作者| 文言
经过极其激烈深刻的博弈，关于决定网络约车发展未来的《指导意见》终于出台，虽然这套意见的一些具体细节各方还在进行讨论，但是整体来说，指导意见宣布了滴滴们的除罪化，此前意见稿的种种枷锁和掣肘被砸得粉碎，尸骨无存。
而作为世界范围内颁布的第一个国家级网约车法规，这部指导意见超出了民众的期待，对于行业也必然会产生深远影响。
滴滴们将不再被钓鱼
在指导意见出台之前，滴滴们打破了出租汽车的事实垄断，改善了民众的出行模式，极大提升了出行效率，使得中国网络约车几乎走在了世界前沿。但是几年以来，滴滴们一直没有获得合法身份，游走在有罪和无罪的区间。
虽然北京和上海等超级城市对于滴滴们比较友好，但是在一些二三级城市，滴滴的生存受到严重威胁。各地运管部门经常会钓鱼扣车，每扣车一次一般罚款2-3万元，虽然这笔罚款往往由滴滴和优步们代为缴纳，但是让滴滴司机们产生了极大恐惧，这恐吓性的危害甚至超过了2-3万元的罚款。在一些火车站、汽车站和医院等钓鱼高发地，滴滴司机往往噤若寒蝉，不敢接单。
更可怕的是，这种钓鱼执法极大鼓励了各地运管部门的执法积极性，成为他们新的创收手段和财源，如果这种示范效应在全国泛滥开来，对于滴滴们是一个极大利空，所以现在出台的除罪化意见，对于滴滴显然是巨大利好。
围攻失去理由
另一方面，是出租行业对滴滴的本能抵制，在北京，广州，深圳，西安和青岛等滴滴繁荣的城市，曾经频繁出现出租司机围攻滴滴的事情，他们往往以“非法运营，干扰出租车管理秩序”为由围追堵截滴滴们。每当发生这种事件，由于滴滴们确实没有合法性，地方政府对于出租司机们往往投鼠忌器，只能安抚了事，极少依法处罚。
现在指导意见给予了滴滴合法空间，等于政府部门给予了滴滴们站台和背书，出租司机们再想欺负滴滴，就要三思而后行了。
对于滴滴们而言，在去除了头顶的这道紧箍咒之后，将会极大缓解生存压力，他们的最大掣肘和枷锁得以去除，以前企业发展的核心要务就是逃避处罚，争取生存权。现在除罪化后，他们可以将主要精力投放到提升服务质量方面，可以更好地提升平台效率，更好地加强对司机监管，而且平台放开之后，给予了行业准入，为了提防更多竞争者进入，滴滴们也必须努力提升服务水平。
出租司机并非全部利空
很多人，尤其是出租司机认为指导意见的出台对于他们是极大利空，但是他们肯定没有注意到同时发布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中的“新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体”和“鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务”这些条款。因为这意味着出租车的份子钱必然会降低，同时他们也可以通过网络约车提供服务。
也就是说，出租司机的成本会降低，同时业务渠道比网络约车更宽，因为滴滴们只可以通过网络约车，而出租既可以通过网络约车，也可以通过巡游约车，事实上获得了比网约车更大的活动范围。
所以放开网络约车并非就会必然堵死出租车的大门，当然，如果出租司机继续坚持此前的“近路不拉”、“远路不拉”、“不好走不拉”、“人多不拉”、“有行李不拉”、“火车站不打表”、“漫天要价，随便宰客”等等恶习，那么谁也救不了出租。
催生万亿新产业
毫无疑问，新政出台以后，最大的受益者就是整体行业，中国发达的互联网技术和庞大的市场需求，给网络约车提供了全球最大、也最适合扩张的市场。现在政府将网络约车除罪，给网络出租公司提供了高达万亿的超级金矿，而包括滴滴、神州们在这块市场必然会高速成长，甚至成长为像阿里巴巴、腾讯们一样庞大、先进、移动迅速的互联网巨头。
当有一天他们走出国门参与全球竞争的时候，相信不会有多少国家和公司具备对抗他们的实力，可以大胆想象，未来全球网络约车的超级耐力赛中，中国已经走在了前头。
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