2022年2月15日,民政部、国家乡村振兴局共同印发了《民政部 国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》。

通知中提出”民政部门、乡村振兴部门按照“四个不摘”要求,在中央设立的5年过渡期内,保持社会组织参与帮扶政策总体稳定,推动社会组织工作重心从解决“两不愁三保障”逐步向助力乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕转变,接续引导社会组织从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。”

通知中明确了社会组织参与乡村振兴的方向和要求,那么社工作为专业的人才力量,在具体工作中,应该如何开展服务呢?下面是笔者的一些浅显的思考。

社工助力乡村振兴项目(社工视角浅谈社工如何助力乡村振兴)(1)

一、与村两委建立良好的关系

村两委作为最基层的组织,对村里的情况非常熟悉,与村民的关系也比较密切,在村两委的支持下,社工开展工作时可以达到事半功倍的效果。

所以社工进入村庄之后,首先就是要与村两委建立联系,社工可以通过参与村里的会议时主动介绍自己,也可以通过上门拜访村干部等方式进一步建立联系。

社工助力乡村振兴项目(社工视角浅谈社工如何助力乡村振兴)(2)

二、做好深入调研与需求评估

与村两委建立联系之后,社工要做的就是调研工作,前期可以与村干部一起通过走访观察、访谈、问卷调研、焦点小组等方式深入挖掘乡村资源,了解村民的需求和问题,撰写调研报告,将调研情况与村两委反映,广泛征求村民的意见,共同制定服务计划。

社工助力乡村振兴项目(社工视角浅谈社工如何助力乡村振兴)(3)

三、设计开展专业化的服务项目

(一)针对弱势群体的公益服务

针对农村的三留守群体以及其他弱势群体的需求,设计开展精准化的公益服务项目,比如高龄、独居老人的慰问帮扶、精神慰藉、心理支持等,帮助其建立正式和非正式的支持网络;丰富农村妇女的精神文化生活,减少子女教育及照顾压力;开展留守儿童的安全教育、作业辅导、乡土文化教育等。

(二)社区教育项目

针对不同年龄段的群体,组织开展各类社区教育项目。比如婴幼儿的早期教育项目;青少年的环保教育、文明倡导、乡土文化传承等项目;中青年群体的就业技能培训;老年人的社区大学项目,开展健康教育、文化教育等。通过一系列的社区教育项目,提升村民的文化素养,促进乡风文明建设。

通过这些服务项目,社工可以快速将村民组织起来,动员起来,同时这些服务也是社工快速融入村民、融入村庄的有效途径。

(三)社区微改造项目

社工在开展社区微改造项目时,社工要深入挖掘村子里的资源,如人、文、地、产、景等方面,挖掘和培育社区能人,针对村里的特点和村民关心的事务,开展社区微改造项目,比如孝老敬老、公益文化、邻里互助、节日文化等。

前几日,“村BA”刷屏网络,一场村子里的篮球比赛火爆出圈,引来许多篮球名人纷纷打call,现场观众一万多人,有很多球迷从外地慕名而来。

篮球比赛这个村子已经做了几十年,都是村里的篮球爱好者自发组织的,每年这个时候村里的年轻人都会回来参加,他们的奖品也很有特色,是当地养殖的牛羊等牲畜,节目是具有本土特色的民族舞蹈。

这个现象充分说明了找准村民共同关心的事务为切入点,才能有效促进村民参与行动,只有把人动员起来,村子才能活起来。

以“村BA”为例,社工完全可以以村民参与度高的娱乐活动为切入点,比如广场舞、k歌、棋牌等,每年组织一次有规模的比赛,这些村民参与度高的活动,同时不断地优化深化,打造有影响力有特色的品牌服务项目。

(四)社区治理项目

乡村振兴战略中提到了七条之路,其中之一就是“必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路”,所以在乡村振兴中要善于发现乡村的问题,设计开展治理型项目,比如“环境整治”、“环保倡导”、“院落微改造”、“村民议事”等项目,提升村民环保意识,促进村民参与社区事务和社区治理。

除此之外,大力发展和培育乡村社区社会组织和志愿者队伍,建立社区社会组织孵化平台和管理机制,引导社区社会组织参与公益服务。

(五)社区发展项目

乡村要振兴,经济发展是关键。经济发展起来了,人和人才也就留下来了。所以社工可以协助政府部门和村两委一起挖掘和发展乡村的特色产业,促进村民增收。比如生态旅游、民宿、农副产品加工与创新、电商助农等。同时开展多种形式和层次的培训,促进村民就业和创业能力的提升。

社工助力乡村振兴项目(社工视角浅谈社工如何助力乡村振兴)(4)

四、建立完善的评估机制,做好成效评估

社工介入乡村振兴是否有成效,还要进行多方面的评估才知道,所以建立完善的评估机制是必不可少的。

通过评估好的经验做法可以保留,并相互学习,服务中的不足,则督促社工进行改进。同时也可以让评估结果和绩效挂钩,进一步促进社工服务的积极性和主动性。

社工助力乡村振兴项目(社工视角浅谈社工如何助力乡村振兴)(5)

五、政策研究与倡导

社工在村里可以开展政策倡导,向村民宣传创业就业政策,提供政策咨询服务,比如返乡农民工和大学生创业就业补贴。同时社工也可以将在实务中遇到的一些问题进行研究并向政府部门提供建议和意见,帮助政府部门制定出更有利于乡村振兴的政策。

作者:刘迪

来源:社工文库

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