来源：十堰晚报
罗先生购买的汽车因合格证被4S店抵押给银行至今无法上牌。
秦楚网讯（十堰晚报）文/记者 曾雨 图/记者 刘成臣
日前，市民罗先生向十堰晚报新闻热线8110110反映，因经销商将汽车合格证抵押给银行，导致他提车两个多月，至今无法给汽车上牌。
连日来，十堰晚报秦楚网记者调查发现，抵押汽车合格证已成业内普遍现象，许多经销商认为此事几乎没有风险。实际上，一旦资金链断裂，新车可能变“黑车”。早在2015年，十堰就有71位海马车主因拿不到合格证联合维权的案例。
事件：
新车合格证迟到 原是被4S店抵押给银行
4S店为车主办理的临时号牌。
去年12月24日，市民罗先生经过精挑细选，在十堰腾泽汽车销售有限公司购买了一辆广汽传祺GS4汽车。让他头疼的是，到今年3月11日，他还没拿到汽车合格证。因没有汽车合格证，导致他的汽车一直没法上牌。
截至目前，罗先生已使用4张临牌。其中，前两张是十堰本地的，后两张分别是上海和北京的。
罗先生介绍，他提车时，销售员告诉他必须挂两次临牌才能上户。因觉得问题不大，他就同意了。今年1月20日，两张临牌到期，罗先生来到4S店，对方却不能提供汽车合格证上牌，并称合格证抵押给银行了。无奈之下，罗先生只得继续使用临牌上路。
罗先生告诉记者，他提车时车辆是有合格证的，不然，4S店也不可能为其车辆办理保险。
因一直拿不到汽车合格证，罗先生向工商部门投诉。经工商部门调解，4S店承诺争取在2月10日前为他上户。但到期后，4S店依然没法提供汽车合格证。因汽车合格证抵押在银行，罗先生要隔三差五将车辆车架号和车辆视频发给销售员，由其发给银行，以让银行确定车辆情况。
3月6日，记者来到位于白浪方块村的十堰腾泽汽车销售有限公司，市场部负责人张先生表示，4S店的车源分为全款车和三方融资车。这其中，三方融资车由银行担保向厂家提车，车辆提回来后，汽车合格证抵押在银行。因该公司股权发生变更，银行风控部门出于风险的考虑，对该公司授信重新评估，已售和在售车辆的合格证暂时没法赎回来。目前，抵押在银行的合格证不超过5本，该公司已向银行提出申请，最迟在3月20日前将汽车合格证问题解决。
记者从十堰经济技术开发区工商分局了解到，从去年12月起，该局陆续接到消费者针对十堰腾泽汽车销售有限公司汽车合格证及购车定金的投诉。其中，因经销商股权发生变动，致使抵押在银行的汽车合格证无法赎回，造成部分车主无法及时拿到汽车合格证，无法上牌。接到投诉后，该局消保科第一时间与经销商负责人取得联系，经协商，经销商解决了一部分合格证问题。目前，仅有个别汽车合格证仍质押在银行。
业内人士：
抵押合格证很常见 承担的风险很低
记者了解到，汽车合格证是机动车整车出厂合格的证明，是机动车生产企业印制并随车配发的载明企业名称、企业标识及防伪信息的证明文件。合格证是办理机动车注册登记、投保、注销等手续时必须提交的法定证明文件之一。消费者购车后，如果无法提供车辆合格证，将无法落户。
不少车主在购车时，往往要等几天、甚至半个月才能拿到汽车合格证。为何提车时汽车合格证总是“迟到”？
有业内人士表示，目前，汽车经销商一般都采用三方融资手段向厂家提车，具体操作方式为：厂家、汽车经销商与银行签订三方协议，由经销商通过银行贷款向厂家提货，厂家将汽车发往经销商的同时，将汽车合格证作为抵押物交给银行，以避免经销商卖了车不还贷。
该人士介绍，每卖出去一台车，经销商就拿钱去银行换回一本汽车合格证。若经销商将卖车所得款项用于其他地方，不能立即偿还银行贷款，消费者就拿不到汽车合格证。
城区一合资汽车4S店市场部负责人告诉记者，厂家在授权经销其品牌汽车前，都会对其资本、征信做考核。同样，银行肯贷款给经销商向厂家提车也是如此。所以，汽车经销商采取三方融资手段提车，一般来说没有多大风险。至少，在十堰集团化的品牌4S店没出现过迟迟无法交付汽车合格证的纠纷。
