神木市在陕西省的位置
位于陕西省最北端的神木市，以其储量丰富的煤炭资源以及发达的能源产业，经济总量常年位列全国百强县。然而，由于远离经济腹地，长期以来神木的对外交通难言便利。随着延安至榆高铁的修建，高铁延伸的触角已经近在咫尺。
近日，一则“榆林至鄂尔多斯铁路启动勘察设计”的消息，让神木寄希望于高铁改善对外交通状况的梦想，有望照进现实。
再向北！包西高铁榆林至鄂尔多斯段启动
7月12日，国家铁路集团公司发布了3条铁路的勘察设计招标公告，包括：京沪第二通道（潍坊至新沂铁路）；温州至武夷山至吉安铁路；包海通道的榆林至鄂尔多斯铁路。
其中，包西高铁榆林至鄂尔多斯铁路启动勘察设计招标，预示着鄂尔多斯至榆林铁路即将进入预可研、可研和初步设计的实施阶段，有望在“十四五”期间开工建设。
招标信息
本次招标是由中国国家铁路集团有限公司以《关于委托开展潍坊至新沂、温州至武夷山至吉安、榆林至鄂尔多斯铁路勘察设计项目招标工作的函》(发改项目函[2019]2号)批准建设。
项目业主为中国铁路投资有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国铁路投资有限公司。
鄂尔多斯市政府官网截图
包西高铁属于国家铁路网中长期规划“八纵八横”中包海通道的一部分，沿线经过内蒙古中西部和陕西北部、中部地区。线路北起包头市，向南途经鄂尔多斯、榆林、延安、铜川、渭南，到达中心城市西安、纵贯蒙、陕两省区二十余县市。
随着陕西省主导的西（安）延（安）高铁、延（安）榆（林）高铁与相继实施，榆林至鄂尔多斯段成为了蒙陕两省区之间，包头至西安高速铁路全线打通任务上的一段“断头路”。
神木市
为了打通包海高铁在陕西境内的最后一段路程，将神木市纳入陕西高速铁路网，鄂尔多斯至榆林铁路的建设势在必行。
鄂尔多斯至榆林铁路是包西高铁的重要组成部分，经由陕北、蒙西地区，在铁路网中区位条件优越，主骨架特征明显，与西安-延安-榆林高速铁路共同构成南北向客运通道，项目建成后，可释放既有包西线货运压力，形成呼包鄂城市圈和关中平原城市群交流便捷的客运通道。
呼包鄂榆城市群发展规划
目前，鄂尔多斯至榆林铁路仍处在勘察设计阶段，具体信息尚待研究之后进一步披露。西安至延安至榆林高速铁路时速已经确定为350公里/小时。作为“八纵八横”包海通道的北端起点，有理由相信该段线路按照高铁标准进行建设。
目前，鄂尔多斯与包头之间开行的动车组列车沿既有包西铁路开行，时速为160公里-250公里。鄂尔多斯到包头段尚未招标，预计近期将通过呼准鄂铁路与张呼客专和京张高铁连通，形成又一条西安至呼和浩特至北京的新的高铁通道。
与延安至榆林高铁同步实施，同步开工
榆林榆溪河公园
根据国家铁路集团公司最新消息，鄂尔多斯至榆林铁路项目将与延榆高铁作为一个项目同步批复实施，计划于2019年完成可研批复并开工。近期，中铁一院、二院等设计院已先后赴鄂尔多斯市对接并收集有关资料，参与项目设计招标工作。
今年5月28日，省生态环境厅复函陕西省铁路集团有限公司《关于新建铁路国家高速铁路网包海通道延安至榆林高速铁路环境影响报告书的批复》，这标志着延榆高铁项目环评报告正式获批，为延榆高铁开工建设奠定了坚实基础。
延安-榆林高速铁路
（悦西安整理）
图via@铁路建设规划
全长丨新建正线239.745km
设站丨7座
标准丨双线客运专线
目标速度丨350km/h
总投资丨389.17亿元
建设工期丨4.5年
延安至榆林高速铁路位于陕西省北部，南起延安市，北至榆林市，是国家中长期铁路网“八纵八横”规划中包海通道的重要组成部分，也是陕北地区连接关中通达全国的客运通道。
延榆高铁自延安站北端引出，与西延高铁衔接，在延安至清涧区间与既有包西铁路走向不同，经延川、清涧、绥德、米脂，终点至榆林南站，途经延安和榆林的7个县市区。
西延高铁线路图 图@铁路建设规划
延榆高铁南接西安至延安高速铁路，通过西延高铁接入西安铁路枢纽西安东站，与西成、郑西、西宝、西十、关中城际等高铁干线实现转换，与西康高铁正线贯通，融入全国铁路网。
请将屏幕旋转90度，查看延榆高铁的具体走向和站位。
（点开看大图，以实际建设为准）
延安至榆林高铁线路图 图/悦西安
延榆高铁建成以后，西安至榆林的铁路运行时间将由现在的最快6.5小时缩短至2.5小时左右。从榆林出发向南经延安、铜川到达西安，通过西安枢纽米字形高铁网络进一步通达全国。
榆林
延榆高铁拟新建延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南6处车站，利用既有延安站并进行改扩建（4台10线、纳入西延高铁）。绥德西站北端预留太绥（青太银）高铁接轨条件，榆林南站设置联络线引入包西铁路，预留延伸至包头条件。平均站间距39.762km，最大站间距62.2km（米脂北至榆林南），最小站间距13.229km（延安至延安新区）。
根据《延安至榆林高速铁路环境影响报告书》，延榆高铁拟于2019年底开工建设，工期4.5年，年内将完成可研和初步设计批复并具备开工条件。据悉，鄂尔多斯至榆林铁路项目或将与延榆高铁作为一个项目同步批复实施。
西安-铜川-延安-榆林-神木-包头高铁
线路走向示意图
（点击查大图，以实际建设为准）
作为“八纵八横”包海通道的一部分，鄂尔多斯至榆林铁路将彻底打通包海通道的”最后一公里“，届时，从全省最北端的神木到最南端的安康、一条纵贯陕西南北，连接神木、榆林、延安、铜川、西安、安康等二十余个县市的高铁脊梁正在形成。
陕西“米”字型高铁网示意
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法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所
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