城区内的无牌照“黑出租”
榆林汽车北站停靠的等待乘客的非法运营车辆
阳光讯（ 记者 高慧鹏 实习记者 薛鹏雄 李源 孙子龙 文/图）近年来，榆林市“黑车”非法营运现象屡禁不止，这不仅扰乱了正常出租车的营运秩序，在交通要道、人口密集区等路段还能看见因“黑车”扎堆造成的交通堵塞现象，也妨碍了市民的正常出行，给市民的人身安全带来极大隐患。
停靠在南汽车站的“黑出租车”
城区人口密集区“黑车”云集
5月19日上午10时左右，阳光报记者前往北郊热电厂路口处，看到人行道内侧停放着好几辆私家车，车旁还站有几名男子，他们不时的打量着过路的行人，有些司机则坐在驾驶座上，目光仍不停地向外扫视着。当记者从旁边经过时，车旁的几名男子马上过来招呼“去哪？麻黄梁、郭家伙场、金鸡滩，我们的车马上就要走了。”
另外，记者在榆林市汽车北站门前看到，原本足够六七辆车并排行驶的路面，被停放在路边的一列“黑车”和私家车硬生生的占去一条道，交通拥堵现象加重，客运车、出租车、小轿车、面包车、电动摩托车停在路面无法正常通行，时不时有司机探出头朝外张望，不时有人问：“昌汗界、马家峁走不走？”即使不远处有交警、执法局人员在执勤，也不能阻止他们嚣张的非法运营气焰。
随后，在榆林市汽车南站，记者发现，15分钟内，有6~8辆外形与出租车类似的车辆停在路边拉客，看见交警过来，假装发动车开走一小段距离，待交警走后，又倒车回到原位置。
市民王先生说，每次他在南站公车站点等车，总会有人过来搭话询问他去哪，他知道是“黑车”，所以不是摆手拒绝就是假装离开。
“今年5月小假，带孩子去游乐场玩，大概9点左右准备回家。站在榆兴桥附近打车，虽然出租车很多，但全都载客，没有车辆停靠，期间我拒绝了两辆‘黑车’，最后没办法还是搭乘 ‘黑车’回的家。节假日高峰期，出租车数量根本不够。”张女士对记者说：“如果有出租车，我也不会选择‘黑车’，除非情况特殊。”而家住文化路的小付说：“我在金鸡滩有色金属上班，有时候因错过班车，但又着急去上班，出租车要价较高，只好选择‘黑车’。虽然能比出租车便宜，车走在路上难免有些担心。”
高速公路收费站处等待载人的无牌“黑出租”车
“黑车”车主称遇执法人员检查有人照顾
为具体了解“黑出租”非法营运态势为何如此普遍，甚至达到嚣张的地步，记者打了一辆“黑车”，从榆靖高速路口到二毛纺厂。上车后，记者看到车内相对较小，卫生很差，跟正规出租车没法比，更让记者诧异的是，离合、刹车、油门居然用特制改装的三根铁棒代替，跟方向盘高度相等，安装在方向操作盘左右两侧，全凭同时在掌握方向盘的双手手指操控。
在与司机闲聊过程中，车主告诉记者：“我以前是跑大车的，因交通事故后双腿残疾，为了生活，花3万块钱买了这辆车，生意还算不错，一个月下来能挣4000块左右。”
当记者问及是否担心遇上执法人员盘查时，“黑车”司机说：“在榆林这地方有人照顾，交警会查，我就拿残疾证给他看，顶多再给看下驾驶证就放行了。”
另外，该车主还表示，他们属于弱势群体，没办法靠正常打工生活，如果不让他们开“黑出租”挣钱，他们家庭就无法开销，这样就表示政府不照顾残疾人。
北郊热电厂处拍到的“黑出租”
出租营运者：政府对“黑车”管理无从下手
随后，记者又搭乘一辆正规出租车，王师傅对记者说：“榆林的‘黑车’根本没法管，他们现在已经形成团体模式，连交警都不敢惹他们，有的时候明目张胆的跟我们抢生意，还动手打过出租车司机。去年有一次因为抢生意，四个人把出租车直接给掀翻了。全部出租车罢工六天，所有交管部门都过去取证，监控录像、图片证据都已掌握，可最后也不了了之。自那以后就彻底不管‘黑车’了，市政府说以后叫我们不要罢工了，就算罢工也管不了‘黑车’。”
另外，一名出租车老司机告诉记者：“榆林市‘黑车’难管理，涉及管理部门太多，我们经常能在路上见到交警，但是交警管驾照、管车牌但是管不了非法运营啊！运管这边不怎么管非法营运，最近说市里重点打压‘黑出租’，可是‘黑出租’车还是很多。
比如运管查了残疾人，残疾人他们会闹事，说政府欺负残疾人，你说让运管怎么办。榆林这方面太乱了，我们常说开出租难，不是说价格低，而因为这个黑车太多了，抢走了我们的客源。”
而一名高姓出租车司机表示，政府管理“黑车”是一项难度较大的工作，“黑车”一般无牌无照无登记，不好查，而“黑车”本身就是违法行为。
司机们一般都有联系，即使在城区内见到管理执法人员他们都会相互通知，甚至会紧急调头，闯出检查区，对交通安全有很大影响。
记者在“黑出租”车内拍到的改装操作器
教你巧辨出租车与“黑车”
按照《陕西省出租汽车管理条例》中第五十一条的相关规定，未依法取得出租汽车经营许可证件和车辆营运证件从事出租汽车营运的，出租汽车行业管理机构可以暂扣车辆，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款，向社会公布非法经营者及其车辆号牌。
榆林市一位出租车师傅说，区别“黑车”与正规出租车其实很简单，正规出租车几乎清一色捷达轿车，顶灯用四脚铁架固定在车顶，车身喷有所属运营公司名称，车内有计价器，后玻璃有电子显示屏，统一车牌照为“陕K·TXXXXX”。
另外，“黑车”车型比出租车小，颜色繁多，顶灯多为吸铁石与车顶吸附，后车玻璃张贴广告，车牌号大多是假牌照或无牌照。
所以，广大市民在出行是一定要擦亮双眼，不要被黑车蒙了！
编辑 阳阳
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