封面新闻记者 周洪攀
“公交车停运，出行太不方便了。”连日来，四川盐亭县城居民反映，自11月2日早上6点开始，县城的53辆公交车都停运了，给出行带来极大不便。居民们给封面新闻发来“云求助”，希望县城公交能早日恢复。
封面新闻记者前往调查发现，盐亭县城的公交线路由民营企业经营，企业又将公交车转卖给车主，由车主挂靠企业参与运营。今年10月以来，由于1.5元的季节性票价恢复至1元的正常票价，加上来自交通部门的奖补迟迟未到位，导致城区公交车经营困难，个别驾驶员已3个月没领到工资，车主采取停运的方式“止损”。
如何让惠民公交动起来？当地交通运管部门表示，目前正在积极想办法。
直击
53辆城市公交停运 市民出行不便
11月2日早上，四川盐亭的刘女士到家门口的公交站台，准备坐公交车去上班。而让她没想到的是，平常一会儿一趟的公交车，却一直没见到踪影。而从当天早上开始，盐亭县的53辆城市公交车停运。
11月3日，记者在盐亭县了解公交车停运一事，不少市民对没有公交车坐大倒苦水。刘女士说，她当天等了差不多半个小时，都没有等到公交车，“眼看快迟到了，最后只得打车上班。”当地市民也向记者反映，每天乘公交坐一个通城只需要1块钱。“夏季因开空调，增加了5毛钱，也不算多。”陈大爷说，这一下子没有了公交车，真的不方便。
据了解，11月2日上午城区公交停运后，盐亭县运管所紧急抽调跑乡镇的小客车，保障城区的交通运营。“车小，车上还特别挤。”陈大爷希望，能尽快恢复盐亭的城市交通。
探因
挂靠民企经营 每天“入不敷出”
位于盐亭县血站的停车场内，53辆公交车都停着。不少车主及驾驶员也聚集在这里，希望有关部门能给解决他们运营上的难题。
“我们不是不想跑，主要是一动车就亏损。”车主孙先生说，他算了一天支出账目，驾驶员要开170元左右的工资，100元左右的燃油费，再加上保险、车辆折旧等，“一天要支出400元左右，而每天收入还不到300元。”
据车主们介绍，盐亭县于2009年左右将城市公共交通纳入社会化管理，城区交通线路由民营企业盐亭县乘风城市公共交通有限公司。乘风公司又将公交车及8年经营权，以20万到49万元不等的价格，分批次出售给车主。车主再通过挂靠公司的方式参与运营，县交通部门则每年给予每车3万元的安全生产补贴。
车主
政府奖补没到位 有驾驶员被欠薪3个月
孙先生说，他原来在外省经营货车，5年前听说公交公司承包经营车辆，便和另外两个朋友投入46万元，从乘风公司购买了一辆中型客运车。“当时钱不够，还从银行贷了5万元款。”孙先生说，这5年里，每年的毛收入在8万元左右，而开销却有10万元。“没有交通部门的补贴，我们根本运营不下去。”而他们自从领了2018年的补贴后，后面就没有听说了，孙先生为了节约成本，自己当起了公交车驾驶员。
杜先生也是参与公交运营的车主，据杜先生介绍，他们53辆公交车挂靠在乘风公司，除出售客车和收取停车费、修理费外，对于公交车并不管是否赢利。“我们自负赢亏。”杜先生说，最后53辆车的车主自发成立联营组，负责统计每天的营收，车主每天都在亏损，“驾驶员已有3个月没有领到工资了。”
公司
夏季结束票价回落 公交车盈利更困难
据盐亭县乘风城市公共交通有限公司经理达荣凤介绍，虽然对当年的具体情况不是很清楚，但公司确实是把公交车承包给了私人，车主将公交车挂靠到乘风公司，由公司进行代管。
达荣凤说，这次城市公交集体停运，其主要原因是季节性调价回落造成的。“夏季因要开空调，车票的价格为1.5元，10月1日后恢复到1元，降幅达到了50%。”达荣凤说，公交车主们认为经营困难，希望票价能维持在1.5元，“但乘客不答应，相关部门还对群众的举报进行了查处。”
公交停运的当天，达荣凤早上6点就赶到了停车场，劝这些驾驶员恢复运营。“但车主们根本不露面。”达荣凤说，她把情况报至盐亭县运管所。11月2日下午，乘风公司和运管所召集车主进行协商，但车主以“加不起油”为由，拒绝恢复运营。
运管所
抽调乡镇车辆增援 奖补资金已在申请
对于城市公交停运一事，盐亭县运管所所长王止松说，他们在事发当天抽调了乡镇车辆增援，并召集这些车主收集情况反映，争取早日解决问题，恢复正常秩序。
王止松说，2009年，盐亭县为鼓励民营企业的发展，将公交车经营权交给了乘风公司，交通部门免费审批运营线路，车主进入市场属于自愿，车辆在运营期间，政府给予政策支持。“对每车每年发放3万元的安全运营奖补，电瓶车再给予6万元每年的电补。”王止松说，但由于这笔补贴没有纳入整体财政预算，需要以增加经费的名义重新打报告。
“2018年的补贴是2019年7月发放的，而今年原因特殊，有所滞后。”王止松说，报告已于4月份上交，现在处于审批阶段。“我们会尽快将这些补贴发到车主手上，也争取城市公交早日恢复正常。”
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