四、监理咨询实施（一）投标及合同签订，我来为大家科普一下关于建设工程监理案例解析?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!
建设工程监理案例解析
四、监理咨询实施
（一）投标及合同签订
1.投标
监理咨询单位在投标阶段的主要工作内容包括:投标决策、投标策划、投标文件的编制、投标等。确定合理的投标报价及拟派监理咨询团队的确定等工作是保证监理咨询单位获得监理咨询业务以及能获得预期利润的重要前提。
2.合同签订
在确定中标后，监理咨询单位按照相关程序签订全过程工程咨询合同（或建设工程监理合同）。监理咨询单位应熟悉合同中的相关内容如:监理咨询服务期限，监理咨询范围，监理咨询内容，委托人和监理人的权利、义务、责任，监理咨询服务费的支付条款，监理咨询的质量目标、安全目标、投资控制目标等。
（二） 监理咨询团队的组建
监理咨询团人员的配备是投标文件中的组成部分，是经建设单位评标认可的。因此在进行监理咨询团队的组建时，总监理工程师应根据投标文件及签订的监理合同组建监理咨询团队。监理咨询团队组建完成后由监理咨询单位或总监理工程师对监理人员的职责分工，相关管理制度（如:考勤、业绩考核及奖惩制度、廉政管理制度、疫情防控制度等），监理咨询合同中约定的工作范围、内容等重要条款进行明确交底。在实施过程中出现人员组织结构变动应按相关程序及时进行调整。
（三）监理咨询工作的开展
监理咨询的工作始终是以“工程质量控制、造价控制、进度控制,合同管理和信息管理,组织协调”开展监理咨询工作，监理咨询工作主要是涉及施工准备阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。熟悉各阶段的工作流程以及监理工作重点是监理咨询实施的重要工作。
1.施工准备阶段
（1）收集熟悉相关资料。
在展开监理咨询工作前，收集熟悉建设监理咨询相关的资料，是开展监理咨询工作的重要依据，这些资料包括:
1)反映工程项目特征的有关资料。如:工程设计图纸、工程项目的立项批文,规划部门关于规划用地红线范围,用地的批文,工程项目地形图,工程地质勘察报告等。
2)当地工程建设相关的政策资料。如:工程建设报建程序的有关规定,当地建设工程监理的备案有关规定等。
3)反映工程所在地区经济状况等建设条件的资料。如:气象资料,工程地质及水文地质资料,与交通运输情况等。
4)类似工程项目建设情况的有关资料。如:类似工程项目投资、建设工期等方面的有关资料。
（2）编写监理咨询规划和监理咨询实施细则。
在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，总监理工程师组织专业监理工程师根据相关文件要求编写监理咨询规划并按程序报批。在监理咨询规划的基础上专业监理工程师应结合工程专业特点,在相应工程开始前编写监理实施细则,并经总监理工程师审批后实施。
（3）参加建设单位组织的协调会。
在工程开工前，监理咨询团队参加由建设单位组织的一些重要协调会议，如:碰头会议，设计交底（会审）、第一次工地会议等。通过参加相关协调会议，可以对参建各单位的人员组织机构、职务分工情况以及工作服务内容等信息进行交流，确定各方的协调关系。
（4）审查开工条件。
针对开工报告主要审查工程是否具备开工条件，如具备开工条件由总监工程师签发开工令。审查内容包括:
1）设计交底和图纸会审已完成;
2）施工组织设计已由总监理工程师签认;
3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实;
4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
2.施工阶段
（1）进度控制
1)审查施工单位报送的总进度计划和阶段性施工进度计划。施工进度计划审查应包括下列基本内容:
①施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
②施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。
③施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
④施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
⑤施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
2)检查施工进度计划的实施;
3)进行进度目标实现的风险分析;
4)预测实际进度对工程总工期的影响,分析工期延误原因,制订对策和措施,并报告工程实际进展情况。
（2）质量控制
1)审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。
2)检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容:
①施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
②施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
3)检查施工单位为工程提供服务的试验室。试验室的检查应包括下列内容:
①试验室的资质等级及试验范围。
②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。
③试验室管理制度。
④试验人员资格证书。
4)审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
5)审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。
6)根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。
7)对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容:
①施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。
②使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
③施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
④特种作业人员是否持证上岗。
