2022年2月21日晚,俄罗斯总统普京发表全国视频讲话,宣布承认乌东民间武装自称的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为独立国家,并签署了相关法令。普京在视频讲话中、详细阐述了俄乌关系的历史沿革以及乌克兰问题的实质。
普京称,现代乌克兰完全由俄罗斯创建,乌克兰的领土是由俄罗斯划分出去的,同时,俄还承担了本应由各加盟共和国共同承担的外债。普京也提到,俄罗斯仍愿意通过谈判的方式解决问题,前提是西方尊重俄罗斯的核心诉求,包括:一、北约停止东扩;二、禁止北约加盟国部署进攻性武器系统;三、将北约在欧洲的军事潜力和设施恢复到1997年签署《俄罗斯-北约基本法案》时的状态。
随着俄罗斯在乌特别军事行动不断推进,乌克兰局势陷入了更加波诡云谲的罗生门。罗生门一词出自日语,现在通常指:事件当事人各执一词,分别按照对自己有利的方式进行表述证明或编织谎言,最终使得事实真相扑朔迷离,难以水落石出。而这恰恰可以用来形容如今的乌克兰危机:处于风暴中心的俄乌各执一词,美英奋力搅局,法德苦口相劝。
该事件陷入罗生门原因在于乌克兰危机中几对主要矛盾的激化:基辅和乌东地区的矛盾、俄乌矛盾和美俄矛盾。这几对矛盾相互纠缠、互为表里。
起初乌克兰采取中立态度,在北约和俄罗斯之间得以明哲保身。但自尤先科倒向北约起,乌东局势便开始恶化,亲俄的亚努科维奇继任后,又得罪了西方。乌前总统波罗申科执政不当,一些政策造成乌东地区州县地位下降,并招致这些地区的不满,纷纷宣布脱离乌克兰(这些地区以俄罗斯族为主,多亲俄)。加之现任总统泽连斯基将乌克兰语设置为了官方语言,并将俄语剔除在外,促使乌东地区的俄罗斯族人谴责此行为有文化灭绝倾向,进一步加深基辅与乌东的矛盾。
乌东部的顿涅茨克和卢甘斯克都有脱乌入俄的强烈倾向,而基辅控制的西部则更希望靠近西方,造成俄乌两国的症结。2014年基辅骚乱,这些尝试独立的地区和乌克兰政府爆发多起冲突,乌政府最终没能占上风,拒绝承认用以调停危机的《明斯克协议》。
曾与俄罗斯拥有共同历史的乌克兰不断向北约靠近,其实是对于俄控制强力的过激反抗,但的确踩到了俄罗斯的红线。不仅如此,乌克兰还将加入北约写入了宪法,这使得“加入北约”不仅是一个政治行为,更牵扯到了宪法的维护问题,即使泽连斯基下台,他的继任者也需要依照宪法制定国家大政方针。因此,无论乌克兰官方如何发表声明,称其不会加入北约,试图平息俄罗斯怒火,实际上已经无可挽回了。俄乌关系向着不乐观的方向发展。
最难辞其咎的是美国一手造成的战略失误,西方错过了美俄蜜月期。尽管叶利钦的全盘西化政策惨淡收场,但接任的普京仍然没有放弃与西方的密切接触,在对美、欧关系上投入了大量外交资源。但美国最终还是囿于对俄的后冷战猜忌,促使北约不断东扩,蚕食俄势力范围,破坏战略平衡,最终推进到了俄罗斯家门口的乌克兰。
此举直接导致俄失去战略纵深,将俄的战略缓冲区从2000多公里压缩到不足1000公里,俄罗斯再也无法继续隐忍下去,不断被漠视的安全诉求终于引爆了危机。美俄双方的冲突体现在:美英等国为基辅方面提供武器,而俄罗斯则支持乌东独立势力,这种对抗逐渐从幕后走向了台前。
美国的搅局也是造成乌克兰局势恶化的重要推手。一直以来,美国致力于在乌东地区搅局生事,北约五轮东扩将俄罗斯的战略空间挤至极限。在俄乌战端正式爆发之前,美国的目的之一便是乌东混乱的常态化,根本原因在于美国不能允许像俄罗斯这样的大国存在。同时,乌克兰乱局可以再次将俄罗斯树立为北约共同的敌人,从而得以捆绑欧洲盟友并彰显其“领导者”的地位。
