在《人民的名义》这部电视剧中，赵东来是汉东省京州市公安局长，级别上是副厅级。而祁同伟是汉东省公安厅厅长，级别为正厅级，比赵东来要高一个级别。在公安系统里，赵东来实质上是需要受到祁同伟的约束的，但在这部电视剧中，为何祁同伟却拿赵东来没有办法？甚至赵东来还敢直接违抗祁同伟的命令？这是为何？
在公安系统里，祁同伟比赵东来高一个级别，名义上祁同伟也是赵东来的领导。然而不管是祁同伟还是高育良，对于赵东来都是间接领导。因为赵东来是京州市公安局长，他的直属领导是市委书记李达康，真正能够决定赵东来命运的人是李达康。因此对于祁同伟的命令，赵东来可以理会，也可以不理会。
在剧中，要论背景，侯亮平的背景无疑是最大的，其次则是祁同伟。侯亮平的背景大家都知道，其老丈人是上面拥有实权的副国级领导，比赵立春这种虚职的副国级强得可不只是一星半点。而祁同伟呢？自从娶了梁璐之后，祁同伟的前途一片光明，为何？因为祁同伟的老丈人梁群峰当时是汉东的政法委书记，这是祁同伟的靠山之一。
而后则是赵立春，因为祁同伟与赵瑞龙的关系，赵立春也成为了祁同伟的第二个靠山。在之后，祁同伟的第三个靠山则是其老师高育良。不难看出，祁同伟的背景也相当不俗，这也是其为何能够一路爬到公安厅长的原因之一。
而相比于祁同伟和侯亮平，赵东来的背景也不见得差。在明面上来看，赵东来属于市委书记李达康管辖，鉴于剧中两人私底下的关系，就不难看出，赵东来是李达康极为倚重的亲信。要不然李达康也不会连私事都跟赵东来说，而这也是祁同伟拿赵东来没办法的原因。
当然，这是赵东来表面上的靠山。而私底下呢？记得在剧中有过这样一个片段，在汉东省委书记沙瑞金去医院看望陈岩石跟陈海时，临走前，沙瑞金就告知了陈海的被撞就是一个阴谋。
之前沙瑞金为了查案，去找过公安部熟人，当时的公安部领导就向沙瑞金推荐了一个刑侦高手，而这个人就是赵东来。能让公安部高层向汉东省委书记沙瑞金着重推荐的人，自然是不简单的，也是深得公安部看重的。
要说里面没有赵东来的靠山，估计谁也不相信。何况陈岩石对赵东来的能力还极为认同，称赵东来之前还得过公安部的表彰。从这一点来看，赵东来的背景也不简单，不见得只有李达康一个靠山而已。
但回过头来看，能爬上那个位置的人，无论是祁同伟还是侯亮平，亦或者赵东来，哪个是没有一点手段和背景的？也难怪祁同伟拿赵东来一点办法都没有。
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