蒙古对俄罗斯依赖程度(蒙古已拥有第三邻国)(1)

在地缘博弈中,蒙古因具有重大战略价值,而成为各国竞相拉拢的“香饽饽”,而蒙古似乎已经做出了选择。据观察者网6月1日的报道,应俄方邀请,正在莫斯科访问的蒙古外长巴特策策格对媒体表示,上海合作组织的确曾经邀请蒙古“成为正式成员”,但蒙古各方通过“大规模的公开讨论”,一致决定“保持目前(观察员国的)位置是最好的”,与此同时,蒙古外长还公开拒绝加入俄罗斯领导的集体安全条约组织。

在解释蒙古为何同时拒绝加入上合组织与集安组织时,这位蒙古女外长展示了高超的外交技巧和战略情商,她表示,蒙古因为被中俄两国包围而“感到非常安全”,对加入这些集团组织“并不感兴趣”。从某种程度上来讲,巴特策策格的话有一定的道理,因为蒙古背靠俄罗斯,南邻中国,完全被中俄两国包夹,没有任何出海口,任何国家想要入侵蒙古,都得先击败全球排名第2和第3的国家,恐怕就是美国都没有这个能力。

因此,巴特策策格称蒙古在中俄的包围之下“很安全”,这的确也是实话,既然如此,蒙古何不索性加入上合与集安组织,前者是由中国与俄罗斯联手建立的大型国际组织,目前已经拥有包括中俄印巴在内的8个成员国,随着中俄的持续强大,该组织有可能发展成为类似于北约一样的强大军事集团。而集安组织则是由俄罗斯主导的区域性军事集团,各国之间有“协防”的义务,目前拥有6个成员国。

蒙古对俄罗斯依赖程度(蒙古已拥有第三邻国)(2)

应该说,蒙古加入上合与集安组织更有利于提升其国家安全,毕竟从此之后与中俄的关系就不仅仅是邻国而已,而且还是“同志”、“伙伴”甚至是“盟友”。因此巴特策策格的话说得虽然很漂亮,但其实是言不由衷的,蒙古拒绝加入中俄领导的上合与集安组织,主要是因为它傍上了更加强大的“邻国”。苏联解体前夕,1990年8月、91年7月,美国国务卿贝克两度访问蒙古,称美国很乐意充当蒙古的“第三个邻国”。

1998年5月,时任美国国务卿奥尔布赖特访蒙,称美蒙两国虽然相隔万里,但都具有相同的“民主价值观”,从这个意义上说,“两国是邻居”。2005年11月,布什总统访问蒙古,两国正式确立“互为邻国”的关系,布什当时表示,美国为能成为蒙古的第三邻国“而感到骄傲”。因此,在外界看来,蒙古只有中俄两个邻国,但事实上,从蒙古自己来看,它是有“第三个邻国”的,而这个“邻国”就是和中俄不对付的美国。

美国称自己是蒙古的“第三邻国”并非是一厢情愿,事实上,自苏联解体之后,蒙古一直积极向美国靠拢,双方关系远比外界想象的要热络。早在1996年,美蒙两国就签署了两份重要的军事协议,协议规定,“必要时”美军可以进入和使用蒙古的军事设施。美国的战争学院、参谋学院、甚至连海军学院在内的21所军事院校全部对蒙古开放,目前已经为蒙古培养了数百名甚至数千名各类军事人才,军界亲美势力强大。

蒙古对俄罗斯依赖程度(蒙古已拥有第三邻国)(3)

蒙古也在各种国际问题上积极支持美国,比如阿富汗战争、伊拉克战争打响之后,蒙古无视中俄的反对立场,“立刻”加入了美国的阵营,并且派出大量军事人员参与阿富汗与伊拉克战争,协助美军作战。曾任美国副国务卿的阿米蒂奇就表示,蒙古在支持美军对外开战方面,“贡献了超越自身的力量”,时任美国防长的拉姆斯菲尔德更是指出,华盛顿对“曾经征服过半个世界的成吉思汗的后裔”追随美军而“感到满意”。

按道理讲,蒙古是一个主权国家,有权决定与别国的合作,但这种合作不应该损害第三国特别是中俄两个邻国的利益,但蒙古为了紧抱美国大腿,却这么干了。2003年,在美国的支持下,通过台湾“国防部”的技术,蒙古在境内设立了针对中国的监听站,专门监听中国东北、新疆和内蒙的“电讯情报”。此外,美国还借着与蒙古军演的名义,在蒙古境内建立了雷达测控站,这无疑是针对中俄两国。

所以,蒙古女外长巴特策策格拒绝加入中俄领导的政治与军事组织,还表示这是因为被中俄包围“感到很安全”,“没必要”,这根本不是真话,实际情况是,一旦蒙古加入了这些组织,就会失去“第三邻国”美国的支持,而蒙古将美国视为“重要外援”,是专门用来制衡中国、俄罗斯的。从这个角度来讲,蒙古哪里为被中俄包围而“感到安全”,恐怕恰恰相反才是,这种战略上的恐惧,促使蒙古将美国视为邻国而积极投靠。

蒙古对俄罗斯依赖程度(蒙古已拥有第三邻国)(4)

美国之所以如此看重蒙古,并非是因为其境内的稀土,而是蒙古独特的战略位置,深化美蒙“战略伙伴”关系,不仅可以牵制中俄联手,北可抑俄,南可遏华,还能将美国在东亚与中亚的战略部署“连成一片”,建立“完整的”对华包围圈。因此,未来蒙古或成为中俄两国的“定时炸弹”,美国正悉心栽培这颗定时炸弹,对外宣称,“若邻国对蒙古有任何限制”,“美国都会发出声音”。

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