此外,拜登政府也希望通过战争挽救低迷的支持率。在能源方面,美国显然已经获得了收益:美德两国宣布制裁俄罗斯,德国已经表态称将暂停使用“北溪2号”油气管道,美国将有机会直接抢夺俄罗斯在欧的天然气市场。危机升级,美国又可以从中获利,欧元继续遭受打压,美元持续走强,受伤的总是欧洲。
新年伊始,美国通胀高达7.5%,创40年新高,直接带来了一波美债抛售热潮。俄乌冲突所造成的国际不稳定性,直接造成市场资本为规避风险而涌入“最安全的”美债,对冲美债的抛售热潮。美国的对俄政策有着丰厚的政治副产品,可以称得上是俄乌冲突的最大获利者。
紧张局势或许会进一步升级,但外交渠道尚未堵塞。国际社会中普遍呼吁各方按照《明斯克协议》,和平解决乌克兰东部的冲突。可问题是,各方对于《明斯克协议》的解读有差异:乌克兰认为,收回乌东地区并解散当地政权和武装是前提,在基辅主导政权后才能进行公投,以决定乌东去留问题;而俄罗斯则恰恰相反,坚持应当先举行公投。双方各说各话,活结逐渐收缩成了死结。
不仅如此,双方还在一些具体问题上针锋相对。俄罗斯谴责乌克兰武装力量2月17日上午向位于乌东顿巴斯地区的卢甘斯克进行了攻击,并使用《明斯克协议》所禁用的迫击炮;而乌克兰军方则声称是俄罗斯的占领军向卢甘斯克地区开火。俄乌双方对于《明斯克协议》的解读差异性,以及俄乌在冲突动机问题上激烈争论、各执一词,使得现实更加扑朔迷离。
对俄罗斯而言,吞并乌克兰已经几乎不可能,退而求其次,乌克兰是一定不能加入北约的。目前俄罗斯动如雷霆的军事行动更是宣告了其坚定的战略决心。俄方承认乌东两州独立,或是对乌方发出的最后通牒,也是对向基辅提供武器装备的美英的严正警告。对于美国声称的严厉经济制裁,俄罗斯早有准备,并且很有经验,毕竟不是第一次了。
当地时间22日,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫向媒体表示,俄罗斯无法、也不再需要同乌克兰政府和平相处。他还指出,俄方清楚承认顿涅茨克和卢甘斯克独立将导致的后果,但俄罗斯拥有“坚强的神经”。“我们知道,未来会发生什么。将是来自各个方面的制裁、威胁和政治压力,疯狂的号叫和虚假信息流。所有这些我们都经历过,我们早已不再害怕”。
乌克兰危机持续发酵,逐渐形成一种“新常态”,加之普京的强烈反应,使乌克兰再也不敢轻举妄动,加入北约更是难上加难。而乌克兰完全激怒大国邻居,自身发展凋敝前途未卜,还遭到西方的操控,乌克兰的战略被不少人评论为“全盘皆输”。情况危急的乌克兰是否会做出不理智的行为,我们也不得而知。
总体来看,乌东地区战略空间狭小,就如同将几个巨人放进狭窄的小房间,甚至转身都十分困难。美俄欧乌似乎都再次陷入了相持的困境。博弈论表明,冲突中的每个事件都有增加和平解决失效的风险,冲突中各方的稍微一个动作都可能造成严重的后果,因此相较于普京表态前的乌东情势,现在更加不甚明朗、甚至危机四伏。
在这个博弈中,先松口的一方显然会蒙受更大的损失,但一直僵持,受苦的只会是乌克兰的百姓。但解铃还须系铃人,乌东问题的完全解决,靠的还是美俄双方逐渐从悬崖撤回安全地带,尽快收回伸出的试探臂,并重启和平冷静的对话,避免做进一步激化矛盾的举措,防止冲突落入不可控的情势中。
在俄乌两国信息战的滚滚硝烟之中,乌克兰局势愈发不明朗起来,该地区战况如何我们尚难下定论。在持续关注乌东局势的同时,我们也要祝愿乌克兰早日迎来和平的曙光。
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