近年来,流标现象频发。我们知道,所谓流标,是指政府采购或企业招投标中投标人不足三家,或所有投标都被否决(全部或部分投标文件为废标)的情况。这么说来,流标实际上是一种招标失败,在政府采购或企业招投标中,流标的现象时有发生。流标现象一旦发生,无形增加了招标成本,延长了招标周期,进而导致招标效率的下降。小编通过今日招标大数据统计发现,全国每个工作日约2000 项目流标。如下图所示:
(图片来源:今日招标网)
由此可见,流标情况不容忽视。那么,如何避免流标呢?我们先来看看这些项目都是什么原因导致流标的,据今日招标平台大数据分析,流标原因各有不同,但大体上有以下几种:
01
资质条件要求过高
一些业主在进行招标时,没有根据项目的实际情况来设置资质条件。有些项目的标的额并不大,技术、人才方面的要求也并不复杂,但却在招标文件中对供应商应当具备的资质条件提出了较高的要求,导致大部分中小微企业因为资质不够而无法参与竞争,规模大一点的企业又会因为标的额不大而对项目的投标不感兴趣。供应商和项目无法成功适配,也就会导致流标。
02
内容要求不合理
有的业主在进行采购时,会对需要采购的物品指定或者限定某个品牌,这个操作在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标。一般情况下,一个品牌在某个地区的供应商本来就不多,就会导致有效投标人不足三家进而出现流标。
03
招标文件具有排他性
为了让中意的单位能够中标,一些招标人会在编制招标文件时,在资格要求里面做一些具有指向性和排他性的要求,比如投标人资质要求、负责人资质要求以及业绩要求等。这就在一定程度上把投标人限制在一个很小的范围内,虽然提高了中意单位的中标率,但其他单位因为达不到投标资格要求只能望而却步,这也会导致投标人不足。
04
预算价格过低
有的招标人总是把项目预算价格压得很低,连一些最基本的费用也没有考虑进去,比如差旅费等。这会让一些外地的投标人因为考虑路途成本和最终利润而放弃参与投标。如此一来,投标人就会在无形中局限在一个小的地域范围内,再加上各种条件的限制,投标人也会因为达不到开标要求而导致项目流标。
05
付款方式太过苛刻
供应商在如期完成项目的建设后,会由于付款方式太过于苛刻,一时不能拿到合同价款,甚至有的很长时间也收不回全部款项,这种情况会极大的挫伤供应商尤其是外地供应商投标的积极性,会让项目招标开始即结束。
06
招标公告发布范围不广
所谓招标公告,就是要把招标信息传递给社会公众,传递给潜在投标人,吸引他们来参与投标,公平公正地竞争,实现完成项目的目标。但一些招标人在发布公告时不太注重公告的覆盖率,发布公告的范围太小,有的只是在自己的网站发布,没有寻求其他更广更大的渠道。这样一来,就会导致接收到招标信息的投标人少,从而项目流标。
以上就是导致项目流标的6大原因,小编对这些原因进行整合分析,总结出了三点避免流标的方法:
01
加强业务学习
招标是一项法律性很强的工作,一切都得依法进行。否则,等到自己的就只有行政处罚书了。对于招标行业的工作者,法律意识必须得时刻树立,要加强学习招标相关的法律知识。
02
合理编制招标文件
一个项目能不能成功招标,招标文件的编制至关重要。第一,投标资质必须得合理设置,需要根据项目的实际情况进行编制,不能要求太高;第二,投标人业绩方面的指标要具有科学性,必须秉持公平公正,不得具有指定性;第三,项目的预算价格要合理设置,充分进行市场调研,要考虑到投标人的利益,科学计算成本和利润,以实现双赢。
03
扩大招标公告的发布范围
除了在自己的网站上发布招标公告外,也需要充分利用一切可以利用的资源,比如项目所在地或者项目所属行业的相关国家官方网站以及一些企业自营的招标网站(比如今日招标-招投标|招投标公告|全国招投标政府采购信息服务平台),让更多潜在的投标人了解项目信息,从而参与投标。
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