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照亮
“诚实而不幸”
的人生
三尺讲台 拍案说法
江苏高院推出《75号说》系列视频
展现裁判理念 凸显青春风华
小切口 大视角
青年业务 我们来说
陈荃
省法院执行局
四级高级法官
案例分享
谷孝龙, 江苏省南京市高淳区人，家中长子。父母年迈体弱，妹妹瘫痪，弟弟去世。
2003年，谷孝龙开始承揽工程，后因“非典”等原因工程项目严重亏损，背上了127.8万元的巨额债务。
2003年~2020年，谷孝龙在外打工挣钱还债，17年未还家，期间所有收入除去基本生活开支和子女学费，全部用于清偿债务。然而因债务巨大，加之他身患高血压、糖尿病，归还的欠款只是杯水车薪。
转机：个人债务清理
江苏高院先后确定苏州、徐州、南京全市两级法院和其他市8个基层法院为试点法院，开展“与个人破产制度功能相当的改革试点工作”。
符合一定条件的债务人经过特定程序就可以合法地不用再还债。
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欠债还钱，天经地义，为什么要有专门的法律程序允许债务人不还钱？
随着社会经济快速发展，我国自然人债务清理问题日益凸显。以我省为例，目前共有60万名自然人被执行人处于限制消费状态，其中已被限制消费5年以上的超3万名。
这些债务人很多是因为投资经营失误而陷入困境，他们也有父母要赡养，也有子女要照顾，但是沉重的债务大山却压得他们喘不过气来，有些甚至连基本生活都难以维持。
在司法实践中，“一辈子也还不起债”的情况大量存在，在法院形成大量“执行不能”案件，这样的案件越积越多，直到被执行人死亡才算彻底终结，也给法院带来了沉重的负担。
基于这样的考虑，2019年10月开始，省高院以个人债务集中清理为主要模式开展试点探索，为我国建立个人破产制度提供实践样本和经验基础。
截至今年11月底，试点法院共受理案件170件，结案117件，清偿债务1700余万元，帮助69名债务人走出“债务泥潭”。
2021年12月7日，省法院召开新闻发布会，发布《关于开展“与个人破产制度功能相当试点”工作中若干问题的解答》，对试点工作中的28个重点问题进行解答并发布典型案例。
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怎样防止有钱的债务人利用程序逃废债呢？
试点工作已有所考虑
申请清理的债务必须是生产经营或个人正常消费产生的债务，挥霍消费等不良原因，甚至犯罪、处罚形成的债务不得申请免除。
债务人必须符合 “诚实而不幸”这个核心要求。个人债务清理制度的核心价值是保护诚信、宽容失败，债务人有能力履行而拒不履行，隐匿或转移资产恶意逃债，不如实申报财产，不听从法院传唤和指挥，逃避财产监管等，法院可随时终止程序。
举个例子
法院在受理债务人李某某的申请时发现，李某某离婚前，夫妻双方的资产足以偿还夫妻共同债务，但他在离婚时约定把财产都留给了女方，把欠债都留给了自己。
此后，李某某通过信用卡套现、银行贷款等方式归还了共同债务，却无力偿还信用卡欠款及贷款。
法院认为，李某某存在以个人名义过度举债归还夫妻共同债务，此后针对新债申请豁免的情形，于是驳回了申请。
债务人提出申请后，并不能立刻免除债务，要受到很多限制，需要过上好几年苦日子。一方面，法院只给债务人家庭留下维持基本生活的费用与生活用品、工作工具；另一方面，对债务人的从业和消费作出限制。
债务人需要定期申报财产状况和从业情况，在公开平台进行信息披露，接受监督。
债务的免除不是一劳永逸的，如果事后发现债务人存在逃废债、规避执行等有违诚实信用行为，一律撤销债务免除裁定，继续偿还债务。
视线回到谷孝龙
谷孝龙了解到相关规定后，与高淳法院取得了联系并申请个人债务清理，全面报告了个人所有财产情况，并说明了全部负债情况。
高淳法院经审查立案后，指定管理人对谷孝龙所有财产以及近三年的财产变动情况进行调查，审核了他的二十多笔债务，核查了债权人提供的所有财产线索，并对他名下的资产进行了拍卖。同时，法院和管理人不断与债权人沟通清偿方案细节，争取债权人的理解和支持。
最终在债权人会议上，21名债权人在充分了解谷孝龙经济情况，并确认其诚信的前提下，表决通过了该清偿计划。在谷孝龙清偿了近60%的债务后，剩余债务将全部免除，他也终于踏上了回家的路。
在债权人会议上，谷孝龙表示以后要重新拾起木匠的手艺，靠自己的双手重新开始，并在父母身边尽孝，弥补多年的遗憾。
万物皆有裂痕，那是光照进来的地方，希望这束司法善意之光能照亮更多“诚实而不幸”的人回家的路。
