶夫的继任者乌马罗夫被俄军击毙。
截至2017年，当初跟着巴萨耶夫从布琼诺夫斯克医院逃出的55名恐怖分子，6人被俄军击毙、28人被判刑入狱，剩下的21人或不知所踪、或仍旧被俄军所追捕。
诚如普京所说：“原谅恐怖分子是上帝的事，我们要做的是送他们去见上帝”。
附：
巴萨耶夫策划实施的部分恐怖袭击事件
栏目主编：顾万全 文字编辑：宋慧 题图来源：新华社 图片编辑：笪曦
来源：作者：瞭望智库
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