济宁市国资委按照国企改革三年行动有关“推动国有经济布局结构优化调整实现新突破”部署要求，高标准编制《济宁市市属国资国企改革发展“十四五”规划》，将加快现代港航物流产业发展作为推动国有经济布局结构优化调整的主攻方向。积极争取市委市政府成立了由市国资委牵头抓总的市级现代港航物流发展指挥部，指导济宁能源发展集团组建济宁港航发展集团，明确港航发展主业，专业化整合市级港航资产，深挖“黄金水道”独特优势，主攻“公铁水”多式联运，加速国有资本向优势企业、核心主业集中，打造了传统能源国企转型升级的济宁样板，实现了稳增长、调结构、促改革的有机结合。
躬身入局“当主力”，加速建设亿吨大港口
资源型城市转型升级是摆在济宁高质量发展道路上的一道坎，济宁市国资委依托“上通瓦日铁路，下依京杭运河”交通区位，大力发展内河航运，引领推动济宁港航经济加快发展。一是强化主责主体。指导济宁港航发展集团对港航工程处进行转企接收，完成森达美跃进港、龙拱港、太平港3个港口的整合划转，争取梁山港9-11#泊位、龙拱港4-10#泊位工程使用港口岸线获得省交通运输厅批复，完成春江港、顺达港股权收购，与微山县微山湖港航集团成立合资公司，整合微山县港口资源。积极推动与中交润杨等企业成立混合所有制物流公司，聚合全市船舶4200多艘，组建全省首支LNG新能源动力船队，自此拉开了济宁港航产业大发展的序幕。二是推动港口扩能。将“海港理念”引入到内河港口，加快打造梁山港、主城港、微山港亿吨级港口群，龙拱港、梁山港被列入省基础设施“七网”建设行动计划、省重点基础设施项目，全国内河首个智慧化集装箱港口龙拱港4-10#泊位入选2022年省重大项目并提前1个月竣工运营。梁山港8个2000吨级泊位、10万标箱集装箱码头、中国最大跨度的钢结构储煤棚已投产运营，3月份、6月份煤炭到发量均双超90万吨。龙拱港围绕打造江北内河最大的智能化集装箱示范港，3个集装箱泊位建成启用，可达到年30万标箱的吞吐能力。三是聚力航道升级。超前完成梁济运河升级改造等4项工程，“三改二”智慧航道成为全市唯一通过初选的“交通强国科技示范工程”，自此京杭运河济宁段140公里东线主航道和二级坝以南27.3公里湖西航道全线达到二级航道标准，航道整体通航能力实现翻倍。三是建造数字平台。围绕贸易一站式服务，建成启用济宁港航智慧物流交易平台和济宁能源港航物流中心，前三季度完成交易量100.24万吨，交易额23.29亿元，贸易类货物营收占比提升至96.69%。济宁港航发展集团通过全面运行“1 3 5N”的智慧港航大数据服务平台，实现港口、物流、贸易、上下游企业“一站式”链接，大宗商品交易由线下变 “云端”，形成“济宁价格指数” ，“基于京杭运河的济宁港航智慧物流大数据服务平台设计研究”在第十五界全国现代物流科技创新大会上荣获一等奖。
扩大开放“强流通”，加速发展亿吨大物流
聚焦水运对生产降本增效，着力打通“陆改水”“铁转水”物流运输廊道，全力保障供应链稳健畅通。济宁“瓦日铁路-京杭运河-长江黄金水道-东南沿海”大通道智慧绿色铁水多式联运示范工程进入国家多式联运示范工程创建项目名单；济宁港航发展集团跻身“2022中国物流企业50强”第32位，首次荣获物流行业内最高奖项；济宁港航梁山港有限公司认定为“2022年山东省第十一批五星级物流企业”。一是专注“公铁水”联运。加快建设港航“大宗集疏”中心，推动“公路 铁路 水运”联运，确保供应链畅连畅通。以梁山港为例，将京杭运河通航里程向北延伸了17公里，与瓦日铁路聚合，占据了西煤东运咽喉要地，实现了“上承晋陕蒙能源基地，下达苏浙沪和长江经济带”，2000吨级船舶自此可通江达海。多式联运的开通，受到实体经济的广泛欢迎，通过“敲门行动”“串链行动”，与华勤集团、东宏股份等企业加强合作，提供全方位物流服务，助力济宁“制造强市”建设。二是专注“散改集”模式。探索“一箱到底”全程物流新模式，加快实施“散改集”、集拼集运和模块化运输。加快与京杭运河、长江沿线重点港口的连接，开通济宁至武汉、南京、连云港、徐州等12条集装箱航线。强化与马士基航运、中远海等航运企业合作，畅通国内国际运输通道，推进陆海内外联动、双向开放，积极融入国家双循环发展格局，济宁到越南胡志明市外贸集装箱航线完成首航。三是专注“钟摆式”运输。积极对接实体经济上下游企业，开展大宗商品“到发运、集疏运”服务，“一手把货源、一手把船舶”，推动供需方运输信息无缝对接，全力稳定双向货源市场。目前，已在上海等地设立5个办事处，强化与泛亚、中谷、安通等企业合作，储备客户订单超4000万吨，初步形成稳定的上下游物流供应体系，七成左右的船舶实现了“钟摆式”运输。
深度融合“耕腹地”，加速培育千亿大产业
围绕打造多元互补、协同联动的新发展格局，推动港口与腹地产业板块高效协同，加快涉港临港重大项目落地，打造向产业链、价值链高端集中的集聚区。一是谋划布局临港产业园区。瞄准以港聚产、港产融合，编制《济宁港航集团业务板块落位实施规划》《济宁港航经济产业园区发展实施方案》，建设梁山京杭多式联运物流园区、龙拱集装箱示范园区、跃进临港产业园区等五大产业园区，打造加工制造、物流贸易、供应链金融等产业项目集聚平台，促进产业链、供应链、金融链“三链协同”。二是狠抓涉港产业项目建设。在梁山港腹地建设济宁港航钢铁物流加工基地被国家发改委列入“物流业制造业融合创新发展典型案例”，目前已具备年产50万吨高强度钢材能力，成为北钢南下、南钢北运新枢纽。同样坐落于此的济宁港航运输装备和集装箱制造基地，首期1300个自备箱投入使用，成功辐射武汉、常州等内河主要港口，济宁能源“济宁港航”集装箱品牌逐渐“家喻户晓”。在太平港规划建设新能源船舶修造项目明年将全面投产。三是着力加快招商引资突破。在南京召开2022港航经济高峰论坛暨物流贸易业务推荐会，力邀南京及周边港口、客商“入伙”“联姻”，寻求“最大公约数”。强化以企招商，先后引进陕煤化、中船集团、中交建集团等世界500强企业和森达美集团、香港中华煤气等外资企业，与20余家战略伙伴签署合作协议。7月份，济宁能源与宁德时代签署船舶电动化合作协议，积极推进与武汉理工大学共建的新能源船舶技术研究中心校企合作项目，强强联手落子“船舶电动化”。此举将进一步加快济宁能源发展集团向智慧供应链集成服务商和能源物流产业服务运营商转型，成为济宁争先进位和高质量发展的强劲引擎。
通讯员 田玉庆 吴林 记者 晋森
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