8)根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验。
9)对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收。
10)项目监理咨询团队发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理咨询团队应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。
11)对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理咨询团队应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。
12)对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理咨询团队应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理咨询团队应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
（3）造价控制
1)熟悉施工合同及约定的计价规则,复核、审查施工图预算;
2)工程计量和付款签证:
①专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。
②总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。
③总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。
3)编制月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并向建设单位报告。
4)竣工结算款审核。审核程序如下:
①专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。
②总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商;达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。
（4）安全管理
1)督促施工单位做好各分部分项工程开工前的安全技术交底及施工人员的安全教育工作。
2)对施工现场的危险源巡查、监督、检查，做好重大危险源施工的旁站监理。
3)对施工安全隐患的处理。项目监理咨询团队在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理咨询团队应及时向有关主管部门报送监理报告。
4)对施工安全设施、施工机械验收检查。
5)组织参加现场安全检查或安全会议。
6)巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况，发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。
7)做好安全资料的收集、整理、归档等管理工作。
8)安全事故处理。建设工程安全事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位必须立即停止施工并立即抢救伤员，排除险情，采取必要措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场，及时向相关部门报告。
（5）合同、信息管理
1)按照合同条款,检查合同执行情况,将实际执行情况与合同约定进行对比;
2)协助业主处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜;
3)在合同执行过程中,协助业主解释合同,处理合同争议,负责合同执行情况统计分析、总结;
4)汇总合同中的未完事项;
5)负责合同资料(包括招投标文件、信函、文书、会议纪要、备忘录、电报等资料)的整理、归档,直至竣工验收资料管理完成;
6)对工程相关信息资料及时进行收集、整理、处理、存储、传递与归档整理。如:监理日志、月报、监理旁站记录等。
（6）定期组织召开协调会议
监理咨询团队组织召开的协调会议有专题会议和监理例会等，其中定期召开工程监理例会是工程履约各方交流信息、组织协调、处理工程建设实际问题的重要手段，总监理工程师需定期组织召开监理例会，通过履约各方的沟通交流，研究解决监理咨询工作范围内的工程问题，推进相关工作目标的顺利实现。会后由监理咨询团队整理发放监理例会会议纪要。监理会议纪要主要包括:
1)会议地点及时间;
2)会议主持人;
3)参会人员姓名、单位、职务、电话;
4)会议内容及议决事项;
5)会议中的其他事项。
3.竣工验收阶段
（1）组织竣工预验收
1)审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，存在问题的，应要求施工单位及时整改;合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。
2)工程竣工预验收合格后，项目监理咨询团队应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理咨询单位技术负责人审核签字后报建设单位。
（2）参加竣工验收
项目监理咨询团队参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师在工程竣工验收报告中签署意见。
（3）监理工作总结
当监理咨询工作结束后，总监理工程师组织监理咨询团队人员编写监理咨询工作总结，经总监理工程师审核签认后提交建设单位和监理咨询单位。监理咨询工作总结主要包括:
1)工程概况;
2)监理咨询团队信息;
3)全过程工程咨询合同（或建设工程监理合同）履行情况;
4)监理咨询工作成效;
5)监理咨询工作中发现的问题及其处理情况;
6)其他说明及建议。
（4）监理资料归档、移交
工程竣工验收完成，监理咨询团队按照《建设工程文件归档整理规范》、当地建设主管部门要求及建设单位的要求对监理资料进行整理、组卷、归档、移交工作。相关监理资料主要包括:全过程工程咨询合同（或建设工程监理合同）、监理咨询规划、监理实咨询施细则、监理日记、监理工程师通知单、监理（周）月报、监理工作总结等资料。
文章摘自《建设项目全过程咨询》第八章
该章节由明清咨询参与编著
,