该工作人员同时表示，不排除一些汽车经销商资金链出现问题，导致没有钱及时从银行赎回汽车合格证。此外，汽车销量低迷，资金循环出现问题，也会对汽车合格证赎回周期产生影响，造成车主合格证迟到。
调查：
无法赎回合格证 吃亏的是车主
事实上，一旦经销商资金链断裂，无法从银行赎回汽车合格证，对车主来说是一件极其麻烦的事。在十堰就发生过一起典型事件：2015年，一海马4S店资金链断裂，致使71辆汽车无法上牌。
2015年，一家海马4S店老板把店里部分新车合格证抵押给银行和个人融资，结果资金链断裂，不仅让71辆已售车无法上牌成“黑户”，自己也因涉嫌非法吸收公众存款，受到法律的制裁。而后，经有关部门介入，历经近两年的维权之路，这些车主才陆续拿到汽车合格证，给车辆上牌（本报曾连续报道）。
此事让三方融资车进入广大市民的视野，但记者在采访中了解到，不少车主仍不清楚汽车合格证是怎么回事。
车主罗先生告诉记者，他今年25岁，虽然19岁就开始开车帮人拉货，却不知道汽车合格证是怎么回事。“直到这次我自己买车要上牌时，才知道汽车合格证的用途及重要性。”罗先生说，合格证不能在提车时就交给车主，侵害的是消费者的权益。
记者随机采访10位新车主，仅有3人知道汽车合格证。对于大多数新车车主来说，他们并不是十分清楚车辆上牌究竟要提供什么手续、证明等等，甚至还有人不知道每一辆车都有汽车合格证。
车主刘先生提车已有一年多，虽然拿到了汽车合格证，却不知道合格证究竟长啥样。“我是贷款买的车，在4S店上的保险，由工作人员代为上户。因不是自己跑手续，所以没有过细留意。”刘先生建议其他市民买车时，多留意汽车合格证问题。
□提个醒
提车注意规避风险
汽车合格证质押贷款的潜规则减轻了4S店的资金压力，却给消费者带来风险。据介绍，车辆没有合格证，无法进行车辆登记，上牌、行驶、保险、事故赔偿等都没有保障。那么，消费者该如何规避风险呢？
湖北汉江源律师事务所律师徐祖群表示，《消法》规定，消费者有权取得产品合格的证明，随车交付是消费者的法定权利。经营者或生产厂家用合格证到银行抵押贷款，损害了消费者的利益。
徐祖群建议市民，购车时需高度关注包括汽车合格证在内的各项附随物品的齐全性、真实性和合法性。购车时应首先询问汽车与合格证能否同时提取，若不能，最好先不要提车。如非要提车，最好与经销商签订书面协议，与经销商约定交付合格证时间，明确双方的权利和义务，这样在必要时可通过法律途径维权。
市消委工作人员唐有军提醒，购车时应选择规模较大的企业。这类企业资金更充裕，遇到突发事情的处置能力更强，在这些店购车比在小店购车的风险小。消费者提车时，应让4S店提供车辆合格证，若不能及时提供，应以书面形式约定最迟拿证时间，约定相关违约责任，以便日后维权。
据了解，2017年7月1日，商务部颁布的《汽车销售管理办法》规定，供应商、经销商应在交付汽车的同时交付随车凭证和文件，并保证车辆配置表述与实物配置一致，这其中就包括国产汽车的机动车整车出厂合格证。
链接
汽车合格证质押不受法律保护
据媒体报道，广东佛山市南海区人民法院在审理相关案件时认为，将汽车合格证质押的行为是不受法律保护的。其一，汽车合格证只能一一对应并用于合格证上载明的汽车，不能转作其他汽车的合格证明，不具转让性；其二，汽车合格证仅是汽车合格的证明，属于汽车这一特殊动产出厂附属资料，不具备任何财产价值；其三，汽车生产商、汽车经销商、银行对于合格证质押的约定，属于内部约定，内部约定对并不知情的善意买受人没有约束力。因此，以汽车合格证作为质押物没有法律依据，不产生质押的法律效力。因此，不管是汽车销售商也好，银行也好，非法持有汽车合格证的，都应该向权属人返还。
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