作为当今国际舞台上最具有象征意义和实际地位的头衔,联合国安理会常任理事国,一直都是各个怀抱“大国梦”的国家挤破脑袋都想争取的。作为欧盟双子星、欧洲经济发动机的德国,自然也对其青睐已久。

近日,第77届联合国大会在纽约联合国总部召开,以美国为首的国家提出所谓“联大改革案”,要求对安理会常任理事国架构进行改革,趁着这一东风,德国也表露自己问鼎五常的想法。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(1)

在当地时间9月20日联大一般性辩论会上,德国总理朔尔茨公开发声,“德国已经做好准备成为常任理事国,有信心承担国际间更大的责任。”同时希望各成员国支持德国入常,推动联合国框架的完善。

从外媒的报道来看,朔尔茨的头脑很清醒,并未直截了当要求入常,而是表示先担任2027-2028年的非常任理事国,赢得各方普遍赞誉,收获“负责任大国”的称号后,继续参与安理会框架下常态事务的处理,进而跃升成为安理会常任理事国。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(2)

如此清晰地“入常步骤”,如果不是有高人指点,那只能凸显朔尔茨政治智慧的高超。事实上,德国寻求入常是其多年来的一贯诉求,早在21世纪初,为了加速入常步骤,德国就联合印度、巴西和日本组成所谓“四国联盟”,寄希望通过集中报团的方式成为五常成员国。可冰冷的国际现实一次次打脸有关国家,20多年的时光都已过去,德日等国始终未能迈出正式入常的第一步。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(3)

虽然有过20年不幸的失败经验,但德国对于此次入常则显得自信心爆棚,直接原因是美西方国家的支持,尤其是美国发动有关国家呼吁改革现有五常体系,根本原因则是当今国际大环境发生根本性变化,俄乌冲突改变欧洲地缘战略格局,也加速世界动荡局势。

在美西方的全面围攻之下,俄罗斯虽然没有出现部分政客预期的社会动乱,但这头曾经在国际舞台上顶天立地的西伯利亚熊,如生病一般没有了往日的威风。趁俄病要俄命,在俄乌冲突爆发后不久,英国就叫嚣“将俄罗斯踢出安理会”,美国则考虑“限制俄一票否决权”,西方世界觊觎俄罗斯五常席位,让莫斯科感到前所未有的压力。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(4)

事实上,相比其他国家而言,德国入常的障碍明显要少许多。以现代制造业立国的德国,经济始终在西方国家内一枝独秀,2021年GDP高达4.2万亿美元,位居世界第四位;相反,身为五常之一的俄罗斯,只有1.1万亿美元左右,只有德国四分之一左右。良好的经济运行态势,让德国更有资本展开多边外交活动,增强对世界的影响力,援引联合国数据显示,2022年德国缴纳1.75亿美元的联合国会费,俄罗斯只缴纳0.53亿美元,排名世界第十三。

其次,战后德国通过对二战罪行的深刻反省,积极对战争受害者实施赔偿,收获被入侵国家和国际舆论的高度赞赏。尤其是对比近年来日本右翼迅速抬头的趋势,德国这名知错就改的“好学生”尤其显得难能可贵。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(5)

俄罗斯“生病”,美国配合、经济优势与良好的国际形象,都是推动德国顺利入常的加分项,可就算天时地利人和等因素全部具备,德国想要顺利实现“阶层跃升”,恐怕也没有那么容易。首先,作为“好邻居”的法国显然会在这件事上坑柏林一把。

在经济实力已经大幅度落后德国的背景之下,法国之所以能够坐稳“欧盟老大”的地位,全部凭借自己五常身份的加持,如果德国也成功入常,那么欧盟政治大权要实现历史性转移,德国掌握政治经济大权,法国的地位就显得无比尴尬。

朔尔茨谈访华(朔尔茨联大发声)(6)

前些年,中俄德三国代表曾就叙利亚难民问题开会交流,面对德国代表毫无事实来源的公开指责,中方代表直言:“德国在安理会表现不符合世界期待”,德国想要入常,在短期内将“非常困难”。中方警告言犹在耳,不知道德方是否已经认清自己。

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